Во-первых, ссылка всего населения является трудным продолжительным процессом, требующим большие расходы.
Во-вторых, трудность восстания низких слоев общества без лидеров [2].
Люди, живущие во всех захваченных землях, были опасным источником для государства-захватчика. Так как у лиц, проживающих в этих землях, имеется коллективная принадлежность. С этой точки зрения, этническая чистка является самым обычным и действующим способом в укреплении власти в захваченных землях.
Но в современном значении понятие этнической чистки возникло в 1940 годах в Хорватии. На Западе термин был признан, начиная с 1990 годов, то есть во время конфликтов, поднявшихся на территории бывшей Югославии. Данное выражение использовано в статье 2 Постановления 787 от 1992 г., принятого Советом Безопасности ООН, и в преамбуле Постановления за № 827, принятого в 1993 г. Преамбула Постановления 47/121 выражает политику этнической чистки касательно событий, произошедших в Боснии-Герцоговине, и в результате представляет собой форму геноцида. На основании Универсальной Энциклопедии, этническая чистка - выселение или ссылка в массовом виде людей, относящихся к определенной этнической группе с целью создания моноэтнических территорий этнического характера. Этническая чистка иногда завершается уничтожением всех признаков, освидетель- ствующих о существовании данной этнической группы. Сюда входят исторические памятники, гробницы и культурные объекты [4].
По Постановлению Совета Безопасности ООН за № 780 от 6 октября1992 года для расследования событий, связанных с правонарушениями, возникшими в бывшей Югославии, была организована комиссия из экспертов. Данная экспертная комиссия при информировании Совета Безопасности о событиях в бывшей Югославии, представила такое понятие, что этническая чистка есть применение силы или оказание давления в отдалении одной группы от своих земель. Комиссия, в то же время, показала способы этнической чистки. Сюда относятся: совершение убийства; истязания; самовольное или беспричинный арест; принуждение гражданского населения к проживанию в гетто, применение силы против гражданского населения, их выселение, депортация с земель, домов; умышленная организация или угроза военной акции против мирного и гражданского населения и умышленное причинение вреда имуществу [9].
Как видно, принудительное выселение это самый распространенный способ осуществления этнической чистки.
В настоящий период в результате позиции армян против турков накануне первой мировой войны (совершение убийств и др.) постановление «Переселение», принятое Османским государством 27 мая 1915 года старались признать в международном мире как геноцид. Почему переселение армян в 1915 году должно признаться геноцидом?
Необходимо отметить, что запрет этнической чистки не внесен в документы по отклонению событий геноцида. Несмотря на это, на основании вывода Международного Правосудия (далее в тексте МПС) случаи этнической чистки сами по себе не являются геноцидом, в случае противоречия одному из запрещенных положений конвенции, такие события можно принять как геноцид. К примеру, выселение населения с территории с целью образования данной территории однородным не является геноцидом, потому что целью геноцида является уничтожение массы различными способами, а массовые выселения не становится результатом гибели людей в обязательном порядке. Но наперекор запретам, предусмотренным статьей «с» статьи 2 конвенции о геноциде, умышленное и осознанное частичное либо полное уничтожение массы в результате этнической чистки, принимается как геноцид [4].
Международный Уголовный Суд Югославии в связи с данной темой заявил свою позицию. На основании вывода этого суда «несомненно, между политикой геноцида и политикой этнической чистки имеются сходства» [12]. «Но распад и уничтожение одной этнической группы разные ситуации». Так, просто распад одной группы не может быть признан геноцидом» [18]. Например, в деле Ичмана было принято такое постановление, что этническая чистка может быть не связана с геноцидом. До 1941 года преследование евреев со стороны нацистов не связывалось с их покиданием Германии, затем данная политика превратилась на массовое уничтожение. В деле Брданина Международное Правосудие Югославии установило, что осуществлялась явная, продолжительная, соответственная уголовная стратегия по «чистке боснийцев», но отсутствовали доказательства, утверждающие, что данная чистка осуществлялась с намерениями, связанными с уничтожением боснийцев как нации. Данный вопрос ясно обобщен МПС в деле геноцида боснийцев: «Ни намерение как части государственной политики, связанной с преобразованием территории в этническую широту, ни операции, проведенные данным государством для осуществление данной политики, не могут быть представлены как геноцид: единственным намерением, показывающим характерные особенности геноцида является полное или частичное уничтожение определенной группы» [17].
То есть, отсутствие массовой гибели людей препятствует принятию данной ситуации как геноцида. По выводам Международных судов можно прийти к такому заключению, что признание случаев этнической чистки как геноцида обуславливается нарушением принципов, предусмотренных второй статьей конвенции о геноциде и осознанным уничтожением определенной группы [14, с. 45-52].
Таким образом, в случаях, если этническая чистка не отвечает вышеуказанным условиям, она не имеет юридической силы. Учитывая указанные условия, претензии армян выдуманного «геноцида» 1915 года показывают явное отражение недействительности.
Взамен этому, принудительное и массовое переселение людей из захваченной Арменией территории необходимо проверить в соответствии с условиями, установленными МПС.
Азербайджанская Республика является одним из государств, подверженных этнической чистке. Азербайджанцы в истории неоднократно подвергались этнической чистке.
Хотя в советское время армянская община, проживающая в горной части Карабахского региона имели автономность, охватывающую все политические, экономические, социальные и культурные вопросы, Армянское государство неоднократно выдвигало свои территориальные претензии, но не достигали своей цели. Взамен этому на основании постановления Совета Министров СССР от 23 декабря 1947 года «О переселении колхозников и другого азербайджанского населения из Армянской ССР в низменность Куры- Аракса Азербайджанской ССР» в 1948-53 гг. в результате массовой депортации азербайджанцев из исторических земель, в частности из Еревана и окружающих районов, около 150 тысяч наших соотечественников насильно были пересеены в низменные районы Азербайджана [24].
В результате этнической чистки, осуществленной в 1988-1991 г.г. до 250 тысяч человек из 185 азербайджанских деревень были подвержены насилию и изгнаны из родных краев. В результате, осуществив акцию по очистке Армении от азербайджанцев, зверки убиты 216 азербайджанцев, тысячи женщин, детей и пожилых людей получили телесные повреждения, имущества десятка тысяч людей были ограблены. Таким образом, вооруженные силы Армении, достигшие созд а- ния моно-этнического государства, использовав помощь государств, покровительствующих ему, захватили Лачин, Кельбеджер, Агдам, Физули, Джабраил, Губадлы и Зенгилан, территория которых в 4 раза больше территории Армении и находятся за пределами Нагорного Карабаха. Все эти территории были подвержены армянами этнической чистке. Данный процесс, выраженный армянской общиной из 120 тысяч людей Нагорного Карабаха, объекта территориальной претензии Армении, привел более одного миллиона азербайджанского населения из захваченных территорий Азербайджана в состояние беженцев из своих земель [34].
За последние два века в результате этнической чистки и политики геноцида, осуществленного в целеустремленной форме против азербайджанцев Кавказа, наш народ подвержен тяжелым ограничениям национальной трагедии и страданиям, и в результате поэтапно осуществляемой нечеловеческой политики, азербайджанцы в связи с выселением из территории ныне называемой Арменией - из своих родных историко-этнических земель, подвергались массовому убийству и кровопролитию, разрушением историко-культурных памятников и населенных пунктов, тысячилети ями принадлежащих нашему народу. Президентом Азербайджанской Республики подписан Указ за № 656 от 18 декабря 1997 года «О массовой депортации азербайджанцев из историко - этнических земель на территории Армянской ССР в 1948-1953 г.». В указе постановляется, что «к сожалению, факт депортации азербайджанцев из территории Армянской ССР за прошедшие 50 лет не расследован в надлежащем порядке, данным событиям не даны юри- дически-политические оценки. По этому поводу, с целью всестороннего исследования массовой депортации азербайджанцев с историко-этнических земель Армянской ССР, проведения правовой, политической оценки, этому и с- торическому преступлению, осуществленному на государственном уровне против азербайджанского народа и его доведения до международной общественности решено создание Государственной Комиссии» [23].
Как уже отмечено, международные суды, руководствуясь пунктом «с» статьи 2 конвенции геноцида, устанавливают присутствие международного правонарушения в случаях этнической чистки. Данное положение предусматривает, что «умышленное подвергание условиям, способствующим полному или частичному физическому уничтожению одной группы» считается геноцидом.
Таким образом, учитывая, что население захваченной территории Азербайджана умышленно и в результате преследования было выселено с данной территории, это соответствует запретам, предусмотренным конвенцией о геноциде. С данных территорий люди не просто выселены, они были вынуждены покинуть территорию проживания, так как были лицом к лицу с действительной угрозой смерти. В таком случае разговор идет не о принудительных или умышленных выселениях, а о подвергании людей угрозе смерти, тем, которые не имели возможность выселиться, действительной смерти, и таким образом, массовому «избавлению» территории.
При данных условиях и насилии Армении к Азербайджану факты умышленного и массового убийства азербайджанского населения дают возможность сказать, что Армянская Республика совершила преступление геноцид не только в городе Ходжалы, а в общем на всей захваченной территории Азербайджана [14, с. 45-52].
Депортация и этническая чистка. В первую очередь, нужно отметить, что этническая чистка и депортация - это понятия не одинакового значения. Депортация (на латинском deportatio - ссылка) - принудительная ссылка какого-либо лица или группы лиц, относящихся к определенной категории, в другое государство или другое место жительства.
Принят Закон Азербайджанской Республики № 173-IQ от 8 октября 1996 г. «Об утверждении Соглашения о вопросах, связанных с восстановлением прав депортированных лиц, национальных меньшинств и народов». Данным законом утверждено Соглашение, подписанное в городе Бишкек 9 октября 1992 г., связанное с восстановлением прав депортированных лиц, национальных меньшинств и народов.
Таким образом, сама депортация является одним из способов осуществления этнической чистки. Основной из особенностей депортации является то, что для признания одного действия депортацией необязательно, чтобы оно совершалось к группе лиц. Депортация может быть в отношении одного лица. Так как, если депортация совершена к группе лиц, это считается этнической чисткой, а если в отношении одного лица, то это напоминает ссылку. Значит, депортация в любом случае не считается этнической чисткой.
Лица, подверженные принудительному переселению в результате депортации, называются переселенцами и беженцами.
Вынужденные переселенцы - лица, переселившиеся за пределы страны в другое место, покидают постоянное место проживания в результате внешнего военного насилия, захвата определенных территорий или регулярного обстрела. Вынужденные переселенцы - это лица, вынужденные покинуть постоянное место проживания и переселившиеся в другое место по причине преследования по признакам национальности, расы и гражданства, религиозным убеждениям, а также невозможности пользования защитой государства, по причинам, связанным с возникновением реальной угрозы для жизни, семьи и имущества [33].
Беженцы - лица, покинувшие страну, в которой они постоянно проживали в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определённой социальной группе, сексуальной ориентации или политическим взглядам, находятся вне страны своей гражданской принадлежности и не могут пользоваться защитой этой страны или не желают пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определённого гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не могут или не желают вернуться вследствие таких опасений [27].
Период первичного беженства азербайджанских тюрков с территории Западного Азербайджана - нынешней Армении начался с 1801 г. С момента соединения России с Восточной Грузией и в результате завладения русскими регионов Шамшадила и Лору Памбака [28]. В настоящее время в Азербайджане имеются около одного миллиона беженцев, вынужденных переселенцев, около 11 тысяч лиц, ожидающих получить статус беженца [29].
Выводы
Таким образом, Конвенцией ООН «О предупреждении преступления геноцида и его наказания» признаны только четыре защищаемые группы, и причина связана со стабильной структурой перечисленных групп. Из этих групп, стабильными являются национальная, этническая, расовая группы, со стабильным характером религиозных групп всегда имеются спорные мнения. Потому, что человек при рождении не может выбрать религиозную принадлежность, он в дальнейшем понимает значение религии и вероисповедания, и в это время может поменять религию. Поэтому стабильный характер религиозных групп является спорным вопросом.
В связи с защитой международной конвенцией о геноциде этнических групп, необходимо отметить, что в современный период понятие национальности идентифицируется с понятием гражданства. Данная особенность в основном развита и показывает себя в странах Северной Америки и Европы. С этой точки зрения, если нация и гражданство имеют одинаковое содержание, то существование нации прямо пропорционально существованию гражданства. При отсутствии государства не может быть нации, так же, как и выходит вопрос гражданства. Но люди могут существовать и продолжают жить без государства (на примере цыган). А как могут защищаться группы без государства? Данный вопрос связан с этнической принадлежностью. Поэтому народы, не имеющие государство, защищаются Конвенцией и имеют название этнические группы.