Правила застосування адм госп санкцій

1 адм госп сан застосовуються виключно до суб господарювання а не до їх посад осіб.

2 відпов до ч 1 ст 238 ГК а г санкції застосов виключно за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення госп діяльн. Виявлення порушень правил здійсн госп діяльн відбувається в результаті планових та позапланових перевірок які в свою чергу повинні проводитись з дотримання встановлених законодавчими актами правил. Планова перевірка відносно сг не частіше 1 разу на рік позапланова на підставі встановлених законодавчими актами.

3 відпов до ч 1 ст 238 аг санкції застосовуються уповноваженими органами дв або омс. Компетенцію конкретного держ органу повинно бути передбачено застосування той чи іншої госп свнкції

4 відп до ч 2 ст 238 ГК до суб госп можуть застосовувати лише ті санкції які встановлені законами україни(а не підзаконними актами). Таке ж правило в ч 2 ст 241 ГК.

5 до суб госп можна застосов лише ту адм госп сан яка передбач за даний вид порушень.

6 Відпов до ч 1 ст 239 застосув адм госп сан може проводитись тільки в передбаченому законом порядку

7 одночасне застосування за одне порушення декількох адм госп санкцій можливе лише в випадках прямо передбачених законом.

8 суб господар відпов до ч 1 ст 249 ГК може оскаржити в суд рішення б-я органу дв або омс стосовно застосування до нього алм госп санкцій. Оскарження таких рішень в порядку передбач КАСУ

9 відпов до ч 1 ст 250 ГК адм госп сан можуть б застосов протягом 6 міс з дня виявлення правопоруш але не пізніше ніж через 1 рік з дня його здійснення.

Відновлення платоспромодності боржника або вищнання його банкрутом

1. Пон банкрутства

2. Учасники банкрутства

3. Банкрутні процедури стадії провалження в справі про банкрутство

1 жовтня 2019 р кодекс з пит банкрутства. Мета прийняття кодексу відновити сплатоспроможність особи яка в наслідок фін криз або неуспішного проведення госп діяльн не може проводити розрах з кредиторами. Госп суд при розгляді справ про банкрутство здійснює дії намагається відновити платоспроможність за доп процедур санації чи реструктиризації. Крайня міра - ліквідаційна процедура, визнання банкрутом.

В укр до прийняття кодексу судова тяжба стосовно справ про банкрутство тривала до 3 років.

Цей порядок не застосовується до проваджень які були розпочаті до мом набрання чинності кодексу.

Кодекс склад з 4 книг

1 книга загальні положення і строки

друга діяльн арбітражних керуючих

Третя регул питання проц банкрутства юр осіб

Четверта процедуру банкрутства фіз осіб

Кодекс не застосовується до юр осіб казенних підприємств

Застосовується стосовно банківських установ з врахування зу про банки та банківську діяльність і зу про систему гарантування вкладів фіз осіб.

Емітенти іпотечних облігацій полож застосов з регулюванням зу про іпотечні облігації

Стосовно інститутів спільного інвестування полож кодексу застосов з урахуванням зу про інститути спільного інвестування

Банкрутство походить від лат слова «банкарота» зломана лавка. В різних прав системах застосов різне поняття терміну неплатоспроможність

Шишиневич вказував що це такий стан боржника який встановлено в судовому порядку який дає підстави встановити що в нього недостатньо коштів для щадоволення всіх вимог кредиторів і тому необхідно вводити конкурсний процес - порядок рівномірного розподілу майна боржника між всіма кредиторами.

У світі існують 2 прав доктрини банкрутства:

1 доктрина неоплатності поляг в тому що справа про банкрутство поруш тільки в випадку якщо має місце перевищення розміру зобовязань боржника над вартістю його майна. При використанні виникають складнощі для того щоб довести суду факт неоплатності боржника.

2 неплатоспроможності поляг в тому що справи про банкрутство можуть бути порушені тільки при наявності факту припинення/призупинення боржником платежів по своїм зобовязанням.

В літературі розрізняють абсолютну і відносну неплатоспроможність. Абсолютна це неможливість боржника внаслідок його фін стану оплатити борги кредитора без використання суд процедур.

Відносна неможливість погашення боргів кредиторам внаслідок тимчасових фін складнощів, але в наявності боржника є активи які перевищують його кредиторську заборгованність.

У випадку відносної неплат кредитори реалізують свої права через виконавче провадження, а не через процедуру банкрутства.

Абсолютна неплатоспроможність є 2 видів

⁃ зворотня - характеризується наявністю можливості відновлення платоспроможності боржника через різні санаційні механізми процедури банкрутства

⁃ Незворотня - можливість відновлення платоспроможності боржника лише через ліквідаційну процедуру. Така неплатоспром встановлюється судом шляхом визнання боржника банкрутом.

Банкрутство - це визнана госп судом неспроможність боржника відновити свою поатоспроможність за допомогою процедури санації та реструктиризації і погасити в становленому порядку грошові вимоги кредиторів не інакше як через застосування ліквідаційної процедури.

Госп суд при розгляді справ про банкрутство здійснює дії намагається відновити платоспроможність за доп процедур санації чи реструктиризації. Крайня міра - ліквідаційна процедура, визнання банкрутом.

Учасники в справі про банкрутство

Є - сторони ( боржник, кредитор(и))

⁃ арбітражний керуючий

⁃ Державний орган з питань банкрутства

⁃ Фонд державного майна україни

⁃ Орган місцевого самоврядування в особі представника

⁃ Працівники боржника в особі свого представника

⁃ Засновники боржника в особі уповноваженої особи

⁃ А також інші учасники

Боржник - це юр або фіз особа в тому числі фоп що неспроможна виконати свої грошові зобовязання термін виконання яких настав.

Кредитор - це юр або фіз особа а також контролюючий орган (дпс) який уповноваж відпов до ПКУ здійснювати заходи стосовно погашення податкового боргу та різних недоїмок в межах своїх повноважень а також інші держ органи які мають вимоги стосовно грош зобовязань до боржника.

Кодексом розділено кредиторів на декілька категорій:

⁃ конкурсні кредитори - це такі кредитори з вимогами до боржника які виникли до відкриття провадження в справі про банкрутство і виконання яких не забезпечено заставою майна боржника. Мають максимальний обсяг прав, вони самі формують представницькі органи кредиторів беруть в них участь з правом голосу і шляхом подачі в суд різних клопотань по суті визначають хід просування в справі про банкрутство. В свою чергу конкурсні кредитори поділ на 2 категорії: ініціюючи кредитори(це кред за ініціативою яких порушеного провадження у справі про банкрутство. Ініціюючий кредитор може бути лише один, але на практиці є викоючення коли кредитори можуть обєднати свої вимоги і звернутися до суду з однією заявою) і вимушені кредитори (це кредитори які звертаються до суду після офіційного оприлюднення інформації про порушення провадження в справі про банкрутство боржника.)

⁃ Неконкурсні кредитори - це кредитори які як правило мають мінімальний обсяг прав в справі про банкрутство і до них можна віднести забезпечених кредиторів(це кредитори вимоги яких до боржника забезпечені заставою майна боржника. Мають певний обсяг прав та обовязків: не мають права голосу в представницьких органах кредиторів, але в випадках прямо передбач кодексом вони можуть накладати право вето на рішення представницьких органів це стосується таких рішень в яких безпосередньо вирішується доля заставленого майна. Наприклад, погодження плану санації. Заставлене майно не включається до складу ліквідаційної маси і в випадку реалізації такого майна необхідне погодження забезпеченного кредитора.), поточних кредиторів(кредитори з вимогами до боржника які виникли після відкриття провадження в справі про банкрутство. Визнання господарським судом боржника банкрутом і введення ліквідаційної процедури переводить поточну заборгованість в конкурсну.)

Мінімального розміру боргу немає відповідно до нового кодексу.

Арбітражний керуючий - фіз особа яка отримала відповідне свідоцтво )таке свідоц видає держ орган зпит банкрутства ) і інформація про яку внесена до єдиного реєстру арбітраж керуючих Укр.

На різних стадіях процедури банкрутства арбітражний керуючий має різні повноваження. Одна і та ж особа може здійснювати повноваж арб кер на всіх стадіях провадження. Різні арб керуючи також можуть в залежності від того як скаже суд, якщо є конфлікти інтересів і т і.

Арб керуючій може бути:

1. Керуючим реалізацією

2. Кер реструктуризацією

3. Розпорядником майна

4. Керуючим санацією

5. Ліквідатором.

Арбітражним керуючим може бути виключно гром україни, який має вищу юр або економ освіту 2 магістерського рівня загальний стаж роботи за фахом не менше 3 років або не менше 1 року після отримання вищої освіти на керівних посадах, який при цьому пройшов навчання і стадування протягом 6 міс в порядку встановленому держ органом з пит банкрут який володіє держ мовою і склав кваліфікац іспит.

Не може б арб керуючим особа обмежена в цив дієздат або недієздатна яка має незняту або непогаш судимість, яка за станом здоровя не може вик обовязки арб кер, якій заборонено обіймати певні посади

Ст 12 колексу з проц банкрутства визначає права арб керуючого відповідно до яктх арб кер користується правами, звертатися до госп суду та суду загальної юрисдикції, скликати збори кредиторів і комітети з правом дорадчого голосу, отримувати інфу з держ реєстрів, право отримувати винагороду за свою діяльність і має інші права.

У випадку якщо здіснюється процедура банкр і керуючий повинен отримати держ таємницю, йому надається доступ

Під час виконання повноважень відпов до зу про запобіг корупції арб кер не має право отримув дарунки, пожертви, неправомірну винагороду і т д.

Пррушення арб керуючим цього зу або наявність конфлікту інтересів під час виконання повноваж є підставами для відсторонення його від обовязків в справі. Про це суд виносить окрему ухвалу.

Арб кер може наймати помічника/ів на підставі труд договору

Діяльн арбітражних керуючого контролюють державний орган з пит банкрутства, саморегулівна організація арбітражних керуючих.

Держ орган з пит банкрутства контролює діял арб кер шляхом проведення планових та позапланових перевірок. Арб керуючі несуть відповід за свої дії.

Кандидатура арб керуючого для виконання повноважень розпорядника майна або керуючого реструктуризацією визначається шляхом автоматичного відбору із застосуванням єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи із числа арб керуючих які внесені до реєстру за принципом випадкового відбору. Після відводу призначається уже не випадковим відбором!!

За виконання своїх повноважень арб кер отримує грош винагороду: основну і додаткову - це новела Кодексу ч 1 ст 30 підвищено розмір основної винагороди арб кер, встановлено поняття додаткових доплат, а ч 2 та 4 ст 34 передбач обовязкове авансування кредитором і боржником винагороди арбітражному кер у розмірі 3 мін зар плати за перші 3 міс виконання його повноважень.

Якщо справа порушена за заявою ініціюючого кредитора то він авансує, а якщо боржником, то боржник авансує

Основна винагорода

1 за вик повновадень рощпорядника майна або ліквідатора його винагорола становить розмір середньомісячної зп керівника боржника за останні 12 міс роботи до відкриття провадження у справі але не менше 3 розмірів мін зп за кожен місяць виконання ним своїх обовязків.

2 за вик повноважень керуючого санацією винагорода встановлюється зборами кредиторів під час схвалення поану санацій і не може б менш за 4 мін зп за кожен місяць викон своїх обовязків.

3 .за вик повноваж керуючого реструктуризацією винагорода становить 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездат ос за кожен місяць виконання ним обовязків

4. за вик повн керуючого реалізацією 3 розміри прожит мінімуму для працездатних осіб

Додаткова винагорода:

1. 5% вартості стягнутого на користь боржника майна яке на день відкриття провадження перебувало у третіх осіб.

2. 3% від суми погашених вимог кредиторів.

Виключення: додаткова винагорода не сплачується арб кер якщо погашається вимога забезпеченого кредитора шляхом продажу такому кредитору майна що забезпечує його вимоги. Право на отримання дод грош вимоги виникає з дня фактичного зарахування кошті на рахунок боржника, які спрямовуються на погашення вимог кредиторів.

Кредитори можуть створювати фонд для авансування грош винагороди і відшкодування витрат арбітражн керуючого. Арб кер отримує кошти з цього фонду. Порядок його формування визначається комітетом кредиторів і затвердж ухвалою госп суду.

Не рідше 1 разу на два місяці арб кер звітує про отриману грош винагороду або про понесені витрати перед комітетом кредиторів при банкрутстві юр особи або перед зборами кредиторів при банкрутстві фіз особи.

Держ орган з пит банкрутства- має повноваження:

1. Організовує сист підготовки перепідготовки і підвищення кваліфікації арб керуючих

2. Формує єдиний реєстр арб керуючих україни

3. Встановлює вимоги на отримання свідоцтва на право здійснення діяльності арб керуючого

4. Створює всі необхідні умови для реалізації процедур відновлення поатоспроможності боржника або визнання його банкрутом в тому числі при банкрутстві держ підприємств

5. Встановлює порядок та здійснює контроль за діяльн арб керуючих та проводить перевірки

6. !!Встановлює порядок проведення аналізу фін-госп стану субєктів господарювання щодо наявності ознак фіктивного банкрутства, доведення до банкрутства, приховування стійкої фін неспроможності або встановлення незаконних дій про проведення процедур банкрутства держ підприємств.

7. На запит суду, прокуратури або інш уповноваж органу складає висновок про наявність ознак фіктивного банкрутства, доведення до банкрутства та приховування стійкої фінансової неспроможності, а також вчинення нещаконних дій в разі банкрутства.

8. Визначає та затвердж примірну форму плану санації і плану реструктуризації

9. Розроб і затверджує типові документи щодо проведення процедур банкрутства

10. Визначає вимоги до форми і порядку ведення реєстру грошових вимог кредиторів.

Санація боржника до відкриття провадження у справі про банкрутство

Це система заходів щодо відновлення платоспроможності боржника яка моде здійснюватись учасниками акціонерами боржника власниками його майна або уповноваженими органами в також іншими особами стосовно вжиття всіх необхідних заходів до відкриття провадження у справі про банкрутство.

Для цього 1 розробляється план санації боржника до відкриття провадження

План санації це аналіз який свідчить про вигідність для кредиторів виконання плану санації в порівнянні з ліквідацією для боржника, підтверджує здатність боржника виконувати умови плану санації.

2 Боржник публікує повідомлення про проведення зборів кредиторів(10 днів) з розкриттям плану санації

3 проводяться збори кредиторів де затверджується план досудової санації.

4 протягом 5 днів після схвалення кредиторами плану санації боржнтк подає до госп суду ща своїм місцезнах заяву про затвердження плану санації і сплачує суд збір.

5 госп суд призначає керуючого санацією. Керуючий санацією призначається із кандидатури за яку на заг зборах кредиторів проголосували кредитори які мають більше ніж 51 % загальної суми вимог передбачених в поані свнації.

6 госп суд розгляд заяву про затвердж плану санації не пізніше 1 місяця з моменту прийняття заяви про що виносить ухвалу або ухвалою відмовляє в затвердженні плану санації.

7 за заявою борж або коед госп суд може припинити план санації в разі порушення виконання плану свнації. План санації вважається розірваним а вимоги кредиторів відновлюються в повному розмірі в незадоволеній частині

Стаття 6. Судові процедури, які застосовуються щодо боржника

1. Відповідно до цього Кодексу щодо боржника - юридичної особи застосовуються такі судові процедури:

розпорядження майном боржника;

санація боржника;

ліквідація банкрута.

2. Відповідно до цього Кодексу щодо боржника - фізичної особи застосовуються такі судові процедури:

реструктуризація боргів боржника;

погашення боргів боржника.

Процедура погашення боргів боржника вводиться у справі про неплатоспроможність разом з визнанням боржника банкрутом.

3. Процедури санації боржника або ліквідації банкрута здійснюються з дотриманням вимог законодавства про захист економічної конкуренції.

Розпорядження майном боржника. – розділ 2 Кодексу

Був законопроект про внутріш торгівлю. ЗУ про електр комерцію, про публ закупівлі, про оборонні закупівлі, про ліцензування видів госп діяльн. Постанова КМУ 833 від 15.06.2006 Порядок првадж торговельн діяльн

В законодавстві не має поняття торгівля.

Ст 263 ГКУ дається пон госп-торгів діяльності – це діяльн яка здійснюється суб’єктом господарювання в сфері торгів ринку, яка спрямована на реалізацію продукції виробничо-техн призначення та виробів народного споживання а також допоміжна діяльн, яка забезпечує їх реалізацію шляхом надання відповідних послуг

В літературі поділ на

• виробничо-торгівельну діяльність – діял з виробн переробки та продажу продуктів харчування в тому числі власного виробництва, а також надання послуг які пов’язані із цією діяльністю. Це діяльн закладу ресторанного госп або громадського харчування та на об’єктах торгівлі.

• Саме Торгівельна діяльність – д з продажу товарі в в тому числ власного виробництва, або посередницька діяльн з надання агентських, комісійних та інших послуг, просування товарів від виробників до кінцевого покупця.

Внутрішня торгівдля – торгів та виробн-торгів діяльність суб’єктів господарювання, яка пов’’язана з продажем вітчизняних або імпортованих товарів на внутрішньому ринку.

Видіяляють ознаки внутр торгівлі:

1. Рівність прав суб’єктів торг діяльності.

2. Дотримання прав та законних інтересів суб’єктів торг діяльн

3. Добросовісна конкуренція

4. Недопущення незаконного втручання одв та омс і їх посад осіб до діяльн суб’єктів господарювання.

5. Дотримання встановллених законодавством вимог щодо правил та норм торгівельного обслуговування покупців.

Державне регулювання в сфері торг діяльн. В літ виділяють наступні цілі держ регулюва.:

1. Розвиток торгівельної та виробничо-торгівельної діяльності.

2. Створення умов для розвитку конкуренції

3. Застосування єдиного порядку організації та провадження торгів та виробничо-торгівельн діяльності

4. Створення умов для найбільш повного задоволення потреб споживачів в товарах належн якості за прийнятними цінами

5. Забезпеч сталого насичення торг мережі соціально-значущими товарами.

6. Забезпечення цінової стабільності на ринках споживчих соц-значущих товарів шляхом здійсн товарних інтервенцій в роздрібно-торгівельну мережу.

7. Забепечення дотримання прав та інтер суб’єктів торгів діяльності

Основним органом в сфері держ регулюв внутр торг є КМУ.

До повноважень якого відносяться:

1. Забезпеченння формування і реаліз держ політики в сіері внутр торг(ВТ)

2. Держ регул ВТ

3. Розроблення і виконання програм розвитку ВТ з метою її стимулювання.

4. Визнаяення орг ліцензування певних видів торгівельної діяльності

5. Прийняття норм-прав а в сфері ВТ та інші повноваження