Под региональной специализированностью предлагаем понимать то, насколько регион специализирован, насколько ориентирован на какие-то виды экономической деятельности, на развитие каких-то отраслей.
На основе принципа, использованного в индексе монополизации Херфиндаля-Хиршмана [12], мы предлагаем способ оценки общей специали - зированности территории. В данном случае коэффициент рассчитывается как сумма квадратов долей каждой отрасли в общем объеме регионального производства и в итоге способен продемонстрировать уровень диверсифициро - ванности экономики какой-либо территориальной единицы, т.е. уровень общей специализированности территории [13].
(5)
С одной стороны, данный коэффициент прост и не способен учитывать такие факторы, как размер страны и региона, плотность населения, сырьевая, промышленная или технологическая ориентация экономики и т.д., но с другой - обладает такими преимуществами, как простота вычисления, возможность сопоставлять уровни специализации в разных странах, делать исторический анализ тенденций специализации, а главное, предлагаемый коэффициент позволяет оценить специализацию региона в целом.
Безусловно, статистические методы классификации отраслей в разных странах могут существенно отличаться, что снижает привлекательность и точность подобных расчетов, однако данная проблема относится к любым схожим коэффициентам и индексам и лежит за пределами проводимого нами исследования [12].
С учетом предложенного нами ранее определения понятия «региональные экономические специализации» расчет коэффициента территориальной специализированности должен учитывать количество не только производимой, но и потребляемой в регионе продукции, а также объемы экспортноимпортных региональных потоков. По этой причине из расчетов следует исключать заведомо внутрирегиональные отрасли, объемы производства в которых определяются во многом внутрирегиональной потребностью.
Результаты
Практическое применение коэффициента региональной специализированности Выбор стран для исследования определялся не столько научной предпочти-тельностью их экономик, сколько доступностью статистических данных.
Следующим этапом нашей работы будет попытка апробировать предложенные коэффициенты на основе реальных статистических данных.
Коэффициент региональной специализированности. Предложенный коэффициент региональной специализированности рассчитывается как сумма квадратов долей определенной отрасли в общем объеме производства. Например, для обрабатывающей промышленности Санкт-Петербурга в 2012 г. он составил 19,4%, а в 2018 г. - 19,05% (табл. 1, 2).
Расчет коэффициента региональной специализированности промышленности Санкт-Петербурга в 2012 г. [14]
|
Отрасль обрабатывающей промышленности |
Объем отгруженной продукции, тыс. руб. |
Доля отрасли в общем объеме обрабатывающего производства, % |
Коэффициент региональной специализированности, % |
|
|
Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака |
285 094 580 |
13,8 |
1,9 |
|
|
Текстильное и швейное производство |
14 878 280 |
0,7 |
0,0 |
|
|
Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви |
2 527 932 |
0,1 |
0,0 |
|
|
Обработка древесины и производство изделий из дерева |
33 511 448 |
1,6 |
0,0 |
|
|
Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность |
29 084 684 |
1,4 |
0,0 |
|
|
Химическое производство |
54 495 925 |
2,6 |
0,1 |
|
|
Производство резиновых и пластмассовых изделий |
27 937 848 |
1,4 |
0,0 |
|
|
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов |
49 215 656 |
2,4 |
0,1 |
|
|
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий |
111 922 942 |
5,4 |
0,3 |
|
|
Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования |
191 311 541 |
9,2 |
0,9 |
|
|
Производство транспортных средств и оборудования |
380 346 023 |
18,4 |
3,4 |
|
|
Прочие производства |
34 217 367 |
1,7 |
0,0 |
|
|
Производство кокса и нефтепродуктов |
730 199 678 |
35,3 |
12,5 |
|
|
Производство машин и оборудования (без производства оружия и боеприпасов) |
115 655 392 |
5,6 |
0,3 |
|
|
Производство прочих материалов и веществ, не включенных в другие группировки |
8 994 773 |
0,4 |
0,0 |
|
|
Итого |
2 069 394 070 |
100,0 |
19,4 |
Расчет коэффициента региональной специализированности промышленности Санкт-Петербурга в 2018 г. [15]
|
Отрасль обрабатывающей промышленности |
Объем отгруженной продукции, тыс. руб. |
Доля отрасли в общем объеме обрабатывающего производства, % |
Коэффициент региональной специализированности, % |
|
|
Производство пищевых продуктов; производство напитков; производство табачных изделий |
337 452 |
12,9 |
1,66 |
|
|
Производство текстильных изделий; производство одежды; производство кожи и изделий из кожи |
26 159 |
1,0 |
0,01 |
|
|
Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения |
13 080 |
0,5 |
0,00 |
|
|
Производство бумаги и бумажных изделий; деятельность полиграфическая и копирование носителей информации |
47 086 |
1,8 |
0,03 |
|
|
Производство кокса и нефте продуктов; производство резиновых и пластмассовых изделий |
622 587 |
23,8 |
5,66 |
|
|
Производство химических веществ и химических продуктов; производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях |
125 564 |
4,8 |
0,23 |
|
|
Производство прочей неметаллической минеральной продукции |
52 318 |
2,0 |
0,04 |
|
|
Производство металлургическое; производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования |
224 968 |
8,6 |
0,74 |
|
|
Производство компьютеров, электронных и оптических изделий; производство электрического оборудования |
238 048 |
9,1 |
0,83 |
|
|
Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки; производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов; производство прочих транспортных средств и оборудования |
816 164 |
31,2 |
9,73 |
|
|
Производство мебели; производство прочих готовых изделий |
36 623 |
1,4 |
0,02 |
|
|
Ремонт и монтаж машин и оборудования |
75 861 |
2,9 |
0,08 |
|
|
Итого |
2615 910 |
100,0 |
19,05 |
Аналогичным образом можно рассчитать региональную специализированность всех регионов России, но для более удобного восприятия и компактного отображения информации целесообразно представить результаты проведенных расчетов не в табличном, а в графическом виде (рис. 2, 3).
Россия. Уровень отраслевой специализированности регионов России в 2018 г. неоднороден (менее 10% - 0; 10-20% - 22; 20-30% - 35; 30-40% - 9; 40-50% - 6; более 50% - 6). Специализация обрабатывающей промышленности Санкт-Петербурга, крупнейших промышленных центров страны находится на грани 20%. Крупнейшие промышленные регионы (не считая Санкт - Петербурга) обладают уровнем специализации выше 20% (Москва - 35,62%, Свердловская область - 41,86%, Челябинская область - 40,98%, Республика Башкортостан 27,62%, Тюменская область - 60,21%, Пермский край 21,89%, Самарская область 24,62%, Красноярский край 57,49%). Самым высокоспециализированным регионом России является Камчатский край (93,36%), самым низкоспециализированным - Смоленская область (10,97%).
Рис. 2. Региональная специализированность промышленности субъектов Российской Федерации в 2012 г. [14]
Рис. 3. Региональная специализированность промышленности субъектов Российской Федерации в 2018 г. [15]
США. Уровень региональной специализированности в США в 2011 и 2017 гг. (рис. 4, 5) можно охарактеризовать как однородный и невысокий. В 2018 г. у большинства штатов (29 из 51) он находился в диапазоне от 10-20%, в том числе у крупнейших по промышленному производству (Калифорния - 17,49%, Техас - 12,52%, Иллинойс - 10,32%, Северная Каролина - 13,67%). Специализированность еще 14 штатов распределяется от 7,71 до 10%. Самый специализированный в США штат - Аляска - 36,37%, самый неспециализированный - Миссисипи - 7,71%.
Рис. 4. Региональная специализированность промышленности США в 2011 г. [16]
Финляндия. Целесообразно оценить также специализированность регионов Финляндии (рис. 6). Анализ финской экономики на предмет специализированности представляет дополнительный интерес по той причине, что в начале 90-х гг. руководством страны было принято решение о приоритетном развитии нескольких отраслей (лесопереработка, телекоммуникации, химическая промышленность, металлургия, машиностроение, бизнес-услуги, здравоохранение, пищевая промышленность). В этот период началось проведение глубокого анализа финской промышленности. Внимание уделялось структуре экономики, перспективам развития финских кластеров и повышению конкурентоспособности национальной экономики.
Рис. 5. Региональная специализированность промышленности США в 2017 г. [16]
территориальный труд специализированность регион
Рис. 6. Региональная специализированность промышленности регионов Финляндии в 2011 г. [17]
Территория Финляндии разделена на девятнадцать регионов, для которых характерна еще большая однородность уровня отраслевой специализации, чем для США. В стране полностью отсутствуют как недостаточно, так и чрезмерно специализированные регионы. Пять наиболее развитых промышленных регионов относятся к одной группе специализированности 20-30% (Сатакунта - 23%; Уусимаа - 22%; Северная Остроботния - 21%; Варсинайс-Суоми - 20%; Центральная Финляндия - 20%), а большинство отраслей их специализации совпадают с теми, которые были выбраны в качестве полюсов роста.
Заключение
Анализ статистических данных позволяет сделать следующие выводы. Во-первых, уровень региональной специализированности не является признаком развитости или отсталости промышленности региона. Существуют как высокоспециализированные отсталые регионы, так и промышленно развитые регионы с низким уровнем специализации.
Во-вторых, использование предложенного коэффициента региональной специализированности целесообразно в первую очередь при оценке динамики изменения регионального отраслевого выпуска, в особенности при оценке результативности экономической политики стимулирования территориального разделения труда.
Таким образом, в результате проведенного исследования авторами разработан и апробирован метод количественной оценки уровня территориального разделения труда с помощью коэффициента региональной специализированности. Практическая значимость исследования заключается в разработке способа количественной оценки общей специализированности региона. Недостаток данного подхода в том, что он не учитывает крайнюю неоднородность стран и их регионов.
Следовательно, требуется комплексный подход к анализу территориального разделения труда, учитывающий принципы формирования региональных экономических специализаций, кластеров и кластерного развития; принципы межрегионального обмена, оптимальность территориальной структуры экономики. Речь также идет о триаде взаимосвязанных категорий: «территориальное разделение труда», «региональная экономическая специализация», «экономические кластеры».
Список литературы
1. Ленин В.И. Полное собрание сочинений. М., 1973. Т. 3. С. 431.
2. Гаврилов А.И. Региональная экономика и управление: учеб. пособие. М.: ЮНИТИ, 2002. 238 с.