Автономная некоммерческая образовательная организация высшего образования
«Сибирский институт бизнеса и информационных технологий»
РЕФЕРАТ
Особенности исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов
Дисциплина: Исполнительное производство
Выполнил(а):
Михилис Елена Юрьевна
Омск 2023
Содержание
Введение
1. Институт алиментных обязательств в Российской Федерации
2. Порядок уплаты и взыскания алиментов. Размер алиментов. Основания прекращения алиментных обязательств
3. Общие правила производства исполнительных действий по делам о взыскании алиментов
3.1 Исполнительные документы, по которым производятся взыскание алиментов
3.2 Возбуждение исполнительного производства по делам о взыскании алиментов
3.3 Компетенция судебного пристава - исполнителя, при исполнении судебных постановлений о взыскании алиментов
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Охрана материнства и отцовства, прав и законных интересов детей, обеспечение благоприятных условий для развития и становления каждого ребёнка независимо от совместного или раздельного проживания его родителей - вот основные задачи, на разрешение которых направлено законодательство Российской Федерации о браке и семье.
Непреходящей ценностью для жизни и развития человека является семья. Важнейшей политической, социальной и экономической задачей государства была и остаётся забота о семье, детях, включая обеспечение необходимых условий для реализации семьёй её экономической, репродуктивной и воспитательной функций, охрану прав законных интересов детей, обеспечение благоприятных условий для полноценного физического, интеллектуального, нравственного и социального развития каждого ребёнка.
Понятие алиментов содержится в Семейном Кодексе (далее - СК РФ). Согласно главе 13 ст.80 СК РФ, родители обязаны содержать своих несовершеннолетних и нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей.
В настоящее время большая часть семей распадается, что влечет за собой прекращение прав и обязанностей, но существуют такие обязательства, которые не прекращаются еще длительное время после расторжения брака между супругами. Одной из таких обязанностей является обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей и не только.
К сожалению, судебная статистика свидетельствует о росте количества лиц, обязанных к уплате алиментов.
Цель данной работы - исследование особенностей исполнения исполнительных документов по делам о взыскании алиментов, выявление проблем и внесение предложений по совершенствованию законодательства в данной области.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Исследовать теорию алиментных обязательств в Российской Федерации;
2. Исследовать законодательство, содержащее в себе механизм взыскания алиментов с должника;
3.Изучение механизма возбуждения, приостановления, прекращения, исполнительного производства;
4.Исследование порядка удержания алиментов, определение расчета задолженности;
5. Анализ особенности взыскания алиментов.
Исследуя данную тему, я использовала в качестве источников научные труды ученых, а также современное законодательство об исполнительном производстве.
1. Институт алиментных обязательств в Российской Федерации
Алиментное обязательство представляет собой урегулированное нормами семейного права имущественное правоотношение, возникающее на основе соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставить содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать. Агапов, С. В. Семейное право : учебник и практикум для среднего профессионального образования / С. В. Агапов. -- 2-е изд. -- Москва : Издательство Юрайт, 2023. -- 208 с. -- (Профессиональное образование). -- ISBN 978-5-534-16169-4. -- Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. -- URL: https://urait.ru/bcode/530554 (дата обращения: 12.08.2023).
Алименты (от латин. alimentum - пища, корм) в современных юридических словарях определяются как средства, выдаваемые на содержание отдельно живущих нетрудоспособных членов настоящей или прежней семьи; средства на содержание, которые обязаны предоставлять по закону одни лица другим. Краткий юридический словарь Малько А.В.- Проспект-2023г В юридической литературе приводятся аналогичные определения алиментов, как материального содержания (обеспечения).
Ранее действующее семейное законодательство и доктрина семейного права, рассматривали алиментное обязательство как «охранительную стадию в динамике регулятивного правоотношения по предоставлению содержания. Алименты выступали как материальное содержание, предоставляемое по судебному постановлению». Касаткина А.Ю. Алиментные обязательства в Российской Федерации. Монография//Проспект-2021г. С.49
В семейном праве под алиментами (от лат. alimentum --содержание, иждивение) понимаются средства на содержание, которые в предусмотренных законом случаях одни члены семьи обязаны уплачивать в пользу других ее членов. Семейное право : учебник и практикум для вузов / Л. М. Пчелинцева [и др.] ; под редакцией Л. М. Пчелинцевой ; под общей редакцией Л. В. Цитович. -- Москва : Издательство Юрайт, 2023. -- 330 с. -- (Высшее образование). -- ISBN 978-5-534-06463-6. -- Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. -- URL: https://urait.ru/bcode/510552 (дата обращения: 12.08.2023).
Основой алиментных обязательств являются семейные отношения, а их целью -- содержание нетрудоспособных и нуждающихся членов семьи, перечень которых определен законом (ст. 80, 85, 87, 89, 90, 93--95, 97 СК.РФ).
Алиментное обязательство возникает на основании следующих юридических фактов:
а) наличие между субъектами семейных отношений;
б) наличие необходимых для алиментирования условий, установленных соглашением сторон или законом;
в) соглашение сторон об уплате алиментов или решение суда об уплате алиментов.
Содержание алиментного обязательства образуют обязанность плательщика алиментов по их уплате и право получателя алиментов на их получение. Алиментные обязательства имеют свою особенную юридическую природу, а именно:
а) они имеют строго личный характер. Это означает, что лицо, обязанное уплачивать алименты, не вправе передать исполнение данной обязанности другому лицу, а лицо, имеющее право на алименты, не может уступить это право другому лицу;
б) они безвозмездны, так как не рассчитаны на получение плательщиком алиментов компенсации или иного встречного удовлетворения.
Законодательство предусматривает несколько видов алиментных обязательств. Выделяю обязанность родителей по содержанию несовершеннолетних детей, обязанность родителей по содержанию нетрудоспособных совершеннолетних детей, обязанность совершеннолетних детей по содержанию родителей (глава 13 СК РФ), а также алиментные обязательства супругов и бывших супругов (глава 14 СК РФ).
Семейный Кодекс Российской Федерации (п. 1 ст. 80) возлагает на родителей обязанность содержать своих несовершеннолетних детей, т. е. детей, не достигших совершеннолетия, а именно - восемнадцати лет. "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 31.07.2023) // [Электронный ресурс]. Документ был опубликован. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» Эта значит, что родители должны обеспечить потребности ребенка в питании, одежде и т. п., и выполняется данная обязанность добровольно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов).
Соглашение об уплате алиментов на детей должно быть заключено в письменной форме и нотариально удостоверено (ст. 100 СК.РФ). Данному соглашению придается сила исполнительного листа.
Соглашением об уплате алиментов может быть определен способ и порядок уплаты алиментов на несовершеннолетних детей. На практике в большинстве случаев алиментные обязательства носят длящийся характер и существуют на протяжении определенного отрезка времени, установленного законом.
Если родитель (родители) не предоставляет содержание своим несовершеннолетним детям и соглашение об уплате алиментов отсутствует, то в соответствии с п. 2 ст. 80 СК.РФ средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке по заявлению управомоченных лиц: одного из родителей; опекуна (попечителя) ребенка; приемных родителей; усыновителя, если усыновление произведено одним лицом при сохранении личных и имущественных прав и обязанностей ребенка с другим родителем (п. 3 ст. 137 СК.РФ); администрации воспитательного учреждения по месту нахождения ребенка, выполняющей обязанности опекуна или попечителя (п. 1 ст. 147 СК.РФ).
Возможна ситуация, когда содержание ребенку родителями (одним из них) не предоставляется и соглашение родителей об уплате алиментов отсутствует. Более того, при этом заинтересованными лицами не предъявляется и требование о их взыскании в суд. Тогда в целях обеспечения содержания несовершеннолетних детей иск в суд к их родителям (одному из них) о взыскании алиментов вправе предъявить орган опеки и попечительства (п. 3 ст. 80 СК.РФ). "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 31.07.2023) // [Электронный ресурс]. Документ был опубликован. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»
Требование в суд о взыскании алиментов может быть предъявлено в любое время до достижения ребенком возраста совершеннолетия или до приобретения им дееспособности в полном объеме (п. 1 ст. 107 СК.РФ). Дела о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей являются одной из самых распространенных категорий гражданских дел, вытекающих из семейных правоотношений.
Обязанность родителей по содержанию своих детей, достигших совершеннолетия (18 лет), возникает только в том случае, если эти дети нетрудоспособны и нуждаются в помощи (п. 1 ст. 85 СК.РФ). "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 31.07.2023) // [Электронный ресурс]. Документ был опубликован. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»
Алименты на совершеннолетних детей могут выплачиваться их родителями по соглашению сторон. Если же оно не заключено, то решение об их выплате и размере принимается судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.
Иски о взыскании алиментов на нетрудоспособных, нуждающихся в помощи совершеннолетних детей предъявляются самими совершеннолетними детьми, а если они в установленном законом порядке признаны недееспособными, то лицами, назначенными их опекунами. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов"
Поэтому родитель, не являющийся опекуном, не вправе предъявлять иск к другому родителю о взыскании алиментов на содержание своего нетрудоспособного, нуждающегося в помощи совершеннолетнего ребенка.
В связи с необходимостью проверки наличия либо отсутствия оснований алиментной обязанности родителей (родственная связь родителей и детей, удостоверенная в установленном законом порядке; нетрудоспособность совершеннолетних детей, их нуждаемость в помощи) алименты с родителей на совершеннолетних детей не могут быть взысканы на основании судебного приказа.
Обязанность трудоспособных детей, достигших восемнадцати лет, заботиться о нетрудоспособных родителях установлена ч. 3 ст. 38 Конституции РФ. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) Данная конституционная норма воспроизведена в Семейном Кодексе (ст. 87). В законодательстве ряда субъектов РФ закреплено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления защищают право нетрудоспособных родителей на заботу о них со стороны трудоспособных совершеннолетних детей.
Забота детей о родителях предполагает оказание им всесторонней помощи, поддержки и проявление внимания.
Родители вправе заключить со своими совершеннолетними детьми письменное соглашение о предоставлении им содержания, т. е. соглашение об уплате алиментов. Соглашение об уплате алиментов заключается каждым из совершеннолетних детей с каждым из родителей, а в случае недееспособности одной из сторон -- с ее законным представителем (опекуном).
При отсутствии соглашения об уплате алиментов нетрудоспособные нуждающиеся в помощи родители могут обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов с трудоспособных совершеннолетних детей, уклоняющихся от выполнения своих обязанностей по содержанию родителей (п. 2 ст. 87 СК).
К нетрудоспособным в указанных случаях относятся:
-- граждане, достигшие возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») вне зависимости от назначения им пенсии по старости. Лица, за которыми сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (ст. 27 и 28 указанного закона), к нетрудоспособным не относятся;
-- граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы (вне зависимости от назначения им пенсии по инвалидности).