Среди исследовательских центров, занимающихся изучением отношений россиян к системе местного самоуправления, можно выделить ВЦИОМ, РОМИР, ФОМ и ЦИРкОн. Практически все исследования общественного мнения в области местного самоуправления проводятся по заказу федеральных или региональных органов государственной власти. Также, в соответствии с нормативно-правовыми актами, результаты, полученные в ходе проведения социологических исследований, должны быть опубликованы на официальных сайтах муниципальных образований и сайтах субъектов. Кроме исследовательских центров изучением представлений россиян о системе местного самоуправления занимаются отдельно взятые исследователи, например, Н.М. Великая, Б.А. Грушин, А.А. Крыштановский, Г.В. Осипов, Ж.Т. Тощенко, Г.А. Цветкова, В.А. Ядов и другие. Проблемы формирования, современного состояния и будущего местного самоуправления в мировом пространстве рассматриваются также в работах А.А. Божьи-Воли, Р.М. Вульфовича, В.Н. Лобко [Божья-Воля 2015; Вульфович, Грибанова 1997; Лобко 2010].
Таким образом, мы видим, что исследования общественного мнения в интересах эффективной реализации деятельности местного самоуправления представляют широкий спектр изучаемых проблем. Основная ценность результатов общественного мнения в области местного самоуправления заключается в том, что регулярность обращения к результатам общественного мнения как информационному источнику повышает ценность принимаемых решений и увеличивает эффективность управления в целом.
Отчеты о результатах, которые представляют опросы общественного мнения, являются весомым аргументом наличия серьезных проблем в системе местного самоуправления. Несмотря на это, в настоящее время практическая ценность результатов исследовательских работ теряется. Можно предположить, что основной причиной такого игнорирования является влияние общего государственного вектора на деятельность местного самоуправления.
Исследования общественного мнения - это важнейший и практически единственный канал обратной связи от общества к власти, обладающий довольно сильным влиянием на общественность. К сожалению, приходится часто сталкиваться с тем, что власть пытается «обороняться», «защищаться» от влияния со стороны общественности, так как общественное мнение способно не только воздействовать на органы управления, определять многие их решения, но и задавать направление общественного развития. Однако нельзя не отметить позитивную тенденцию совершенствования механизма взаимодействия власти с общественностью, проявляющуюся в практике применения метода “face to face” в Самарской, Ульяновской, Московской и других областях.
Подводя итоги, следует сказать, что институт обращений граждан сегодня начинает осознаваться как важная часть политической реальности. В связи с этим возникает острая необходимость в изучении настроений граждан и возможности их формирования органами власти. Опыт использования результатов исследований в регулировании местного самоуправления раскрыт незначительно и остается по большей части без особого внимания. Использование рекомендаций по повышению уровня доверия между населением и местным самоуправлением, предоставляемых исследователями, на наш взгляд, является весьма перспективным направлением улучшения и эффективной деятельности системы местного самоуправления.
Литература
1. Богдан Е.Н. Медиаобраз России как понятие теории журналистики // Вестник Моск. ун-та. Сер. 10: Журналистика. 2007. №4. С. 122-127.
2. Божья-Воля А.А. Оценка органов местного самоуправления: статистика или мнение жителей? // Вопросы государственного и муниципального управления. 2015. №1. С. 53-68.
3. Великая Н.М. Основные тенденции политического участия в местном самоуправлении // Социологические исследования. 2003. №8. С. 45-49.
4. Великая Н.М., Моисеева А.Н. Оценки эффективности деятельности органов местной власти: методология и методика // Вопросы политологии. 2021. Т. 11. №1 (65). С. 55-64.
5. Вульфович Р.М., Грибанова Г. Системы местного самоуправления в зарубежных странах самоуправления [Электронный ресурс] // Северная Пальмира. Приложение. СПб., 1997. С. 70-83.
6. Лобко В.Н. Функциональный и территориальный аспекты проблемы развития местного самоуправления [Электронный ресурс] / Власть. 2010. №1.
7. Масилова М.Г., Лобов В.Е. Проблемы кадрового обеспечения органов местного самоуправления и пути их решения // Территория новых возможностей. Вестник Владивостокского государственного университета экономики и сервиса. 2019. Т. 11. №4. С. 170-179.
References
1. Bogdan, E.N. (2007), “Media image of Russia as a concept of the journalism theory”, Vestnik Moskovskogo Universiteta. Series 10: Journalism, no. 4, pp. 122-127.
2. Bozh'ya-Volya, A.A. (2015), “Local governance performance: objective indicators or citizens' satisfaction (Statistics or the resident's opinion)”, Issues of State and Municipal Management, no. 1, pp. 53-68.
3. Lobko, V.N. (2010), “Functional and territorial aspects in the issue of development of local self-government”, Vlast', no. 1,
4. Masilova, M.G. and Lobov, V.E. (2019), “Problems of staffing of local self-government bodies and ways to solve them”, The Territory of New Opportunities. The Herald of Vladivostok State University of Economics and Service, vol. 11, no. 4, pp. 170-179.
5. Velikaya, N.M. (2003), “Basic trends of political participation in local governance”, Sociological Studies, no. 8, pp. 45-49.
6. Velikaya, N.M. and Moiseeva, A.N. (2021), “Evaluation of the effectiveness in the activities of local authorities. Methodology and methods”, Political Science Issues, no. 1 (65), pp. 55-64.
7. Vulfovich, R.M. and Gribanova, G. (1997), “Systems of local self-government in foreign countries of self-government”, Northern Palmyra,