Статья: История развития законодательства о банкротстве физических лиц в России и за рубежом

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

По сути, США «мягко» относится к должникам. В Дании, Исландии, Швеции, Норвегии, Финляндии и иных странах первая задача - максимально вернуть займ, и финансово «оздоровить» должника.

Германией и Австрией преследуется следующая цель процедуры банкротства - выплата задолженности благодаря обязательному плану погашения.

Банкротство начинают с суммы задолженности тысяча евро. Смысл процедуры - снизить дополнительную долговую нагрузку. В процессе этого банкротства учитывают существующее у должника имущество, которое можно распродать. Имеющееся имущество описывается, после чего над гражданином в течение шести лет наблюдают - каково его финансовое благосостояние. Если улучшения за это время нет, его признают банкротом со списанием оставшихся долгов.

Очень либерально относится к должникам и Великобритания.

Процедура банкротства напоминает американскую - с планом выплат долга. После того, как принимается судебное постановление о банкротстве, больше ни у кого нет права на предъявление человеку претензий по взысканию долгов.

Делом начинает заниматься администратор. Он проводит опись и распоряжается любым имуществом должника. Жилье продают лишь в случае возможности погашения вырученной суммой долгов, плюс должен быть остаток - тысяча фунтов. Состоится и продажа дорогого автомобиля, если так надо, дадут деньги приобрести более дешевый вариант. Если серьезные нарушения отсутствуют, спустя год происходит списание с человека долговых обязательств. У британских банкротов есть право снова занимать либо руководить фирмами Касаткина, Е.А. Банкротство физических лиц: перспективы развития / Е.А. Касаткина, С.В. Солоухина // Право и государство: теория и практика. - 2021. - № 2(194). - С. 49..

В Соединенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии процедура банкротства физического лица инициируется в ряде случаев: возникает невозможность оплаты имеющихся долгов, обращение кредитора в суд по признанию должника банкротом при сумме долга не менее 750 фунтов стерлингов, обращение конкурсного управляющего по признанию должника банкротом в связи с нарушением достигнутого ранее мирового соглашения с кредитором стороной должника Кочкалов, С.А. Банкротство физического лица: грань между реальностью и мифами / С.А. Кочкалов, А. Ю. Гриценко // Наука в современном обществе: закономерности и тенденции развития: сборник статей Международной научно-практической конференции, Оренбург, 27 июня 2021 года. - Уфа: Общество с ограниченной ответственностью «ОМЕГА САЙНС», 2021. - С. 171..

Процедура занимает от трех месяцев до одного года. В случае, если должник отказывается от сотрудничества с арбитражным управляющим, указанный срок может быть увеличен. Также в правовой практике данной страны накладывается ряд ограничений на должника. Данные ограничения связаны с родом деятельности (не может стать членом ассоциации юристов, агентом по недвижимости, конкурсным управляющим, биржевым брокером, занимать руководящую должность, стать членом парламента или работать в органах местного самоуправления).

Должник в обязательном порядке должен уведомить банк и работодателя о своем статусе при попытке получить кредит суммой более 500 фунтов стерлингов) Ларионов А. Как банкротят физических лиц в разных странах [Электронный ресурс]. - URL:https://bankir.m/publikacii/20150928/kak-bankrotyat-fizicheskikh-lits-v-raznykh- stranakh-10006795/ (дата доступа: 19.12.2023). и при устройстве на работу.

Для покрытия долгов могут быть проданы: земельные участки, недвижимость собственника, предметы роскоши.

Во Французской республике (Франция) процедура банкротства имеет механизм, несколько отличающий данную страну от рассмотренных выше. В частности, применяются меры, которые направлены на недопущение банкротства. Первично специальная комиссия разрабатывает для должника план-график выплат кредиторам, исходя из имеющегося дохода и накоплений физического лица.

Тем не менее в большинстве случаев указанная практика не приносит должных результатов, что подразумевает наступление периода восстановления Кушнова, Н.Б. Банкротство физических лиц / Н.Б. Кушнова // Молодой ученый. - 2021. - № 42(384). - С. 104.. В рамках данного периода должник в добровольном порядке, длительностью в среднем до 12 месяцев, самостоятельно продает имеющееся движимое и недвижимое имущество для выплаты долгов (в то время как в США и Великобритании данным процессом занимаются арбитражные управляющие). В случае, если комиссия признает, что должник приложил все возможные усилия по выплате долга, то по окончании периода длительностью один год остаток долга может быть признан подлежащим списанию.

В правовой практике Австралии (Австралийский Союз) процедура признания несостоятельности физического лица (банкротства) инициируется и проводится специальным государственным органом - Australian Financial Security Authority (AFSA).

Банкротом может объявить себя любое частное лицо, имеющее размер долга более 5000 австралийских долларов (что примерно составляет $3500 США) Казаков И. Банкротство физических лиц за рубежом [Электронный ресурс]. - URL: https://bankrothelp.ru/fiz-lica/bankrotstvo-fizicheskikh-lic-za-rubezho.html (дата доступа: 19.12.2023).. В счет оплаты долгов могут быть изъяты: недвижимость (жилье, инвестиционная недвижимость, земельные участки, авто, денежные средства из числа унаследованных или полученных иным путем). В перспективе физическое лицо, получившее статус банкрота, сталкивается с рядом ограничений: в сфере получения кредита, при попытке пересечения границы, при осуществлении предпринимательской деятельности, возможно наложение штрафов при увеличении долгов (например, в связи с проигрышами в азартных играх), заключение под стражу в случае нарушения правил, предусмотренных законом о банкротстве.

Отличительной особенностью процедур банкротства в Японии следует выделить: возможность наступления банкротства физических лиц, являющихся топ-менеджерами компаний, в случае признания компании банкротом.

В правовой практике Японии данная процедура распространена в связи с тем, что руководство компаний среднего и малого бизнеса, как правило, являются поручителями по корпоративному долгу. В соответствии с данным аспектом в случае признания компании банкротом бремя выплаты долгов ложится на ее руководителей.

В том случае, если личных средств для погашения долгов недостаточно, инициируется процедура банкротства физического лица. Как и в практике других стран, в случае наступления банкротства право распоряжения активами, счетами, недвижимостью переходит к арбитражному управляющему. У должника остается мебель, денежные средства для личных нужд суммой не более $10 000, а также авто и страховка жизни, чья совокупная стоимость не более $2500 Ларионов А. Как банкротят физических лиц в разных странах [Электронный ресурс]. - URL: https://bankir.ru/publikacii/20150928/kak-bankrotyat-fizicheskikh-lits-v-raznykh-

stranakh-10006795/ (дата доступа: 19.12.2023)..

Россияне до сих пор спорят о том, кого защищает закон о банкротстве физических лиц. Есть мнение, что благодаря зарубежной практике процесса признания должника банкротом будет построен эффективный и справедливый институт личного банкротства в нашей стране. При этом существуют и отличия нашего банкротства от зарубежного, а это также окажет влияние на российский вариант. Можно говорить о следующих различиях:

1. В российском варианте закона есть учет интересов обеих сторон.

2. Нет специального ведомства, занимающегося рассмотрением дел о банкротстве. В иностранной практике это специальные суды, у нас - арбитражные.

3. Отличается вопрос контроля благосостояния банкрота Матюшенко, А.А. Особенности некоторых положений законодательства о банкротстве гражданина России и США / А. А. Матюшенко // Наука через призму времени. - 2021. - № 10(55). - С. 33..

Еще есть отличия по срокам признания банкротом, стоимости процесса, по порядку реализации имущества и погашения долгов.

Может быть, и Россия со временем радостно отнесется к закону о банкротстве физических лиц. Может, это настоящее спасение для многих должников, не имеющих финансовой возможности исполнить обязанности перед кредиторами. Как будет - покажет лишь время и практика. При этом заграничный опыт может нам в этом помочь.

Хочется верить, что Закон о банкротстве продолжит развиваться, при этом будет не только пополняться новыми институтами и нормами, но также будут совершенствоваться и конкретизироваться уже существующие главы и статьи, которые, к сожалению, в настоящее время имеют множество пробелов Львова, О.А. Российский институт банкротства в условиях его правовой трансформации / О. А. Львова // Актуальные проблемы экономики и права. - 2021. - Т. 15. - № 2. - С. 249..

Таким образом, раскрывая особенности процедуры банкротства физических лиц, следует отметить, что в научных кругах идея о необходимости создания исследуемого института зародилась еще в 2002 г.

Подводя итоги, отметим, что несостоятельность физических лиц в российской правовой практике является самостоятельным правовым институтом, так как признание физического лица несостоятельным имеет массу особенностей и отличается от несостоятельности юридических лиц. Однако вне зависимости от субъектного состава дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом. Существуют определенные различия в правоприменительной практике различных государств, есть свои особенности, достоинства и недостатки. В то же время в российском поле еще присутствуют определенные пробелы в законодательстве, касающемся признания несостоятельности физических лиц, банкротства и т.д., что открывает определенные законотворческие перспективы для законодателей и обширное поле работы для практиков.

Литература

1. Соборное Уложение 1649 г. // Российское законодательство XXX вв. Т. 3. Акты земских соборов. Отв. ред. А. Г. Маньков. М., 1985. - С. 89.

2. Русская Правда // Российское законодательство X-XX вв. Т. 1. Законодательство древней Руси. Отв. ред. О. И. Чистяков. М., 1985. - С. 115.

3. Устав судопроизводства торгового / Сост. А. М. Нюрнберг. М.: Правоведение И.К. Голубева, 1913. [Электронный ресурс]: URL: http://www.znanium.com.

4. Андреев, И.А. Проблемы банкротства физических лиц по гражданскому праву Российской Федерации / И.А. Андреев // Проблемы защиты прав: история и современность: XV Международная научнопрактическая конференция, Санкт-Петербург, 29 октября 2020 года. - Санкт- Петербург: Ленинградский гос. университет имени А.С. Пушкина, 2021. - С. 76.

5. Басиров, Р.А. Этапы развития законодательства о несостоятельности (банкротстве) / Р. А. Басиров, Д.О. Чернышова // Наукосфера. - 2021. - № 4-2. - С. 280.

6. Гаврилов, Д.В. Особенности правового регулирования несостоятельности (банкротства) физических лиц в России и за рубежом / Д.В. Гаврилов // Проблемы защиты прав: история и современность: Материалы XIV междунар. научно-практической конференции, Санкт- Петербург, 17 октября 2019 года / Отв. редактор Е.Б. Гоголевская. - Санкт- Петербург: Ленинградский гос. университет им. А.С. Пушкина, 2020. - С. 199.

7. Глинка Г. Г., Шварц О. А. Исключения из конкурсной массы при банкротстве физического лица в России и США: сравнительно-правовое исследование // Предпринимательское право. Приложение «Право и Бизнес», 2015, № 4. - С. 10.

8. Гольмстен А. Х. Исторический очерк русского конкурсного права. СПб., 1888. - С. 87.

9. Денисова, Д. Ю. Нормативно-правовое регулирование банкротства: российский и зарубежный опыт / Д. Ю. Денисова // Инновации. Наука. Образование. - 2021. - № 32. - С. 805.

10. Кадыров, Р.Т. История развития института несостоятельности (банкротства) / Р.Т. Кадыров // E-Scio. - 2021. - № 3(54). - С. 497.

11. Каменков В. С. История развития законодательства о банкротстве в России и Белоруссии // Безопасность бизнеса. 2019. № 3. - С. 11.

12. Каралаш, Н.В. О юридической конструкции банкротства физических лиц / Н.В. Каралаш // Правовая система и современное государство: проблемы, тенденции и перспективы развития: сборник статей VIII Международной научно-практической конференции, Пенза, 05 апреля 2021 года. - Пенза: Наука и Просвещение, 2021. - С. 17.

13. Касаткина, Е.А. Банкротство физических лиц: перспективы развития / Е.А. Касаткина, С.В. Солоухина // Право и государство: теория и практика. - 2021. - № 2(194). - С. 49.

14. Кочкалов, С.А. Банкротство физического лица: грань между реальностью и мифами / С.А. Кочкалов, А. Ю. Гриценко // Наука в современном обществе: закономерности и тенденции развития: сборник статей Междунар. научно-практической конференции, Оренбург, 27 июня 2021 года. - Уфа: Общество с ограниченной ответственностью «ОМЕГА САЙНС», 2021. - С. 171.

15. Михневич Т. Н. Правовое регулирование банкротства гражданина в России и за рубежом // Экономическое правосудие на дальнем востоке России. 2015. № 5. - С. 18.

16. Мамаев С. И. Становление и развитие института несостоятельности (банкротства) // Закон и право. 2006. № 11. - С. 10.

17. Шершеневич Г.Ф. Конкурсный процесс. М.,2000. - С. 104.

18. Шершеневич Г. Ф. Конкурсное право. Казань, 1898. - С. 55.

Источник: https://otherreferats.allbest.ru/download/1498541/