Статья: Неформальная поддержка неполных семей

Причины образования неполных семей

К причинам образования неполных семей относят:

• развод родителей – около 22% семейных пар разводятся, а уровень повторных браков у мужчин держится на отметке не выше 60%;
• внебрачно рожденные дети – при снижении общего количества новорожденных, возрастает число детей, рожденных вне официального брака;
• каждый 5-й ребенок рожден вне брака своих родителей – примерно 40% детей, рожденных вне брака, признаны отцами и зарегистрированы в органах ЗАГСа по совместному заявлению отца и матери;
• смерть одного родителя – материнских семей по статистике больше, чем отцовских. Это связывают с тем, что смертность среди мужчин несколько выше, чем среди женщин;
• расширенные неполные семьи – воспитание детей бабушками и дедушками, совместное проживание совершеннолетних братьев и сестер с младшими и т.д.

Направления поддержки неполных семей

Современная семья должна не только заниматься решением многочисленных проблем, связанных с повседневной жизнью своих членов, с рождением и воспитанием детей, поддержкой недееспособных, но и давать чувство безопасности в экономической, социальной, психологической и физической областях, а также защищать своих членов. На сегодняшний день многим семьям нужна помощь и поддержка для полноценной реализации предписываемых обществом функций. Именно такая помощь нужна неполным семьям.

Работа с неполными семьями должна решать повседневные семейные проблемы, укреплять и развивать позитивные семейные отношения, восстанавливать внутренние ресурсы, стабилизировать достигнутые положительные результаты, социально-экономическое положение и ориентацию на реализацию социализирующего потенциала. Основываясь на этом, специалист, оказывающий помощь неполным семьям, должен выполнять ряд функций:

• диагностическая – изучает особенности семьи и выявляет ее потенциал;
• охранно-защитная – поддерживает семью в правовом поле, обеспечивает ей социальные гарантии, создает условия для реализации её прав и свобод;
• организационно-коммуникативная – организует общение, инициирует совместную деятельность, досуг, творчество;
• психолого-педагогическая – просвещает членов семьи в области психологии и педагогики, оказывает неотложную психологическую помощь, профилактическую поддержку и патронаж;
• прогностическая – моделирует ситуации и разрабатывает определенные программы адресной помощи;
• координационная – устанавливает и поддерживает объединенные усилия департаментов помощи семье и детству, социальную помощь населению, отделы семейного неблагополучия в органах внутренних дел, социальные педагоги образовательных учреждений, реабилитационные центры и службы.

На сегодняшний день в России существует четыре типа помощи неполным семьям:

• денежные выплаты семье в связи с рождением, содержанием и воспитанием детей, то есть пособия и пенсии;
• предоставление неполным семьям трудовых, кредитных, налоговых, жилищных, медицинских и прочих льгот;
• юридическое, психолого-педагогическое, медицинское и экономическое консультирование;
• федеральные, региональные, целевые и социальные программы оказания помощи семьям.

Государственная семейная политика представлена целенаправленной деятельностью государств, ориентированной на обеспечение неполным семьям социальных гарантий, благополучия, укрепления и развития, создания необходимых условий для ее корректного функционирования. Цель семейной политики – обеспечить необходимые условия для реализации семьей ее функций и повысить качество жизни семьи.

В РФ семейные отношения регулирует Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 г., а также ФЗ № 223, определяющий ряд вопросов, затрагивающих неполные семьи: установление происхождения ребенка, порядок усыновления детей, а также установление алиментных обязательств всех членов семьи.

В соответствии с Указом члены неполных семей имеют право на получение определенных льгот. В первую очередь в дошкольные образовательные учреждения принимают детей работающих одиноких родителей и учащихся матерей. Дети одиноких матерей получают бесплатные или по специальной цене путевки в летние оздоровительные лагеря для школьников. Одна из форм помощи неполным семьям от государства – выдача нуждающимся детского питания.

Деятельность социальных служб регламентирует Федеральный закон «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» от 15 ноября 1995 г.

Основной механизм регулирования семейно-брачных отношений – это центры помощи семье и детям. Основные их задачи – профилактика семейно-брачных отношений, предотвращать разводы, помогать в воспитании детей и пр. Чаще всего за помощью обращаются женщины с разнообразными проблемами в отношениях с детьми или супругом, а также матери-одиночки. Деятельность таких социальных служб – важный инструмент в профилактике внутрисемейных конфликтов, образования неполных семей, помогает стабилизировать внутрисемейные отношения, создать успешную семью, а также решить разного рода проблемы неполных семей.

Экстренная социальная поддержка членам неполных семей оказывается социальными приютами, предоставляющими возможность пребывания для лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию. Такие учреждения оказывают медицинскую и социально-психологическую помощь таким людям, а также помогают в дальнейшем жизнеустройстве.

Профилактику образования неполных семей проводят как запланированные действия, нацеленные преимущественно на достижение желаемых результатов, а вместе с тем и на предотвращение многих важных проблем. Профилактика внутрисемейных конфликтов предупреждает возникновение неполных семей, рождение внебрачных детей, рост количества матерей-одиночек, но для этого должна быть расширена система подготовки молодого поколения к браку и семейной жизни, развита система социально-психологической службы помощи семье, система служб подготовки к семейной жизни.