Материал: Книга 6 (леса, торфа, лесосклады) Москва 2006

5.7. Организация и тактика тушения пожаров торфаОрганизация тушения лесоторфяных пожаров возложена на руководителей лесохозяйственных и торфодобывающих предприятий.В начале года руководитель предприятия издает приказ о создании оперативного штаба по тушению пожара, в состав которого входят главный инженер (главный лесничий), начальник пожарной охраны (пожарно-химической станции), глава сельского округа, заместитель директора, начальник транспортного отдела, главный механик, оперативная группа связистов и др.Анализ происходивших на протяжении ряда лет лесоторфяных пожаров показал, что необходимо создавать оперативные штабы пожаротушения в районах и области. В них включают представителей торфодобывающих, лесохозяйственных предприятий, местных административных органов власти, пожарной охраны (МЧС), медицинской и других необходимых служб. Примерная структура оперативного управления пожаротушением во многом аналогична структура при тушении лесных пожаров. Оперативные штабы пожаротушения являются главным органом управления по отношении к объектовым и рабочим штабам.Примерные обязанности членов оперативного штаба пожаротушения лесоторфяных пожаров.Руководитель тушения пожаров (РТП).Подчиняется региональному штабу по борьбе с лесными и торфяными пожарами. Ему подчиняются все силы и средства, прибывшие на пожар. Несет ответственность за организацию работ по тушению пожара, безопасность всего личного состава и сохранность техники.Он обязан: - провести разведку и оценить обстановку на пожаре;- организовать работу штаба пожаротушения с участием в его работе руководителей лесной охраны и торфопредприятия;- при проведении разведки определить площадь, пораженную ог­нем, что на этой площади горит, условия и пути распространения пожара, толщину слоя торфа и его однородность, наиболее опасные участки, а также наличие строений и угрозы для них;- определить наличие водоисточников, их емкость, возмож­ность использования для тушения пожара;- наметить границы, в пределах которых необходимо проводить работы по локализации пожара;- в соответствии со сложившейся обстановкой скорректировать действия формирований и подразделений, привлекаемых к тушению пожаров;

- определить необходимое количество сил и средств, способы и приемы боевых действий;- принять решение, поставить боевые задачи подразделениям, организовать их взаимодействие и обеспечить выполнение задач;- непрерывно следить за изменениями обстановки на пожаре и принимать по ним соответствующие решения;- произвести при необходимости вызов дополнительных сил и средств и организовать их встречу;- поддерживать непрерывную связь с областным штабом, перио­дически сообщать о принятых мерах, решениях и об обстановке на пожаре;- обеспечить создание резерва сил и средств (не менее 25%);- в сложной обстановке, при сильном задымлении, высокой тем­пературе и длительной работе на пожаре, организовать подмену личного состава подразделений;- при тушении пожара РТП обязан основные силы и средства сосредоточить на решающем направлении:а) со стороны населенного пункта;б) со стороны полей добычи торфа и лесных массивов;- организовать круглосуточное несение постовой и дозорной служб в поселках ;- при необходимости эвакуации населения поселков руководство­ваться планом эвакуации;- по прибытии на пожар старшего начальника доложить обста­новку на пожаре и принятых решениях по тушению;- принять меры к выяснению причин пожара и места его возник­новения, а также других сведений, необходимых для составления акта о пожаре;- после ликвидации пожара лично обойти его, убедиться в лик­видации горения, организовать наблюдение (окарауливание) за очагом пожара. В случае появления признаков горения в бывшем очаге пожара личный состав дежурной смены должен быть обеспе­чен средствами пожаротушения и связи.Начальник оперативного штаба тушения пожара.Подчиняется руководителю тушения пожара, является его за­местителем, обеспечивает проведение в жизнь его решений, воз­главляет штаб и несет ответственность за его работу. Он обя­зан:- получить от руководителя тушения пожара задание на расста­новку сил и средств;- изучить обстановку на пожаре, организовав непрерывную раз­ведку и получая данные от начальников боевых участков;- при необходимости вызвать дополнительные силы и средства и обеспечить передачу приказаний РТП руководителям подразделе­ний;

- организовать связь на пожаре;- докладывать РТП результаты разведки и получаемые сообще­ния об обстановке и ходе тушения пожара;- в случаях, не терпящих отлагательства, самостоятельно прини­мать решения и осуществлять их с последующим донесением РТП;- обеспечить контроль за исполнением приказаний РТП и штаба;- создать из прибывающих подразделений резерв;- вызвать при необходимости специальные службы района и ор­ганизовать взаимодействие с ними;- собирать сведения о причине возникновения пожара и боевой работе пожарных подразделений;- вести оперативную документацию штаба, используя для этой цели начальника тыла, связных и руководство лесной охраны и торфопредприятий;- организовать питание и подмену личного состава;- при необходимости назначить себе заместителя.Начальник тыла.Подчиняется руководителю тушения пожара и начальнику шта­ба, отвечает за работу тыла на пожаре. Он обязан:- организовывать работу своих заместителей по встрече, разме­щению и быту личного состава подразделений, распределению и ре­монту техники;- обеспечить подачу воды и других огнетушащих веществ на пожар;- рассчитать потребное количество насосов, автоцистерн, пожарных рукавов, пожарно-технического вооружения;- обеспечить охрану рукавных линий, использование техники на полную мощность, наблюдать за ее работой, обеспечить бесперебой­ную подачу воды на пожар;- организовать своевременное снабжение техники горючим и сма­зочными материалами;- наладить взаимодействие с работниками милиции по регулиро­ванию движения транспорта на участках тыла;- вести учет работы техники, рукавов и ПТВ, составить схему расстановки техники на водоисточники и прокладки магистральных рукавных линий и трубопроводов; - обеспечить контроль за выполнением подразделениями правил техники безопасности при тушении лесоторфяных пожаров и рабо­те с техникой;- создать необходимый резерв подразделений, водоподающей зем­леройной техники и ПТВ.Заместитель начальника тыла по технике.Подчиняется начальнику тыла. Он обязан:- организовать встречу прибывающей техники на тушение лесо­торфяных пожаров, произвести их регистрацию и определить место ее дислокации;

- проверить, техническое состояние и укомплектованность прибы­вающей техники с последующим докладом начальнику тыла;- вести учет распределения техники по боевым участкам и секторам тушения пожара;- обеспечить своевременное снабжение техники горючим и смазочными материалами;- вести учет работы техники, рукавов и пожарно-технического во­оружения;- постоянно иметь резерв (не менее 25 %) личного состава, тех­ники и ПТВ.Заместитель начальника тыла по ремонту техники и ПТВ.Подчиняется начальнику тыла. Он обязан:- организовать пост технического обслуживания водоподающей, землеройной техники и ПТВ;- сосредоточить необходимое количество ремонтных бригад и ор­ганизовать их круглосуточную работу;- создать механизированную группу по оказанию технической по­мощи агрегатам, работающим на боевых участках по тушению по­жаров (техпомощь, автокран, трайлер, бульдозер, экскаватор, гру­зовой автомобиль повышенной проходимости);- обеспечить ремонт пожарной и водоподающей техники, пожар­ных рукавов, изготовление вставок, простейших пеносмесителей.Заместитель начальника тыла по размещению, питанию и быту личного состава.Подчиняется начальнику тыла. Он обязан:- подготовить необходимое количество помещении или палаток для размещения запланированного количества личного состава, задействованного для тушения лесоторфяных пожаров;- совместно с администрацией предприятий организовать трехразовое кормление личного состава на пунктах питания и его доставку на боевые участки тушения пожаров;- постоянно проявлять заботу о необходимых бытовых условиях личного состава, обеспечивать его качественной питьевой водой набоевых участках и организовывать отдых;- вести учет прибывающего личного состава, выдачу продовольственных талонов и оформление командировочных удостоверений; - совместно с медицинской службой следить за правильным рационом питания личного состава и качеством приготовления пищи,за содержанием помещений и палаток.Заместитель начальника тыла по технике безопасности и санитарии.Подчиняется начальнику тыла. Он обязан:- проводить с личным составом, прибывающим на тушение лесоторфяных пожаров, инструктаж перед началом работ с последующей регистрацией в специальном журнале;

- не допускать к тушению лесных и торфяных пожаров лиц моложе 18 лет и инвалидов;- осуществлять контроль за выполнением правил техники безопасности непосредственно на боевых участках, местах работы водоподающей и вспомогательной техники, в ремонтных мастерских, на других участках;- следить за экипировкой личного состава, работающего на ту­шении пожара;- следить за укомплектованностью медицинских аптечек, а также работой медицинских постов па каждом боевом участке и в штабе пожаротушения;- немедленно доложить начальнику тыла или начальнику штаба и руководителю тушения пожара о несчастном случае, если он про­изошел, и собрать необходимые сведения о нем;- взаимодействовать с медицинской службой, службами энерге­тической, водопроводной, газоаварийной и милицией.Начальник связи.Подчиняется руководителю тушения пожара и начальнику шта­ба, выполняет их приказания. Несет ответственность за обеспечение управления подразделениями, их взаимодействие и передачу ин­формации. Он обязан:- установить при помощи технических средств связь управления между РТП и начальниками боевых участков и подразделений, между РТП и оперативным штабом пожаротушения, начальником тыла и боевыми участками, командирами специальных подразделе­ний (по радиостанциям, телефонам, мегафонам, звукоусилительным установкам и т. п.);- разработать схему связи и определить позывные;- установить связь со специальными службами объекта, населенного пункта - водопроводной, санитарной, энергетической и милицией;- вести журнал учета поступления и выдачи технических средств связи, их ремонт при выходе из строя и осуществлять со­ответствующую охрану;- организовать круглосуточную работу средств связи штаба;- создать резерв специальных автомобильных и носимых радиостанций (не менее 25 %), а также элементов питания.Начальник боевого участка.Подчиняется руководителю тушения пожара и начальнику шта­ба, выполняет их приказания. Несет ответственность за выполне­ние поставленной перед ним боевой задачи, безопасность личного состава и сохранность техники. Он обязан:- вести непрерывную разведку и докладывать руководителю ту­шения пожара или начальнику штаба об обстановке на боевом участке;