10) Содержа сношения с окрестными владельцами и народами, стараться приумножить число приверженных к России, особенно же привлекать ханов Эриванского, Ганджинского, Шекинского, Ширванского, Бакинского и других, над коими власть Баба-хана еще не утвердилась и кои потому в настоящих обстоятельствах для безопасности своей будут конечно преклонены более к России. Посредством сношений с теми из них, коих владения лежат на левом берегу Аракса и прилегают к р. Куре, стараться особливо через хана Бакинского, который владеет и устьем Куры, и лучшим портом на Каспийском море, достигнуть до способов доставлять к войскам нашим в Грузии тягости из Астрахани водою, а не трудным путем через горы Кавказские, и если бы представилась возможность иметь тут коммуникацию, то положа на весы все то, что открытию оной и обеспечению способствовать может, представить мнение. По примеру сему обратить внимание и на коммуникацию, могущую быть с Черным морем через Имеретию по р. Риони или Фазу, и вообще стараться дознать скромным образом положение земли сей и прочие берега с сей стороны Черного моря.11) С царем Имеретинским и с владельцем области Одишийской Дадианом долженствуете вы иметь приязненное сношение, не подавая однако тем повода к подозрениями чиновникам Порты Оттоманской, в краю сем начальствующим. И как из донесений ваших известно Нам, что царь Имеретинский, водимый волею бабки своей, вдовствующей царицы Грузинской Дарии, желает быть в Нашем покровительстве, то по обстоятельству сему даны вам будут особенные предписания, кои не упустите вы во всей силе их выполнить и с ним в поведении вашем сообразоваться. К особенному же наблюдению вашему предоставляем привлекать к себе нацию Армянскую всякими обласканиями. Способ сей, по многочисленности сего племени в сопредельностях Грузии, есть один из надежнейших к приумножению силы народной и вместе к утверждению вообще поверхности христиан. На сей конец соизволяем, чтобы вы, оказывая патриаршему монастырю Эчмиадзину, содержали с главою церкви оного приязненные сношения. В соотношениях же к властвующему в Персии Баба-хану и другим Персидским владельцам имеет руководствоваться теми же правилами, кои пред сим вы соблюдали. Впрочем предполагая, чтобы все того края владельцы и народы в надобностях своих ко двору Нашему не иначе относились, как чрез ваше посредство, и на сей конец намереваясь уполномочить вас особенно, дабы вы, принимая посланцев от них, давали бы им именем Нашим отповеди, а о важнейших предметах Нам представляли, — не оставим Мы предписать Нашей Коллегии иностранных дел о приведении порядка сего в его действие, с тем чтобы снабдевались вы от оной и потребною на прием и угощение сих посланцев и на подарки им суммою на счет той, которая распоряжением сим сбережена здесь будет.
В заключение сего остается Нам сказать, что усердие ваше к службе и благоразумие победили Вас соединить в особе вашей все в царстве Грузинском власти; а как через сие преподаются вам все возможные способы и средства к легчайшему управлению той земли, к исполнению повелений Наших: то и надеемся, что учините сие к совершенной Нашей благоугодности и что неослабное будете иметь око на всех вам подчиненных, дабы каждый и все в отправлении дел своих являли бескорыстие, честность, правдолюбие, беспристрастие, свободный доступ, ласку, снисхождение и даже готовность всякому показать, где он может сыскать правосудие. Вы сами во всем том, конечно подчиненным вашим будете служить примером, по-часту убеждая их, что при положении первых начал правительства всего нужнее приобрести любовь и доверие народа и что утверждение правления, устройство его и порядочное движение на будущее время весьма много зависит от первого впечатления, какое начальники произведут поведением своим в людях, управлению их вверенных. Между тем будем Мы ожидать донесений ваших о всем том, что по открывающимся обстоятельствам и по течению дел к благоустройству Грузии и к усугублению польз ее споспешествовать может, и каждый подвиг ваш к сему примем Мы с особливым благоволением, пребывая впрочем Императорскую Нашею милостию вам всегда благосклонны.На подлинном подписано собственной Е.И.В. рукою: «Александр».Печатается по изданию: Акты собранные Кавказской Археографической Коммиссиею. Том 1. Тифлис, 1866. С. 433-434.№ 63. Высочайше утвержденное воззвание к Грузинскому народу, в 12-й день сентября 1801 года, в Москве.Приступив к исполнению Высочайшей воли Е. В. Императора Всероссийского, имею я долг и обязанность учредить впредь до времени в Тифлис, под председательством моим, Верховное Грузинское Правление, а в городах и округах, как суд и расправу, так и благочиние. В следствие чего, издавая при сем во всенародное известие постановление внутреннего в Грузии управления, утвержденного священною волею Г. И., обязан я ограждать области сии от внешних нашествий, сохранить обывателей в безопасности личной и имущественной и доставить правлением бдительным и сильным, всегда готовым дать правосудие обиженному, защитить невинность и в пример злым наказать преступника, А посему да не дерзает никто самовольно и насильственно удовлетворять иску своему, но да принесет каждый жалобу свою в учрежденных для того местах, — надеясь несомненно, что получит скорое и беспристрастное решение. Воспоминания о бедствиях, свирепствовавших в Грузии, суть верным за всех обитателей ее ручательством, что с полным упованием признают они власть учрежденного правительства,
которое отвратить от них тучу зол их обложившую, простереть на все пределы их покров мира и безопасности; что уважение собственного благоденствия подвигнет их к вечной благодарности и приверженности и совершенным повиновением оправдают они попечения воли, зиждущей их благосостояние. Любящие мир и человечество да убедятся, что прилежание и труды, а не происки, избыточество обывателей, а не нищета их, твердая и непоколебимая надежда на благость Господню, а не отчаяние, наконец не коварство, кровопролитие, буйство, жестокости и дерзости, но простодушие, человеколюбие и снисхождение — добродетели, долженствующие отличать христианина, суть источники спокойствия и благоденствия народов.
На подлинном написано: «Быть по сему. — Александр».
Печатается по изданию: Акты собранные Кавказской Археографической Коммиссиею. Том 1. Тифлис, 1866. С. 436-437.
№ 64. Постановление внутреннего в Грузии управления, Высочайше утвержденное в 12-й день сентября 1801 года, в Москве.
Грузия разделяется на 5 уездов, из коих 3 в Карталинии: Горийский, Лорийский и Душетский, и 2 в Кахетии: Телавский и Сигнахский.
Чиновники и места для управления Грузией назначаются следующие:
Главнокомандующий.
Правитель.
Верховное Грузинское Правительство, которому иметь пребывание свое в Тифлисе.
Верховное Грузинское Правительство делится на четыре экспедиции:
1) Для дел исполнительных или правления.
В ней председательствует правитель Грузии и 2 советника или мдиван-бега, — один из Российских чиновников, а другой из князей Грузинских.
2) Для дел казенных и экономических.
В ней начальник из Российских чиновников и заседают четыре советника или мдиван-бега из князей Грузинских, — 2 Карталинских и 2 Кахетинских и губернский казначей или салтхуцес.
3) Для дел уголовных.
В ней начальник из Российских чиновников и заседают 4 советника или мдиван-бега из князей Грузинских.
4) Для дел гражданских.
В ней начальник из Российских чиновников и заседают 4 советника или мдиван-бега из князей Грузинских.
Правитель Грузии, начальники и советники экспедиций суть члены Верховного Грузинского Правительства.
В общей собрании оного председательствует главнокомандующий, а в небытность его правитель Грузии.
Общее собрание Верховного Грузинского Правительства есть место, которое принимает апелляции на экспедиции и большинством голосов решает дела окончательно.Экспедиции поступают: Исполнительная по правилам Губернскому Правлению, а Казенная, Уголовная и Гражданская — Палатам, особенно и всем вообще в законах Российской Империи постановленным, с тою однако отменою, каковую по соображению обстоятельств найдет нужным ввести главнокомандующий вместе с правителем Грузии, с Высочайшего утверждения.Экспедиция Уголовная вносит дела, кои подвергают князя или дворянина лишению жизни или чести, к главнокомандующему, а сей с мнением своим представляет оные И. В.В каждом уезде быть Уездному суду.В каждом уездном суде заседает уездный судья из Российских чиновников и 2 заседателя или мсаджули из дворян Грузинских той округи.К исполнению сих судов относятся дела принадлежащие к уездным судам по Российским законоположениям, следственно и апелляции на сии суды вносятся по роду дел в экспедиции Верховного Грузинского Правительства.В каждом уезде быть Управе земской полиции.В ней заседает кап.-исправник из Российских чиновников и 2 заседателя или эсаулы из дворян Грузинских той округи.Управы сии поступают по правилам, начертанным в законах Империи для Нижних Земских судов и особенно для земских комиссаров.Позволяется главнокомандующему вместе с правителем Грузии учредить магистраты в тех городах, где окажется прямая в них нужда, со Всевысочайшего утверждения.В Грузии учреждается Медицинская Управа, на том основании, как оные существуют по губерниям Империи Всероссийской.В городах: Тифлис, Гори, Лори, Душете, Телаве и Сигнахе быть по одному казначею или хазинадару из дворян Грузинских.В сих же городах быть по одному коменданту из Российских чиновников и в помощь им по одному полицмейстеру или нацвалу из дворян Грузинских.К обитающим в Грузии Татарам Казахским, Борчалинским и Памбакским определить приставами или моуравами из Грузинских князей, к каждым по одному, а к поколениям Хевсуров, Пшавов и Тушев — одного и всякому из приставов сих придать в помощь по одному из чиновников Российских.Вновь вышедшие из Карабага Армяне, по особым привилегиям управляемые, остаются под начальством своих меликов.Приставов сих и начальствующих Армянами главнокомандующий имеет снабдить на отправление должностей их наставлениями сообразно тем правилам, какие преподаны кап.-исправникам и равно как сии, поставляются приставы те и мелики в соотношение к правительствам и судам, в земле Грузинской учреждаемым. Назначение из Грузинских князей и дворян в должности по местам, кои выше для них предоставлены, зависит от лучшего усмотрения главнокомандующего, дабы на первый раз вступили в должности люди способнейшие и отличаемые общим уважением и доверенностью сограждан своих.
По истечении же года от открытия вновь учреждаемого в Грузии Правительства, выбор в советники и в прочие должности, Грузинским князьям и дворянам предоставляемые, отдать в волю князей и дворян, для чего главнокомандующий вместе с правителем и обязаны предуготовить завременно пристойные правила и представить оные на Высочайшее воззрение.Дела гражданские имеют быть производимы по настоящим Грузинским обычаям, кои следует привести в известность, как сделано сие при учреждении в Кабарде Родовых судов и расправ и по Уложению изданному царем Вахтангом, яко по коренному Грузинскому закону. Главнокомандующий вместе с правителем Грузии должны начертать из Уложения сего и из обычаев народных правила поведения всех в Грузии учреждаемых правительств, и в случае какого либо недостатка, который в продолжении времени, конечно, оказаться может, руководствоваться законами Всероссийской Империи. Уголовные же дела производить по общим законам Российского Государства, дозволяя однако главнокомандующему вместе с правителем сообразить их с умоначертаниями тамошнего народа и вместе по обеим сим статьям представить мнение свое на Высочайшее усмотрение. А между тем бдительно наблюдать следует, чтобы во всех землях, управляемых именем и властию И. В., пресечены были всякие злоупотребления, несправедливости, угнетения, разбои, смертоубийства, а также истязания по делам уголовным. Долг главнокомандующего будет облегчать жребий и самих преступников благостью законов Российских и истребить пытки и смертную казнь.Иноплеменным народам, в Грузии обитающим, в разбирательстве по части дел гражданских быть на прежнем их положении и в делах уголовных поступать с ними по общим вышеначертанным для Грузинского народа правилам.На подлинном собственною Е. И. В. рукою написано тако: «Быть по сему. — Александр.»Печатается по изданию: Акты собранные Кавказской Археографической Коммиссиею. Том 1. Тифлис, 1866. С. 437-438.№ 65. Высочайшая грамота царю Соломону имеретинскому 4 июля 1804 г.Вам любезноверноподданному имеретинские земли царю Соломону Наша Императорская милость и благоволение. Снисходя на прошение ваше о принятии вас и подданного вам народа под державу Нашу и в вечное подданство Империи Нашей, в чем вы с первейшими князьями царства имеретинского и присягу уже Нам и приемникам Нашим учинили, всемилостивейше на то соизволяем и подтверждаем вас, любезноверноподданный Наш царь имеретинской земли Соломон, в сем достоинстве вашем, которое по силе сей Нашей жалованной грамоте и наследники ваши всегда от Нас принимать должны и повеления Наши исполнять. Поручая вам же управлять имеретинским народом с крепостию и правосудием и утвердив во всей силе просительные ваши пункты, чрез Нашего генерала от инфантерии и главноуправляющего в Грузии князя Цицианова, от вас представленные, у сего в оригинале приобщенные, торжественно объявляем и Императорским нашим словом обещаем вас и весь народ имеретинский, яко верноподданных Наших и всех будущих по вас преемников охранять от неприятелей. Будучи предуверены, что вы и преемники ваши в преданности вашей, так и в точном выполнении обязанностей ваших пребудете непоколебимы, в сем надеянии и в залог Монаршей Нашей к вам и царству имеретинскому милости сия дана Императорская грамота за собственноручным подписанием и приложением государственной Нашей печати, в первопрестольном Нашем граде Св. Петра июля 4-го дня, в лето от Рождества Христова тысяча восемьсот четвертого года и царствование наше четвертое.