Відповідальність в господарському праві
1 суб’єктами відпов є як суб господарюв так і інші уч госп відносин у т ч ті які здійснюють контроль за правилами здійснення ГД (омс міністерства відомства…)
2 при застосув гпв мова йде про те що до суб’єкта застосовуються заходи економічного характеру незаледно від того чи є це грош санкції (неустойка штраф пеня стягнення збитків) а й такі які обмеж правоздат Суб’єкта господарюванння
3 у гпв застосовуються форми певної сист економічних санкцій які передбач госп законодавств локальними нпа а також укладеними договорами
4 вона застосов тільки у випадку правопорушення - неналежним виконанням обов’язків перед контрагентом або поруш здійснення правил госп діяльності.
5 на відміну від інших видів відповід (цив адмін) – госп прав відпов наступає незалежно від вини правопоруш і тільки форс-мажорні обстав виключають відповідальність суб’єкта господарювання. Але є виключення – законом або дог може бути встановлена відпов і за ними.
Гпв це певний механізм перекладення негативних наслідків з одного учасника госп відносин на іншого. В юр літ гпв це майново-організац за змістом і юридичні за формою заходи впливу на економічні інтереси учасників госп відн в разі вчинення ними госп правопорушення.
Стаття 216 ч. 3 Господарсько-правова відповідальність базується на принципах, згідно з якими:
потерпіла сторона має право на відшкодування збитків незалежно від того, чи є застереження про це в договорі; передбачена законом відповідальність виробника (продавця) за недоброякісність продукції застосовується також незалежно від того, чи є застереження про це в договорі;
сплата штрафних санкцій за порушення зобов'язання, а також відшкодування збитків не звільняють правопорушника без згоди другої сторони від виконання прийнятих зобов'язань у натурі;
у господарському договорі неприпустимі застереження щодо виключення або обмеження відповідальності виробника (продавця) продукції.
В Юр літ залежно від виду санкцій які застосов до суб можна виділити наступні форми гпв:
1 відпов у формі стягнення збитків– універсальна форма відповід яка полягає в відновлення майнового стану учасника господарських правовідносин за рахунок іншого суб'єкта - правопорушника. Збитки це не економічні санції встановленого розміру. Стягнення збитків є універсальною формою, передбачається в вертик та горизон госп відносинах. За заг правилом правопорушник повинен повністю відшкодувати збитки завдані потерпілій стороні при чому до складу збитків які підляг відшкодуванню включаються:
вартість втраченого пошкодж або знищеного майна,
додаткові витрати які понесла сторона що зазнала збитків у зв’язку з порушення зобов’язання іншою стороною(штрафні санкції які сплачені на користь інших сг або застосовані держ органами),
неотриманий прибуток або втрачена вигода на які сторона що зазнала збитків могла розраховувати в разі належного виконання зобов’язання іншою стороною,
матеріальна компенсація морал шкоди у випадках передбачених законодавством.
При визначенні розміру збитків застосовуються такі правила визначення їх розміру:
а) у разі задоволення боржником у добровільному порядку вимоги сторони, яка зазнала збитків, зазвичай (якщо інше не передбачено законом або договором) враховуються ціни, що існували за місцем виконання зобов'язання на день задоволення боржником у добровільному порядку вимоги сторони, яка зазнала збитків, а у разі якщо вимогу не задоволено у добровільному порядку - на день подання до суду відповідного позову про стягнення збитків;
Проте суд може задовольнити вимогу про відшкодування збитків, виходячи з конкретних обставин, беручи до уваги ціни на день винесення рішення суду.
Сторони господарського зобов'язання мають право за взаємною згодою заздалегідь визначити погоджений розмір збитків, що підлягають відшкодуванню, у твердій) сумі або у вигляді відсоткових ставок залежно від обсягу невиконання зобов'язання чи строків порушення зобов'язання сторонами. Не допускається погодження між сторонами зобов'язання щодо обмеження їх відповідальності, якщо розмір відповідальності для певного виду зобов'язань визначений законом.
Штрафна санкція на відміну від збитків застосовується тільки там де вона прямо передбачена законом або договором.
Штрафні санкц це госп санкц у вигляді грош суми до яких включаються неустойка штраф пеня, яку сг зобов’язаний сплатити в разі невикон або неналежного виконання госп зобов’язання, або порушення правил здійсн госп діяльності.
Від штрафних санкцій (неустойки) слід відрізняти господарсько-адміністративний штраф, що: а) застосовується лише у вертикальний відносинах (неустойка - в горизонтальних); б) сплачується державі (неустойка - стороні в договорі, щодо якої не були виконані зобов'язання контрагентом); 3) стягується в адміністративному порядку, тобто за рішенням уповноважених органів (неустойка - в претензійно-позовному порядку).
3 відпов в формі обмеження правоздатності можна умовно поділ на 2 підвида
- відпов за поруш госп дог винною стороною
- відпов яку застосов уповноважені держ органи за порушення правил господарювання
Причому така відпов наступає не в формі майнових втрат а саме в формі обмеження правоздатності. Така відпов може застосовуватись разом із застосуванням штрафів до СГ.
Приклад: якщо СГ на підставі ліцензії порушує ліц умови: призупинення дії ліцензії або анулювання ліцензії і можуть б застос штрафні санкції за порушення ліценз умов
4 в формі застос оціночних санкцій це специфічний вид відповідальності і як правило застосовується до держ підприємств. До суб правопорушника не застосовуються фінансові санкції а застосов обмеження на стимулювання роботи членів труд колективу. Застосовується тільки там, де створюються фонди стимулювання труд колективу а наступає відповідальність за те що СГ не виконує встановлені планові показники за той чи інший період.
Якщо протягом місяця буде виконано план реаліз продукції у держ підприємствах можуть бути премії, якщо не виконують їх позбавляють премії
5 в формі визнання суб госп банкрутом
Така форма може застосовуватися якщо СГ не має можливості в становлений строк виконати зобов’язання перед кредиторами або зобов’язань перед бюджетом. Особливість – така форма відпов може б застосована виключно господар судом відповідно до процедури передбач кодексом з пит банкрутства.
Особа визнається банкрутом тільки після винесення спец постанови суду. СГ переходить в статус банкрута. Припиняється його госп діяльн припиняються повноваження всіх органів управління і єдиним органом управління банкрутом є ліквідатор.
В юр літ передбач види відповідальн:
Залежно від структури правопорушення: участі у правопорушенні декількох суб відпов поділ на дольову субсидіарну і солідарну
За обсягом відповідальності правопорушника: повна обмежена або підвищена
Від видів зобов’язань: в оперативно господарських зобов, у внутрішньо-госп зоб, в госп-управлінських зобов’язаннях
В якості окремого виду відпов визначають регресну відповідальність і змішану (коли винні і боржник і кредитор)
Функції гпв
В літературі:
1 стимулююча – суть в тому що правопорушник через застосування до нього санкції економічного х-ру вимушений змінити свою протиправну поведінку.
2 компенсаційна – суть в тому що правопорушник відшкодовує матеріальні втрати потерпілій стороні (відновлює її матеріальну базу). Приклад стягнення збитків
3 інформаційна – коли застосування тих чи інших форм відповідальності виявляє недоліки в госп діяльності суб’єктів і це призводить до необхідності зміни законодавства.
Стаття 218. Підстави господарсько-правової відповідальності
1. Підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання.
2. Учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов'язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення. У разі якщо інше не передбачено законом або договором, суб'єкт господарювання за порушення господарського зобов'язання несе господарсько-правову відповідальність, якщо не доведе, що належне виконання зобов'язання виявилося неможливим внаслідок дії непереборної сили, тобто надзвичайних і невідворотних обставин за даних умов здійснення господарської діяльності. Не вважаються такими обставинами, зокрема, порушення зобов'язань контрагентами правопорушника, відсутність на ринку потрібних для виконання зобов'язання товарів, відсутність у боржника необхідних коштів.
Ст 217 ГК до СГ застосовуються госп і адмін-госп санкції
Госп санкції включають в себе стягнення збитків, штрафні санкції , оперативно-госп санкції які включ в себе одностороння відмова від виконання свого зобов’язання управненою стороною звільнення її від відповідальності в разі порушення зобов’язання іншою стороною. Приклад відстрочення відвантаження продукції або викон робіт в разі несплати іншою стороною авансу або прострочення виставлення акредитиву платником і тд
Операт- госп санкції одностороння відмова
Із положень ст. 235-237 ГК України випливає, що юридичною підставою застосування оперативно-господарських санкцій є господарський договір (ч. 2 ст. 235); фактичною підставою для застосування оперативно-господарських санкцій є порушення господарського зобов’язання другою стороною (ч. 1 ст. 237); ці санкції застосовуються незалежно від вини суб’єкта, який порушив господарське зобов’язання (ч. 3 ст. 235); передбачено позапретензійний та позасудовий порядок їх застосування (ч. 1 ст. 237); вид оперативно-господарської санкції та порядок її застосування визначається господарським договором (ч. 2 ст. 236, ч. 2 ст. 237); зацікавлена сторона має право звернутись до суду із заявою про скасування оперативно-господарської санкції у разі її неправомірного застосування (ч. 2 ст. 237); застосування оперативно-господарських санкцій не виключає можливості відшкодування збитків та стягнення штрафних санкцій (ч. 3 ст. 237)
Зважаючи на специфіку наведених у ГК України оперативних заходів, було б доцільно поділити їх на дві основні групи залежно від способу їх впливу на порушника господарського зобов’язання:
– заходи відмовного характеру; до цієї групи слід віднести односторонню відмову від господарського договору, відмову від оплати за зобов’язанням , відмову від прийняття виконання тощо; – заходи превентивного характеру; серед них, відповідно,
– відстрочення відвантаження чи виконання робіт, зміна порядку оплати продукції, переведення платника на попередню оплату або оплату після проведення перевірки якості продукції, притримання результату роботи тощо.
2 Відмова управненої сторони зоб від прийняття подальшого виконання зобовязання порушеного іншою стороною
3 Встановлення в односторонньому порядку на майбутнє додаткових гарантій належного виконання зобов’язання стороною яка вже порушила зобов’язання
4 Відмова від встановлення на майбутнє госп відносин із стороною яка порушує зобов’язання. Тендер на постачання продукції, переможець зобов укласти контракт, він не виконує умови не уклад такий контракт може бути об’явлений новий тендер і та сторона н допускається до проведення нового тендеру.
Адміністративно- госп санкції – це заходи організ-правового або майнового х-ру які спрямовані на зупинення правопорушення СГ і які застосовуються уповноваженими органами держ влади або омс.
Види:
1 вилучення прибутку або доходу
Передбач ч 1 ст 240 ГК. Санкція передбач що з СГ може бути стягнено або вилучено прибуток або дохід який він отримав в результаті порушення умов проведення госп діяльн або в результаті схованого прибутку, несплаченого бюджету, в такому випадку крім стягнення прибутку може бути застосований штраф. Розмір такого штрафу не може бути більший ніж 2кратний розмір стягненої суми.
2 адмін-госп штраф
Грош сума яка сплачується СГ з бюджету за порушення встановл правил ведення госп діяльності відпов до ч 1 ст 241 ГК. Відпов до ч 3 ст 241 ГК у випадках прямо передбач з-ном адмін-госп штраф може стягуватись разом з застосуванням інших адм-госп санкцій
3 стягнення зборів або обов’язкових платежів
Така санкція застосов у випадку порушення СГ встановлених правил звітності сплати податків або неповної сплати платежів в бюджет. Передбач ст 242 ГК
4 застосування антидемпінгових заходів
Ч 1 ст 244 ГК ….. яка пов’язана з отриманням незаконних переваг на ринку україни яка спричиняє шкоду економіці укр або завдає загрозу такій шкоді.
….До таких дій відносяться Демпінговий імпорт субсидований імпорт, або інші дії які визначаються як недобросовісна конкуренція
До учасників ГВ можуть б застос антидемпінгові компенсаційні або спеціальні заходи. Такий вид санкцій застосов лише міжвідомча комісія з міжнар торгівлі
5 припинення експортно-імпортних операцій + 6 застосування індивідуального режиму ліцензув на умовах і в порядку передбач з-ном
Предбач ч 1 ст 245 ГК , Ч 2 ст 245 такі види санкцій застос до СГ які здійснюють недобросовісну конкуренцію на зовнішньому ринку розміщують валютні цінності з порушенням за межами україни або вчиняють інші дії які спричиняють шкоду економіці україни
7 зупинення дії ліцензії на здійснення СГ окремих видів ГД + 8 анулювання ліцензії
Якщо СГ порушив ліц умови то за таке перше порушення застосов санкція номер 7 надається термін для виправлення правопорушення. Але якщо протягом року повторне порушення то може застосов санкція 8
9 обмеження або зупинення діяльності СГ
Передбач ч 2 ст 246 ГК за порушення екологічних вимог правил проведення діяльності і порушення прав сподивачів відвантаження товарів неналежної якості. Така відпов передбач ч 4 ст 246 ГК
10 скасування реєстрації СГ і ліквідація СГ
Ст 247 гк може застосов виключно за рішенням суду за дії які протирічать закону або його засновницьким документам і такі дії призводять до ліквідації СГ.
11 інші види адм-госп санкцій які передбач з-ном
Якщо госп санкції застосов по ініціативі учасників ГВ, то адм-госп застосовуються уповноваженими держ органами держ влади або омс відповідно до ч 4 ст 217 ГК