Курсовая работа: Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств (Понятие обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств в оперативно-розыскной деятельности)

Процедура представления результатов в уголовное судопроизводство может быть различной – она зависит от вида результата и возможности его последующего использования. При необходимости приобщения результатов к материалам уголовного дела требуется соблюдение предусмотренной Законом об ОРД и ведомственными инструкциями процедуры их представления. В случае если информация, полученная в результате гласного обследования, используется как ориентирующая, она должна представляться преимущественно в устном виде, а иногда самостоятельно использоваться сотрудниками оперативных подразделений, принимающими участие в следственных действиях, минуя процедуру представления.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В нормативных правовых актах отсутствует определение понятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, проведенное исследование показало, что необходимо изменить его название на более широкое, более лаконичное, выработанное теорией ОРД рядом ведомственных нормативных правовых актов – «оперативный осмотр». Это позволит включить в объекты осмотра все возможные объекты материального мира, включая, живые. Исходя из вышеизложенного, предлагается следующее определение. Оперативный осмотр – визуальное, слуховое и иное изучение материальных объектов, в том числе с использованием специальных технических и иных средств.

Правовое регулирование обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств осуществляется ФЗ «Об ОРД» и приказом МВД России, которым утверждена Инструкция, регламентирует порядок назначения, проведения и оформления данного ОРМ.

Проведенный анализ вопросов организации и тактики гласного обследования показал, что подготовительный этап гласного обследования состоит из двух обязательных элементов: анализ возникшей оперативно-тактической ситуации, заканчивающийся принятием решения о проведении мероприятия; планирование мероприятия, которое представляет собой мыслительную деятельность должностного лица органа, осуществляющего ОРД, состоящую в определении алгоритма действий, направленных на достижение целей гласного обследования. Планируемые действия находятся в прямой корреляции с видом гласного обследования. Мыслительная деятельность по планированию может заканчиваться составлением письменного плана, утвержденного соответствующим руководителем, для проведения сложных и особо сложных гласных обследований. Планы могут составляться при задействовании в мероприятии большого числа участников в целях координации деятельности по проведению гласного обследования.

Считаем необходимым универсализировать виды документов, оформляемых по результатам ОРМ. И таким универсальным документом, по нашему мнению, должен быть протокол. Он может составляться по результатам гласного обследования, проведенного одним сотрудником оперативного подразделения. В случае если в мероприятии принимали участие иные лица, то они в протоколе указываются, делаются отметки о разъяснении их прав и обязанностей. Участвующие и присутствующие при этом лица могут расписываться, тем самым, подтверждая ход и результаты обследования. На наш взгляд, документальное оформление проведенного гласного обследования необходимо осуществлять только в целях обеспечения последующего использования полученного результата.

Процедура представления результатов в уголовное судопроизводство может быть различной – она зависит от вида результата и возможности его последующего использования. При необходимости приобщения результатов к материалам уголовного дела требуется соблюдение предусмотренной Законом об ОРД и ведомственными инструкциями процедуры их представления. В случае если информация, полученная в результате гласного обследования, используется как ориентирующая, она должна представляться преимущественно в устном виде, а иногда самостоятельно использоваться сотрудниками оперативных подразделений, принимающими участие в следственных действиях, минуя процедуру представления.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2014. - № 31. - Ст. 4398.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 18.01.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. - № 1 (часть 1). - Ст. 1.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. - № 52 (часть 1). - Ст. 4921.
4. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. - № 33. - Ст. 3349.
5. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О полиции» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. - № 7. - Ст. 900.
6. Приказ МВД России от 01.04.2014 № 199 (ред. от 17.04.2017) «Об утверждении Инструкции о порядке проведения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств и Перечня должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных издавать распоряжения о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» // Российская газета. – 2014. - № 118. – 28 мая.
7. Приказ МВД России № 776, Минобороны России № 703, ФСБ России № 509, ФСО России № 507, ФТС России № 1820, СВР России № 42, ФСИН России № 535, ФСКН России № 398, СК России № 68 от 27.09.2013 «Об утверждении Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд» // Российская газета. – 2013. - № 282. – 13 дек.
8. Приказ МВД России от 20.06.2012 № 615 (с изм. от 25.08.2018) «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах внутренних дел Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс(документ опубликован не был).
9. Модельный закон об оперативно-розыскной деятельности (Принят в г. Санкт-Петербурге 06.12.1997 Постановлением 10-12 на 10-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ) // Информационный бюллетень. Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств. - 1998. - № 16. - С. 222 - 239.

Специальная литература

1. Агарков А.В. Дефиниции оперативно-розыскных мероприятий: сравнительный анализ и законодательное закрепление: монография. – Владимир: ВЮИ ФСИН России, 2017. – 92 с.

Астафьев Ю.В., Винокурова Т.В. Особенности соотношения уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности на стадии возбуждения уголовного дела // Российская юстиция. - 2015. - № 5. - С. 33 - 36.

1. Баранов А.М. Законность в досудебном производстве по уголовным делам: дис. … д-ра юрид. наук. - URL: http://www.dslib.net/kriminal-process/zakonnost-v-dosudebnom-proizvodstve-po-ugolovnym-delam.html. (Дата обращения: 31.01.19).

Баженов С.В. Порядок представления следователю результатов оперативно-розыскной деятельности // Законодательство и практика. - 2015. - № 1. - С. 32 - 42.

1. Бакланов Л.А. Гласное обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств в оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел: монография. - Тюмень: Тюменский институт повышения квалификации сотрудников МВД России, 2015. - 126 с.

Безлепкин Б.Т. Уголовный процесс в вопросах и ответах: учебное пособие. 9-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2018. - 304 с.

Безлепкин Б.Т. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). 14-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2017. - 608 с.

Бессонов А.А. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам // Уголовное право. - 2016. - № 2. - С. 116 - 124.

Буряков Е.В. Оперативно-розыскное учение о розыске: монография. - Омск: Омская академия МВД России, 2015. - 192 c.

Виноградова Е.А., Шаповалова Л.Д. Документирование служебных отношений в органах внутренних дел // Делопроизводство. - 2015. - № 3. - С. 62 - 67.

1. Вагин О.А., Исиченко А.П., Шабанов Г.Х. Оперативно-розыскные мероприятия и использование их результатов: Учебно-практическое пособие. URL: https://www.twirpx.com/file/569671/. (Дата обращения: 31.01.19).

Глушков М.Р. Документирование изъятия в ходе оперативно-розыскной деятельности // Российский следователь. - 2015. - № 2. - С. 48 - 52.

Глухова Е.В., Сергеев А.Б. Законодательная регламентация использования результатов ОРМ в уголовном судопроизводстве в соотношении с европейскими установками законности их (ОРМ) проведения // Российский следователь. - 2017. - № 11. - С. 8 - 12.

Гусев В.А. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности: новые тенденции // Вестник Волгоградской академии МВД России. - 2015. - № 1 (28). - С. 86-91.

Десятов М.С. К вопросу о правоприменении в оперативно – розыскной деятельности // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. – 2017. - № 1. – С. 37 - 41.

Дубоносов Е.С. Оперативно-розыскная деятельность: учебник и практикум для прикладного бакалавриата. - 6-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2018. - 379 с.

Желтобрюхов С.П. О необходимости упразднения института понятых // Российская юстиция. - 2018. - № 2. - С. 51 - 54.

Зенкин А.Н. Подмена уголовно-процессуальных действий оперативно-розыскными мероприятиями // Законность. - 2017.- № 1. - С. 61 - 63.

Зуев С.В. Новая Инструкция о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности // Законность. - 2015. - № 4. - С. 33 - 35.

Исмаилов Ч.М. Проблемы обеспечения судебного контроля при ограничении прав на неприкосновенность жилища: технология распознавания и преодоления (применительно к розыску безвестно исчезнувших лиц) // Российский следователь. - 2017. - № 2. - С. 45 - 49.

Киселев А.П., Васильев О.А., Белянинова Ю.В. Комментарий к Федеральному закону от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (постатейный) // СПС Консультант Плюс. 2019.

Комментарий к Федеральному закону «Об опера­тивно-розыскной деятельности». С приложением решений Конституционного Суда РФ и Европейского Суда по правам человека / вступ. ст. В.Д. Зорькина. // СПС Консультант Плюс. 2019.

Криминалистика: учебник для бакалавриата и магистратуры; под ред. И. В. Александрова. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2018. - 376 с.

Лизунов А.С., Юнусов А.А. Некоторые проблемы проведения осмотра места происшествия в жилище до возбуждения уголовного дела // Современное право. - 2018. - № 2. - С. 112 - 114.

1. Литвинов А.В. Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств в деятельности подразделений уголовного розыска. - Омск, 2017. -112 с.

Лошкарев В.В. Уголовно-процессуальные и оперативно-розыскные проверки: недопущение совмещения // Законность. - 2018. - № 5. - С. 51 - 53.

Михалюк Р.В., Разуваев Д.П. О состоянии законности при проведении гласных оперативно-розыскных мероприятий в отношении субъектов предпринимательской деятельности // Прокурор. - 2016. - № 3. - С. 97 - 101.

Основы оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел: учебное пособие / С. В. Баженов [и др.]; ред. А. Е. Чечетин. - 2-е изд., испр. и доп. - Хабаровск: ДВЮИ МВД России, 2015. - 264 с.

Ривман Д. В. Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности». // СПС Консультант Плюс. 2019.

Россинский С.Б. Проблема использования в уголовном процессе результатов оперативно-розыскной деятельности требует окончательного разрешения // Lex russica. - 2018. - № 10. - С. 70 - 84.

Россинский С.Б. Собирание, формирование и исследование доказательств в уголовном судопроизводстве: проблемы разграничения // Российская юстиция. - 2017. - № 5. - С. 24 - 27.

Рудаков Б.В., Бражников Д.А., Щукин А.М. Основы специальной техники органов внутренних дел (Общая часть): учеб. пособие. - Тюмень: Тюменский ин-т повышения квалификации сотрудников МВД России, 2015. - 354 с.

Стельмах В.Ю. Процессуальные аспекты оперативно-розыскного мероприятия «обследование жилища» // Российская юстиция. - 2018. - № 5. - С. 40 - 42.

Семенцов В.А. К вопросу о пополнении системы следственных действий негласными познавательными приемами // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2016. - № 4. - С. 48 - 57.

Стяжкин Ю.А. Некоторые актуальные вопросы использования и легализации органами предварительного следствия и суда результатов оперативно-розыскной деятельности // Российский следователь. - 2016. - № 4. - С. 6-8.

1. Чечетин Е.А. Актуальные проблемы теории оперативно-розыскной деятельности. URL: https://www.twirpx.com/file/367194/. (Дата обращения: 31.01.19).

Шашин Д.Г., Кршунов А.В. Гласное обследование поме­щений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств: проблемы правового ре­гулирования и проведения // Оперативник (Сыщик). – 2016. – № 2 (47). – С. 23 - 28.

Шумилов А.Ю. Оперативно-розыскная наука в Российской Федерации: в 3 т. / А.Ю. Шумилов. - М.: Изд. дом Шумиловой И.И., 2016. - Т. 3: Основные положения: в 2 кн. - Кн. 2: Методология, принципы, язык, субъекты оперативно-розыскной науки и некоторые иные ее положения. - 360 с.

Щукин А.М., Бражников Д.А. О некоторых проблемах выявления и раскрытия преступлений, связанных с организацией либо содержанием притонов и склонением к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов // Юридическая наука и правоохранительная практика. - 2015. - № 3 (25). - С. 73-82.

Материалы судебной практики

1. Постановление Конституционного Суда РФ от 27.05.2008 № 8-П «По делу о проверке конституционности положения части первой статьи 188 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки М.А. Асламазян» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2008 г. - № 24. - Ст. 2892.
2. Определение Конституционного Суда РФ от 25.02.2010 № 261-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Немых Натальи Ивановны на нарушение ее конституционных прав статьей 12 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», статьями 87, 186 и 202 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс (документ опубликован не был).