Оглавление
Введение…………………………………………………………………….5
1. Администрация сельского поселения Красносамарское. Структура органов местного самоуправления сельского поселения Красносамарское….6
2. Полномочия администрации сельского поселения Красносамарское и ее структурных подразделений..............................................................................9
3. Состав кадров по профессиональному и квалификационному уровню. Соответствие кадров квалификационным требованиям………………………12
4. Система материального и морального стимулирования в Администрации сельского поселения Красносамарское……………………...17
5. Регламентация деятельности структурных подразделений сельского поселения Красносамарское.................................................................................19
6. Организация делопроизводства в Администрации сельского поселения Красносамарское…………………………………………………….22
7. Список использованной литературы………………………………….24
8.
Приложения…………………………………………………………….25
Введение.
Преддипломная практика проводилась в период с 15.12.2021 года по 23.12.2021 в Администрации сельского поселения Красносамарское муниципального района Кинельский Самарской области.
Цель практики: комплексная диагностика предметавыпускной квалификационной работы и подготовка к разработкеВКР.
Задачи преддипломной практики:
-изучение организационной структуры и основных функцийобъекта исследования, его места в структуре управления ивнешних связей;
-изучение и анализ планирования управленческойдеятельности;
-оценка социальной эффективности управленческойдеятельности;
-анализ информационного обеспечения управленияобъектом исследования;
-изучение процесса выработки вариантов оценки ипринятия управленческих решений;
-анализ организации выполнения управленческих решенийи контроля их исполнения;
-изучение теоретических аспектов проблем, решаемыхобъектом преддипломной практики;
-изучение литературных источников;
-сбор
материалов, необходимых для дипломной работы.
1. Администрация сельского поселения Красносамарское. Структура органов местного самоуправления сельского поселения Красносамарское.
Сельское поселение Красносамарское муниципального района Кинельский Самарской области находится на территории Самарской области.
Поселение является муниципальным образованием, в котором местное самоуправление осуществляется в целях самостоятельного и под свою ответственность решения населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, формируемые в соответствии с настоящим Уставом, вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Глава администрации сельского поселения – должностное лицо, возглавляющее администрацию поселения и осуществляющее непосредственное руководство деятельностью администрации поселения.
Глава администрации сельского поселения представляет администрацию поселения в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления, в отношениях с физическими и юридическими лицами в пределах предоставленных ему полномочий.
Структура органов местного самоуправления сельского поселения Красносамарское.
Структура администрации сельского поселения Красносамарское:
1) Глава сельского поселения.
2) Заместитель главы сельского поселения.
3) Ведущий специалист – главный бухгалтер.
Структура подведомственных организаций. Муниципальные учреждения, расположенные на территории сельского поселения Красносамарское:
1. Муниципальное бюджетное учреждение «Культура, спорт и молодежная политика» с. Красносамарское.
1) Директор
2) Бухгалтер
3) Художественный руководитель
4) Заведующий библиотекой
5) Инструктор по спорту и молодежной политики
6) Хормейстер
7) Сторож
8) Технический работник
2. Муниципальное бюджетное учреждение сельского поселения Красносамарское муниципального района Кинельский Самарской области «ЛИДЕР».
1) Исполняющий обязанности директора
2) Землеустроитель
3) Юрист
4) Специалист
5) Специалист по работе с населением
6) Бухгалтер
7) Водитель
8) Технический работник
В структуру органов местного самоуправления поселения входят:
1) Собрание представителей поселения – представительный орган поселения;
2) председатель Собрания представителей поселения – высшее выборное должностное лицо поселения (глава поселения), избираемое Собранием представителей поселения из своего состава, исполняющее полномочия председателя Собрания представителей поселения;
3) Администрация поселения –
исполнительно-распорядительный орган поселения.
2. Полномочия администрации сельского поселения Красносамарское и ее структурных подразделений.
Полномочия администрации сельского поселения:
-экономическое планирование и осуществление экономической политики;
-управление муниципальным казенным имуществом;
-управление муниципальными природными ресурсами;
-исполнение бюджета;
-финансовый контроль;
-осуществление налоговой политики;
-ведение муниципальной статистики;
-муниципальный заказ;
-создание условий для обеспечения поселений услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
2. Обеспечение деятельности администрации:
-кадровая политика;
-бухгалтерское обслуживание;
-юридическое обслуживание;
-хозяйственное обслуживание;
-делопроизводство;
-формирование и содержание архивных фондов;
-информационное обеспечение;
-связи с общественностью и средствами массовой информации;
-контроль исполнения
3. Безопасность:
-участие в профилактике терроризма и экстремизма;
-участие в предупреждении и ликвидации последствий местных и территориальных чрезвычайных ситуаций;
-обеспечение первичных мер пожарной безопасности;
- организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4. Коммунальное хозяйство:
-организация электроснабжения поселений;
-организация газоснабжения поселений;
-содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов;
-организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
-создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями;
-создание условий для обеспечения поселений услугами связи;
-территориальное зонирование земель межселенных территорий, ведение кадастра землеустроительной и градостроительной документации;
-организация ритуальных услуг и содержание межпоселенческих мест захоронения.
МБУ «Лидер» отвечает за благоустройство территории, за уличное освещение и за организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
МБУ «Культура, спорт и молодежная политика» отвечает за социальную политику, а именно:
-создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры;
-сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия;
-создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества;
-обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
-создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
-организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
-организация
библиотечного обслуживания населения.
3. Состав кадров по профессиональному и квалификационному уровню. Соответствие кадров квалификационным требованиям.
Кадры органов местного самоуправления – совокупность работников, профессионально выполняющих функции муниципального управления.
В настоящее время большое значение приобретает – требования у муниципальным служащим, к ним относятся требования: к уровню знаний, умений и навыков муниципальных служащих, которые зависят от занимаемых должностей и выполняемых функций.
Численность работников на 01.12.2021, всего по Администрации и ее структурным подразделениям – 19 человек.
Выборных муниципальных должностей (Глава Администрации) – 1. Должностей муниципальных служащих (заместители, ведущий специалист –главный бухгалтер) – 2.
Должностей, не являющихся должностями муниципальных служащих (все сотрудники МБУ) – 16.
Таблица 1 - Анализ сотрудников администрации и ее подведомственных организаций, по уровню образования.
|
Уровень образования |
Администрация сельского поселения, человек |
МБУ Лидер, человек |
МБУ культура спорт и молодежная политика, человек |
|||
|
Среднее |
0 |
1 |
2 |
|||
|
Средне-специальное |
1 |
4 |
4 |
|||
|
Незаконченное высшее |
0 |
1 |
0 |
|||
|
Высшее |
2 |
2 |
2 |
3 |
8 |
8 |
Исходя из таблицы 1, можно сказать, что персонал в большей степени имеет среднее-специальное образование – 9 человек, а высшее имеют только 6 человек.
Таблица 2 - Анализ сотрудников администрации и ее подведомственных организаций, по квалификации.
|
Показатели |
Администрация сельского поселения, человек |
МБУ Лидер, человек |
МБУ культура спорт и молодежная политика, человек |
|
Высококвалифицированные |
2 |
2 |
2 |
|
Квалифицированные |
1 |
3 |
2 |
|
Малоквалифицированные |
0 |
1 |
2 |
|
Неквалифицированные |
0 |
2 |
2 |
|
Всего |
3 |
8 |
8 |
По данным таблицы 2 видно, что в составе сотрудников администрации и ее подведомственных организаций 6 человек высококвалифицированные, 6 человек квалифицированные, 3 – малоквалифицированные и 4 человека не квалифицированные (это технический персонал, сторож и водитель). Квалификация сотрудников администрации сельского поселения Красносамарское определена на основании наличия специального образования и стажа работы в муниципалитете. Численность сотрудников администрации и подведомственных организаций составляет 19 человек, из которых 2 человека технический персонал, сторож и водитель. И только 3 человека являются муниципальными служащими.
Сотрудники муниципальных должностей разбиты на возрастные категории:
- до 30 лет (4);
- от 30 до 39 лет (4);
- от 40 до 49 лет (4);
- от 50 до 59 лет (2);
- от 60 до 65 лет (4);
- старше 65 лет (1).
Рисунок 1 – Возрастные категории муниципальных служащих
Проанализировав возрастную структуру можно сделать вывод о том, что большая часть работников находится в возрасте от 30 до 65, а самый низкий процент занимают работники пенсионного возраста старше 65 лет.
Рисунок 2 - Характеристика сотрудников по полу
Большая часть сотрудников женщины. Это связано с тем, что работа не содержит тяжелых физических нагрузок и в основном заключается в составлении документации и работе с населением.
Формирование Администрации сельского поселения проводится на основе индивидуального подбора кадров, в том числе с использованием резерва на выдвижение, а также путем проведения конкурсов на замещение вакантных должностей.
Предложения по назначению и освобождению работников Администрации сельского поселения структурных подразделений и их заместителей готовятся специалистом сельского поселения. При этом лица, претендующие на замещение вакантной должности, представляют в управление делами:
-анкету
-автобиографию
-трудовую книжку
-подлинники и копии документов о профессиональном образовании
-справку о соблюдении ограничений, связанных с замещением муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы, с отметкой налогового органа о подаче декларации о доходах и имуществе
-медицинское заключение о состоянии здоровья
-документы,
подтверждающие стаж муниципальной службы и его отдельные периоды (при наличии
такого стажа)
4. Система материального и морального стимулирования в Администрации сельского поселения Красносамарское.
В Администрации среди сложившихся различного рода ритуалов, следует выделить церемонии празднования юбилеев, успехов, публичного поощрения. Хорошо организованные такого рода мероприятия закрепляют ценности, способствуют запоминанию работниками лучших сотрудников. Дружеское отношение и общность интересов, взаимное сочувствие между работниками также важно. В коллективе Администрации существует дружеская атмосфера.
Денежное содержание муниципальных служащих Администрации сельского поселения состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им муниципальной должностью и ежемесячной квалификационной надбавки к должностному окладу за профессиональные знания и навыки, которые составляют оклад месячного денежного содержания, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
К ежемесячным выплатам относятся:
-ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;