Коррупции невозможно успешно противостоять лишь с помощью мер, принимаемых правоохранительными органами. С коррупцией как социальным явлением можно эффективно бороться при условии мобилизации усилий всего общества и государства в целом. Особая роль в этом должна быть отведена правовому государству, развитие которого, в свою очередь, детерминировано успехами в области формирования гражданского общества. Главное при этом состоит в приближении на практике к идеалу, который можно выразить понятной и лаконичной формулой: «Власть - под контроль общества!».
В завершение сформулируем обобщающий вывод относительно анализа коррупции как внесистемного макроэкономического деструктивного явления.
Коррупция как экономически и социально деструктивное явление, существующее в субстанции особого вида обменных отношений, должна исследоваться системно - в спектре анализа форм своего проявления как минимум в трех сферах жизнедеятельности общества, т.е. в сферах экономики, права и государства. Отношения обмена, осуществляемые за счет воспроизводства коррупционных деяний (и скрываемые от учета и контроля со стороны общества и государства) и подпольно получаемой коррупционерами ренты, в совокупности приводят к серьезным деформациям в системе институциональных общественных отношений. Эти деформации проявляются в дисфункциях названных отношений в сфере экономики, права и государства, в утрате ими способности легитимность социального пространства, поддерживать единый нормативный порядок в обществе и установленную систему социальных связей и социальных институтов. В социально-экономическом смысле это находит свое выражение преимущественно в утрате принципа эквивалентности в сфере обмена и присвоения экономических благ, в несанкционированном обществом социально несправедливом перераспределении национального дохода и национального богатства в пользу немногочисленных социальных групп населения, в появлении значительных дополнительных трансакционных издержек в национальной экономике, в элиминировании ряда социально значимых функций государственной власти, либо коммерциализации функций государственного управления, при которой исчезает важное свойство последних выступать общественными благами.
Коррупция за счет поддержания латентной внелегальной системы льгот и привилегий поляризует бизнес: расширяет права частной собственности и возможности ее преумножения для одних и ограничивает - для других. Коррупция объективно «заинтересована» в существовании теневой экономики, поскольку та служит основным источником скрытых средств, идущих на подкуп чиновников. Коррупции не выгодно бороться с бедностью и улучшать такие показатели, как индекс Джини (является мерой неравенства распределения доходов и показывает долю бедных в общей численности населения страны). С другой стороны, существуют три злейших врага коррупции, аналогичных по силе свободной конкуренции в сфере экономической деятельности. Это - демократия с ее информационной прозрачностью и открытостью, правовая государственность, несущая принципы равенства всех перед законом, верховенство права, разделение властей и их подконтрольность обществу, и, наконец, само гражданское общество с его возможностями действенного контроля над деятельностью государства и его структур.
Литература
1. Монахова , Л.И. Трансформация планового хозяйства в рыночное в условиях глобализации. // М.: Экономистъ - 2003 - С.56.
2. Волженкин, Б.В. Коррупция // Выработка стратегического курса антикоррупционной деятельности российского общества и государства: Материалы к Национальному антикоррупционному семинару, Москва, 24-25 мая 2000г. - М., 2000.- С.101
3. Там же - С.102
4. Колесников ,В.В. О системном подходе к исследованию коррупции // Расследование и судебное преследование коррупции: Материалы российско-американского семинара, 23-24 сентября 1999г. - СПб., 2002. - С.85-91.
5. Спиридонов, Л.И. Теория государства и права: Учебник. - М.,2000. - С.30.
6. Тернер, Дж. Структура социологической теории. - М.,1985. - С.28.
7. Клямки,н И., Тимофеев, Л. Теневая Россия: Экономикосоциологическое исследование. - М., 2000. - С.12.
8. Тимофеев ,Л. Институциональная коррупция. - М., 2000. - С.34.