Статья: Отечественное кинообразование: проблемы и перспективы

Отечественное кинообразование: проблемы и перспективы

Марина Игоревна Панкратова, кандидат экономических наук, ведущий консультант отдела данных и официальной статистики Департамента развития цифровой экономики Министерство экономического развития Российской Федерации

Аннотация

Предметом исследования является образование в сфере культуры и искусства, его целью - оценка государственной политики в области художественного образования. В статье проанализированы причины появления в киноотрасли специалистов с низким уровнем подготовки. Базой исследования послужили нормативно-правовые акты Минобрнауки России, данные Росстата, порталов Минобрнауки России: "Мониторинг трудоустройства выпускников" и "Поступай правильно". В ходе исследования сформулирована гипотеза о тенденции увеличения объемов подготовки кадров по творческим специальностям в непрофильных образовательных организациях. Проверка гипотезы осуществлялась на основе регрессивного анализа распределения контрольных цифр приема образовательным организациям высшего образования, независимо от их ведомственной принадлежности, и построения линейной регрессии. В статье применены методы, основанные на установлении внутренней взаимосвязи явлений, их математическом описании. Как показал анализ, оценка качества образования в сфере культуры и искусства должна определяться не только посредством проведения интернет-экзаменов и тестирования выпускников, анкетирования работодателей о качестве их профессиональной подготовки. Автором предложены меры, направленные на изменение существующей методики распределения контрольных цифр приема по творческим специальностям образовательным организациям высшего образования Минкультуры России и другим вузам, для которых творческие специальности не являются профильными, ужесточение требований к материально-техническому и кадровому обеспечению полноценного образовательного процесса. специалист художественный образование

Ключевые слова: кинематография, кинообразование, контрольные цифры приема, кинокластер

RUSSIAN FILM EDUCATION: PROBLEMS AND PROSPECTS

MARINA I. PANKRATOVA, Candidate of Sci. (Economics), Lead Consultant, Data and Official Statistics Division, Digital Economy Development Department Ministry of Economic Development of the Russian Federation

The subject of the study is education in the field of culture and art, its purpose is to assess public policy in the field of art education. The article analyzes the reasons for the appearance in the film industry of specialists with a low level of training. The study was based on the regulatory legal acts of the Ministry of Education and Science of Russia, data from Federal State Statistics Service, portals of the Ministry of Education and Science of Russia: `Monitoring the employment of graduates' and `How to enter the UNIVERSITY correctly'. During the study, a hypothesis was formulated on the trend of an increase in the training of specialists in creative specialties in non-core educational organizations. The hypothesis was tested on the basis of a regressive analysis of the distribution of admission quotas to higher education organizations, regardless of their departmental affiliation, and the construction of a linear regression. The article applies methods based on the establishment of an internal relationship of phenomena, their mathematical description. According to the analysis, the assessment of the quality of education in the field of culture and art should be determined not only by conducting online exams and testing graduates, and by questioning employers about the quality of their professional training. The author suggests measures aimed at changing the existing methodology for distributing admission quotas for creative specialties to educational organizations of higher education of the Ministry of Culture of Russia and other universities for which creative specialties are not specialized, and tightening requirements for material, technical and personnel support of a full-fledged educational process.

Keywords: cinematography, film education, admission quotas, film cluster

Введение

Вопросы развития киноотрасли невозможно рассматривать в отрыве от одной из важнейших составляющих кинематографии - кинообразования (подготовки высококвалифицированных кадров киноиндустрии). Интерес к данной проблеме вполне закономерен, поскольку кинематограф - синтетический вид искусства, отражающий действительность посредством художественного образа, объединяющий режиссерский, литературный, музыкальный, изобразительный и иные виды творчества. Организации процесса обучения высококвалифицированных работников киноотрасли должно быть уделено серьезное внимание как важному условию повышения качества фильмов. Речь идет о сбалансированности и взаимосвязи образовательных программ подготовки специалистов в области производства фильмов и сопряженных видов творчества, а также техники, технологии и экономики кинематографии.

Несмотря на существенный рост интереса российских зрителей к отечественным фильмам, выразившийся в двукратном увеличении к 2018 году посещаемости / просмотров в сравнении с 2012 годом, проблема качества кинопродукции остается наиболее острой, она неоднократно обсуждалась в экспертном сообществе. Традиционно степень привлекательности отечественных фильмов неразрывно связывают с уровнем профессионализма членов съемочных групп, в состав которых входят работники более чем 300 профессий. От их квалификации напрямую зависит как рентабельность, так и себестоимость кинопроизводства. Решение данной проблемы в значительной степени должно обеспечиваться государственной политикой в сфере высшего образования.

Изучение позиций выпускников кинематографических вузов на рынке труда актуально с точки зрения управления качеством образования и кадровым потенциалом в исследуемой сфере деятельности. Цель настоящей работы - изучение и анализ проводимой Министерством культуры Российской Федерации и Министерством науки и образования Российской Федерации государственной политики в области художественного образования. Представляется важным проверить гипотезу о взаимосвязи между тенденцией увеличения объемов подготовки кадров по творческим специальностям в непрофильных образовательных организациях и появлением на рынке труда специалистов с низким уровнем квалификации.

Оценка государственной политики в области кинообразования

Проблеме диспропорции на рынке труда в целом посвящено немало научных работ [Разумова, Золотина, 2019], однако до настоящего времени не проводилось комплексных исследований по проблемам подготовки кадров для кинематографа. Обращение к данной теме обусловлено востребованностью получения образования по кинематографическим специальностям у российских абитуриентов. Недостаточная теоретическая разработанность вышеназванных вопросов обусловили актуальность и объективную необходимость исследования проблемы.

Обратим внимание на особенности советской системы подготовки кадров для киноотрасли, учитывая, что последняя по показателям доходности занимала третье место после алкогольного и табачного рынка и входила в число отраслей, пополнявших доходную часть консолидированного бюджета страны. Так, "одной из основных задач управления кинематографией в советский период являлось планомерное, целенаправленное, пропорциональное и устойчивое развитие" [Горюнова, 1975]. Кинематография являла собой систему (управление киноотраслью, кинообразование, кинопроизводство, кинопрокат и кинопоказ), созданную для достижения наилучшего результата. Подготовку творческих кадров обеспечивали ВГИК им. С.А. Герасимова, Ленинградский государственный институт театра, музыки и кинематографии (сегодня Российский государственный институт сценических искусств, РГИСИ), Киевский институт театрального искусства, Высшие двухгодичные курсы сценаристов и режиссеров при Госкино СССР. Ленинградский институт киноинженеров (в настоящее время - Санкт-Петербургский государственный институт кино и телевидения) обеспечивал сферу инженерами для работы по проектированию и эксплуатации звукотехнического, осветительного оборудования и киноаппаратуры. Только в период с 1971 по 1973 год было проведено 177 курсов-семинаров для семи тысяч работников кинематографии: руководящего состава киностудий и отделений кинопроката, творческого состава съемочных групп и их ассистентов.

Реформы конца 1980-х годов изменили модель финансирования киноотрасли, разрушив экономические связи между подотраслями кинематографии, вследствие чего последующие 30 лет киноотрасль сохраняет положение дотационной. Даже несмотря на то, что "доля внебюджетного финансирования фильмопроизводства в 2017 году составила 55,9 %, в 2018 году - 54 %", о чем сообщается в Отчете о результатах контрольного мероприятия Счетной палаты Российской Федерации: "Проверка целевого и эффективного использования в 2017-2018 годах и истекшем периоде 2019 года средств федерального бюджета, внебюджетных источников и федеральной собственности, направленных на государственную поддержку производства, проката и показа отечественной кинопродукции и анимационной отрасли" http://old.ach.gov.ru/activities/bulleten/bulletin-of-the-chamber- of-accounts-no-10-october-2019.php?clear_cache=Y.

В настоящее время система подготовки кадров также претерпела существенные изменения. Система высшего образования Российской Федерации представлена 1 264 образовательными организациями (в том числе 344 частными), 59 из которых находятся в ведении Министерства культуры Российской Федерации. По данным за 2019 год, контингент студентов, обучающихся по программам высшего образования (рисунок 1), составил 4 174 944 человек, из них 1 941 901 обучаются за счет бюджетных средств.

По данным информационного портала "Поступай правильно" https://abitur.cbias.ru/, подготовку кадров по направлению "Экранные искусства" (режиссура аудиовизуальных искусств, операторское искусство, звукорежиссура аудиовизуальных искусств, киноведение, продюсерство) осуществляют 30 образовательных организаций, в том числе негосударственных.

Рисунок 1. Контингент студентов, обучающихся по программам высшего образования, в %

Figure 1. The number of students enrolled in higher education programs in Russia, %

Бурное развитие инноваций в аудиовизуальной сфере предъявляет особые требования к системе образования, поставляющей кадры для киноотрасли, в их числе - сбалансированность и соответствие мировым тенденциям научно-технического процесса в кинематографии.

Решение задачи подготовки высококвалифицированных кадров для кинематографии должно быть в значительной мере обеспечено кадровым составом образовательной организации (практиками киноотрасли), наличием профессиональной материально-технической базы (съемочные павильоны, учебные театры, оборудованные балетные залы со специальным покрытием, звукозаписывающие студии и др.) для обеспечения полноценного учебного процесса. Так, Российский институт театрального искусства (ГИТИС), признанный лидер отечественной и мировой системы театрального образования, был создан в 1878 году и на сегодняшний день является самым крупным театральным вузом в Европе. В 2019 году 100-летний юбилей отметила одна из ведущих киношкол мира - Всероссийский государственный институт кинематографии имени С.А. Герасимова (ВГИК). В юбилейном 2019 году на режиссерский факультет ВГИК им. С.А. Герасимова подали документы 1 716 человек, на актерский - 3 500 человек (для сравнения: в 2018 году - 670 и 2 000, соответственно). Являясь уникальными многопрофильными вузами, ГИТИС, ВГИК им. С.А. Герасимова, Санкт-Петербургский государственный институт кино и телевидения (СПбГИКиТ) проводят обучение на режиссерском, актерском, операторском, сценарно-киноведческом, художественном, продюсерском, балетмейстерском, музыкального театра, эстрады, сценографии, театроведческом факультетах и кафедрах, обеспечивая в рамках междисциплинарного обучения формирование у студентов уникальных компетенций. Только в 2018-2019 годах съемочные работы студентов вышеназванных вузов отмечены наградами престижных международных кинофестивалей, в числе которых Global India International Film Festival, Toronto International Film Festival и др.

Одной из первоочередных задач государственной политики, проводимой Минкультуры России, является сохранение и развитие не имеющей аналогов в мире трехуровневой системы подготовки творческих кадров (детские школы искусств - училища - творческие вузы). Существенное внимание уделено раннему выявлению и поддержке одаренных детей. Действия министерства направлены на развитие сети детских школ искусств, совершенствование законодательства Российской Федерации в области образования, а также методическое, кадровое и финансовое обеспечение деятельности ДШИ и подведомственных образовательных организаций, их творческое взаимодействие.

По данным АИС "Статистическая отчетность от- расли"3, в 2019 году в 4 828 ДШИ обучалось 1,671 тыс. человек. Ежегодный прием на обучение дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств на бюджетной основе составляет около 46,2 % от общего числа обучающихся.

Рисунок 2. Распределение КЦП по специальности "Актерское искусство" по вузам Минкультуры России и непрофильным вузам (человек)

Figure 2. Distribution of admission quotas for the specialty `Acting Art' among universities of the Ministry of Culture of Russia and non-core universities (number of people)

Проведем эмпирическую проверку данного теоретического тезиса. Сначала посредством анализа основных переменных - распределения контрольных цифр приема за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Затем дополнительных: процент трудоустройства, стоимость оказания платных образовательных услуг, средняя заработная плата выпускников, финансовое обеспечение деятельности вуза.

В 2014 году федеральным исполнительным органам было рекомендовано обратить особое внимание на приоритетность подготовки кадров с учетом отраслевой специфики. Во исполнение пункта 4 раздела III протокола с целью повышения качества подготовки творческих кадров Минкультуры России планомерно сокращало объем контрольных цифр приема в подведомственных вузах (рисунок 2 и таблица) по непрофильным для них специальностям. В частности, с 2018 года во ВГИК им. С.А. Герасимова прекращена реализация основной образовательной программы высшего образования по укрупненной группе направлений подготовки "Экономика и управление", в рамках которой осуществлялась подготовка специалистов-управленцев для таких сфер кинематографии, как кинопрокат и кинопоказ.

Таблица. Распределение КЦП граждан, обучающихся за счет средств федерального бюджета, по кинематографическим вузам Минкультуры России

Table. Distribution of admission quotas of citizens studying at the expense of the federal budget for cinema universities of the Ministry of Culture of Russia