Последние беспорядки в исправительной колонии № 35 УФСИН России по Республике Хакасия в очередной раз показывают, что институт прогнозирования поведения осужденных к лишению свободы в процессе отбывания ими уголовного наказания нужен, и он способствовал бы укреплению законности в ИУ. Необходимо принять норму, позволяющую «опасных» осужденных содержать изолированно от остальных осужденных.
Нуждаются в дополнительном изучении как «опасные» и нуждающиеся в применении дополнительных мер безопасности: 1) лидеры, активные участники группировок отрицательной направленности, а также лица, оказывающие негативное влияние на других осужденных (1 627 -- на конец 2015 г., 1 678 -- на конец 1 полугодия 2016 г.); 2) организующие и провоцирующие групповое противодействие требованиям администрации (1 284 -- на конец 2015 г., 1 319 -- на конец 1 полугодия 2016 г.); 3) изучающие, пропагандирующие, исповедующие либо распространяющие экстремистскую идеологию (1 073 -- на конец 2015 г., 1 219 -- на конец 1 полугодия 2016 г.); 4) отбывающие наказание за дезорганизацию деятельности исправительных учреждений, массовые беспорядки (905-- на конец 2015 г., 879 -- на конец 1 полугодия 2016 г.)[3, с. 35-36]. Только осужденных из обозначенной 4 категории по результатам первого полугодия 2016 г. стало меньше.
В соответствии с рекомендацией CM/Rec (2014) 3 Комитета министров государствам-членам относительно опасных преступников не каждую обозначенную выше категорию осужденных следует выделять в категорию «опасных», но в дополнительных уголовно-исполнительных предупредительных мерах безопасности они нуждаются, а в краткосрочной перспективе возможны обсуждения данных рекомендаций относительно расширения обозначенного в них круга субъектов.
Литература
1. Кури Х. Криминологическое прогнозирование в отношении сексуальных и других опасных преступников. Опыт Германии // Криминология: вчера, сегодня, завтра. -- 2009. -- № 2 (17).
2. Рекомендация № R (82) 17 Комитета министров государствам-членам относительно системы заключения и обращения с опасными преступниками.
3. Основные показатели деятельности уголовно-исполнительной системы ФСИН России за 2015 год :информационно-аналитический сборник. -- Тверь, 2016.
4. Павленко А. А. К вопросу о возможности использования зарубежного опыта средств обеспечения режима в учреждениях уголовно-исполнительной системы // Уголовно-исполнительное право. -- 2015. -- № 1.
5. фсин.рф. Характеристика лиц, содержащихся в исправительных колониях для взрослых.
6. InstituteforCriminalPolicyResearch. http://www.prisonstudies.org.
7. Padfield N. The sentencing, management and treatment of «dangerous» offenders. European Committee on Crime Problems (PC-CP (2010) 10 rev 5).
8. World Prison Population List http://www.webcitation.org/6183crMfV.