2. Выявление случаев отклонения фактических или прогнозируемых параметров социально-экономического развития от пороговых значений экономической безопасности, разработка и реализация комплекса мер, направленных на недопущение или преодоление угроз экономической безопасности страны.
3. Экспертиза решений, принимаемых по финансовым и хозяйственным вопросам с позиций национальной экономической безопасности.
Вместе с тем при решении поставленных задач возникают методологические трудности и практические препятствия:
· при определении критического порога следует учитывать не один, а совокупность показателей, так как отклонение от нормы одного-двух параметров далеко не всегда точно характеризует общую ситуацию в экономике страны;
· в различных странах приняты свои методики сбора и обработки статистической и социологической информации, что затрудняет сравнительный анализ процессов и тенденций их развития в Казахстане, учитывая к тому же непрерывное реформирование отечественной статистики, в результате которого исчезают одни и появляются другие, зачастую несопоставимые индикаторы.
Республике Казахстан следует предусмотреть создание двух направлений обеспечения экономической безопасности. Первое - защита национальной экономической системы от внутренних потрясений. Второе - противодействие негативному влиянию мирового рынка, включая колебания на финансовых рынках, а также превращение стран с развивающейся экономикой в ресурсных доноров. Единство этих двух направлений обеспечит условия для гармоничного развития и способности восстановления после любых кризисных явлений. Эти факторы наглядно показывают важность максимизации законодательства и институциональной среды с целью противодействия не только внутренним, но и внешним угрозам инвестиционной безопасности государства.
Заинтересованность Казахстана и значение внедрения в экономику страны иностранного и отечественного инвестиционного капиталов, несущих в основной массе долгосрочный и глобальный характер, приводит к необходимости выделения проблемы инвестиционной безопасности государства из общих вопросов национальной экономической безопасности и характеристике её основных факторов.
При оценке эффективности инвестиций необходимо учитывать их возможное несоответствие целям и интересам как непосредственных его участников, так и других участников процесса, а также разновременность осуществления затрат и достижения результатов. Оценка различных проектов во времени предостерегает от незаслуженного принятия проектов, обеспечивающих быструю отдачу, но отрицательные долгосрочные результаты, с другой стороны, не исключает рассмотрение и реализацию проектов, не обеспечивающих отдачу в краткосрочном периоде.
Иностранные инвестиции оказывают огромное влияние на экономики многих стран мира в настоящее время. Объемы иностранных инвестиций продолжают стремительно возрастать, усиливая роль международного производства в мировой экономике.
Используя инвестиционный механизм обеспечения экономической безопасности на основе направленного инвестирования, можно сформировать стратегию обеспечения экономической безопасности страны, направленную на наиболее эффективное использование ресурсов в рамках активного инвестиционного процесса в реальной экономике, осуществляемого на основе внутренних источников развития, отличающегося высокими и устойчивыми темпами роста, приемлемой рентабельностью, что позволит сформировать ключевые пропорции общественного воспроизводства в регионах страны опираясь на отечественных инвесторов, а не иностранных и не в интересах мирового рынка, а в национально-государственных интересах страны. Таковы реальные и возможные закономерности развития регионов Республики Казахстан, иностранные инвестиции будут мизерны, если регионы страны будут ориентироваться на них в качестве главного источника экономического роста; иностранные инвестиции могут быть весьма значительными, если регионы будут опираться преимущественно на внутренние источники экономического роста.
Для ликвидации угроз экономической безопасности, генерированных иностранным капиталом, необходимо проведение эффективной протекционистской политики с использованием опыта зарубежных стран по регулированию привлечения иностранного капитала и предоставлять льготы иностранным инвесторам в случае организации производства в регионах Казахстана лишь в обмен на поставку новейших технологий и техники. Оптимизация размещения в экономике казахстанских регионов прямых иностранных инвестиций предполагает выбор обоснованной и долгосрочной экономической специализации страны, обеспечивающей ее национальную безопасность.