Несчастный случай на производстве - событие, в результате которого работник (застрахованный) получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.
Несчастными случаями на производстве (связанными с производством), считаются случаи, если они произошли:
а) при непосредственном исполнении трудовых обязанностей или работ по заданию работодателя (его представителя), в том числе во время служебной командировки
б) на территории организации, других объектах и площадях, закрепленных за организацией на правах владения, либо аренды , либо в ином месте работы в течение рабочего времени (включая установленные перерывы), в том числе во время следования на рабочее место (с рабочего места), а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства, одежды и т.п. перед началом и после окончания работы, либо при выполнении работ за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;
в) при следовании к месту работы или с работы на транспортном средстве работодателя или сторонней организации, предоставившей его на основании договора с работодателем, а также на личном транспортном средстве в случае использования его в производственных целях с документально оформленным соглашением или объективно подтвержденным распоряжением работодателя (его представителя) либо с его ведома;
г) во время служебных поездок на общественном транспорте, а также при следовании по заданию работодателя к месту выполнения работ и обратно;
д) при следовании к месту служебной командировки и обратно;
е) при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник в поезде и другие);
ж) во время междусменного отдыха при работе вахтовым методом, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном и др.) в свободное от вахты время;
з) при привлечении в установленном порядке к участию в ликвидации последствий катастроф, аварий и других чрезвычайных ситуаций.
Расследованию подлежат и могут квалифицироваться как несчастные случаи, не связанные с производством, с оформлением акта произвольной формы:
- смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения и следственными органами;
- смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось (по заключению учреждения здравоохранения) алкогольное, наркотическое или токсическое опьянение (отравление) работника, не связанное с нарушениями технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие аналогичные вещества;
- несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим проступка, содержащего по заключению правоохранительных органов признаки уголовно наказуемого деяния.
Бытовые травмы не имеют отношения к производству.
Вопрос о квалификации несчастного случая по обстоятельствам решается комиссией по расследованию травмы.
Расследование производственных травм – законодательно установленная процедура обязательного расследования обстоятельств и причин повреждений здоровья работников и других лиц, участвующих в производственной деятельности работодателя, при осуществлении ими действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем или исполнением его задания.
Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
К лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, помимо работников, исполняющих свои обязанности по трудовому договору, относятся:
- работники и другие лица, проходящие профессиональное обучение в соответствии с ученическим договором;
- студенты и учащиеся образовательных учреждений всех типов, проходящие производственную практику;
- лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии;
- лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;
- лица, привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно-полезных работ;
- члены производственных кооперативов и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающие личное трудовое участие в их деятельности.
Формирование комиссии по расследованию несчастного случая
Для расследования легких несчастных случаев (в том числе и групповых) работодатель незамедлительно образует комиссию по расследованию в составе не менее 3 человек. В состав комиссии включаются:
- работодатель либо его представитель (председатель комиссии), -
специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя,
- представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников,
- уполномоченный по охране труда.
При расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом в состав комиссии также включаются:
- государственный инспектор труда,
- представители органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию),
- представитель территориального объединения организаций профсоюзов,
- представители исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя)
Состав комиссии утверждается приказом работодателя. Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке, где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается.
При групповом несчастном случае с числом погибших 5 человек и более в состав комиссии включаются также представители федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и общероссийского объединения профессиональных союзов.
Сроки расследования несчастных случаев
Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение 3 дней.
Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.
При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные в настоящей статье сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.
Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.
Порядок работы комиссии по расследованию и оформление результатов расследования
При расследовании несчастного случая комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и по возможности объяснения от пострадавшего.
При расследовании несчастного случая на производстве в организации по требованию комиссии работодатель за счет собственных средств обеспечивает: - выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, привлечение в этих целях специалистов-экспертов; - фотографирование места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем; - предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, необходимых для проведения расследования. На основании собранных материалов расследования комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения государственных нормативных требований охраны труда, вырабатывает мероприятия по устранению причин и предупреждению подобных несчастных случаев, определяет, были ли действия пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, и квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством. Несчастные случаи, квалифицированные комиссией как несчастные случаи на производстве подлежат оформлению актом о несчастном случае на производстве по форме Н-1 (приложение 3) в трех экземплярах – для работодателя, пострадавшего (или его доверенного лица) и страховщика. При групповом несчастном случае акт Н-1 заполняется на каждого пострадавшего. В случае установления факта грубой неосторожности пострадавшего, содействовавшей возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в п.8 акта формы Н-1 по согласованию с профсоюзной организацией указывают степень его вины в процентах. По результатам расследования тяжелого несчастного случая или со смертельным исходом помимо акта формы Н-1 составляется акт о расследовании тяжелого несчастного случая или со смертельным исходом в двух экземплярах (приложение 4). Материалы расследования несчастного случая также включают: - приказ (распоряжение) о создании комиссии по расследованию несчастного случая; - планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости - фото- и видеоматериалы; - документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов; - выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда; - протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших; - экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний; - медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, или причине его смерти, нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; - копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами; - выписки из ранее выданных работодателю и касающихся предмета расследования предписаний государственных инспекторов труда, а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений требований охраны труда; - другие документы по усмотрению комиссии. Акты Н-1, акт о расследовании тяжелого несчастного случая или со смертельным исходом (при соответствующей квалификации несчастного случая) вместе с другими материалами расследования подлежат хранению в организации, где произошел несчастный случай 45 лет. В случае ликвидации организации (предприятия) материалы передаются для хранения в Государственную инспекцию труда. При несчастных случаях, не связанных с производством, оформляется акт произвольной формы, который вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет на предприятии. Каждый несчастный случай на производстве регистрируется работодателем в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по установленной форме.
Промышленная вентиляция представляет собой комплекс специальных устройств и технологических приборов, которые обеспечивают организованный воздухообмен больших объемов между рабочим помещением и улицей. Качество промышленных вентиляционных систем оценивается их возможностью эффективно удалять загрязненный воздух, подавать вместо него свежий, поддерживать в соответствии с нормативными требованиями температурный режим и микроклимат, при соблюдении норм экологической и санитарной безопасности.
Промышленная вентиляция призвана обеспечивать обработку большого количества воздуха, при этом работает она под большим давлением и с высокой скоростью. При расчете систем вентиляции и кондиционирования промышленных объектов необходимо брать в расчет следующие требования:
Нормы санитарного и гигиенического контроля, которые определяют минимально время на локализацию и удаление вредных выделений в рабочем помещении, создание комфортной обстановки для персонала или животных.
Звуковые. Шумность работы оборудования не должна превышать существующие требования.
Противопожарные. Компоненты промышленной вентиляции для помещений подбираются и устанавливаются строго с учетом требований противопожарной безопасности.
Эксплуатационные. Способы монтажа всех приборов и трубопроводов должен учитывать необходимость систематических осмотров и технического обслуживания.
Энергосберегающие. Вентиляция должна быть максимально эффективна при минимальных затратах электроэнергии.
Экологические. Окружающая среда должна быть защищена от выбросов из системы.
Виды промышленной вентиляции
Промышленная вентиляция - это основное средство оздоровления воздушной среды. Принято выделять следующие виды промышленной вентиляции:
аэрация или проветривание помещений;
общеобменная, искусственная (механическая) вентиляция и системы кондиционирования воздуха (приточка и вытяжка);
местные вентиляционные отсосы;
воздушные завесы и струи;
эжекция или сжатие и разрежение воздуха для его передачи по воздуховодам.
Кроме того, если за основу классификации взять способ перемещения воздуха, то вентиляция может быть:
естественной;
искусственной (механическая);
комбинированной.
Естественная вентиляция
Основной принцип работы естественной вентиляции заключен в движении воздушных масс под влиянием естественных факторов без использования специальных приборов и механизмов. Существует два вида подобного воздухообмена:
Проветривание;
Аэрация.
Во время проветривания обмен воздушными массами происходит из-за разности температуры или плотности воздуха внутри помещения и снаружи или в результате ветрового напора.
Аэрация – это вид организованной общеобменной вентиляции, которая организуется в холодных цехах и осуществляется под воздействием ветрового напора. В горячих цехах аэрация происходит за счёт совместного или раздельного действия теплового и ветрового напоров.
Среди преимуществ естественной вентиляции принято выделять экономичность и простоту в эксплуатации. Однако, существенным недостатком является тот факт, что подобный вид воздухообмена нельзя использовать в промышленных помещениях, в которых существует большое выделение вредных веществ. Кроме того, воздух, который поступает в цеха не обработан, не очищен, не увлажнен и не подогрет.
Искусственная (механическая) вентиляция
Принцип работы механической вентиляции заключается в принудительном воздухообмене, где движение масс осуществляется посредством вентиляторов. Вентиляторы могут быть центробежными, осевыми или дисковыми.
В зависимости от назначения (направления движения воздуха) искусственную (механическую) вентиляцию делят на следующие виды:
приточная;
вытяжная;
приточно-вытяжная.
Приточная вентиляция необходима для подачи в цех свежего воздуха взамен удаленного. Вытяжная выбрасывает загрязненные воздушные массы за пределы производственного помещения. Приточно-вытяжная вентиляция, как правило, применяется во всех производственных помещениях, где необходим повышенный и особо надёжный воздухообмен.
Местная вентиляция
Местная вентиляция предназначена для удаления загрязненного и нагретого воздуха непосредственно из мест его выделения. Таким образом, она препятствует его распространению по всей площади производственного помещения. Это позволяет снизить количество необходимого воздухообмена при общеобменной вентиляции.
Кондициони́рование во́здуха — автоматическое поддержание в закрытых помещениях всех или отдельных параметров воздуха (температуры, относительной влажности, чистоты, скорости движения воздуха) с целью обеспечения оптимальных климатических условий, наиболее благоприятных для самочувствия людей, ведения технологического процесса, обеспечения сохранности.
Кондиционирование воздуха в помещениях предусматривается для создания и поддержания в них:
установленных нормами допускаемых условий воздушной среды, если они не могут быть обеспечены более простыми средствами;
искусственных климатических условий в соответствии с технологическими требованиями внутри помещения или части их круглогодично или в течение теплого либо холодного периода года;
оптимальных (или близких к ним) гигиенических условий воздушной среды в производственных помещениях, если это экономически оправдано увеличением производительности труда;
оптимальных условий воздушной среды в помещениях общественных и жилых зданий, административных и многофункциональных, а также вспомогательных зданий промышленных предприятий.
Кондиционирование воздуха, осуществляемое для создания и поддержания допускаемых или оптимальных условий воздушной среды, носит название комфортного, а искусственных климатических условий в соответствии с технологическими требованиями — технологического. Кондиционирование воздуха осуществляется комплексом технических решений, именуемых системой кондиционирования воздуха (СКВ). В состав СКВ входят технические средства приготовления, перемешивания и распределения воздуха, приготовления холода, а также технические средства холодо- и теплоснабжения, автоматики, дистанционного управления и контроля.
Современные системы кондиционирования могут быть классифицированы по следующим признакам:
по основному назначению (объекту применения):
комфортные
технологические
по принципу расположения кондиционера по отношению к обслуживаемому помещению:
центральные
местные
по наличию собственного (входящего в состав кондиционера) источника тепла и холода:
автономные
неавтономные
по количеству обслуживаемых помещений (локальных зон):
однозональные
многозональные
по принципу действия:
приточные
рециркуляционные
комбинированные
по способу регулирования выходных параметров кондиционированного воздуха:
с качественным (однотрубным)
с количественным (двухтрубным) регулированием
по степени обеспечения метеорологических условий в обслуживаемом помещении: первого, второго и третьего классов
по давлению, развиваемому вентиляторами кондиционеров: низкого, среднего и высокого давления
Кроме приведенных выше классификаций существуют разнообразные системы кондиционирования, обслуживающие специальные технологические процессы, включая системы с изменяющимися по времени (по определенной программе) метеорологическими параметрами.
В тетрадке Лекция номер 3 пункт 3
В понятие микроклимат производственных помещений входят физические факторы производственной среды, непосредственно влияющие на тепловое состояние организма: температура, влажность, скорость движения воздуха и тепловое облучение. Они оказывают сочетанное воздействие на самочувствие человека. Между телом человека и окружающей средой постоянно происходит теплообмен.
К показателям, характеризующим микроклимат в производственных помещениях, относятся: - температура воздуха; - температура поверхностей; - относительная влажность воздуха; - скорость движения воздуха; - интенсивность теплового облучения. В соответствии с санитарными нормами и правилами СанПиН 2.2.4.54896 нормируются оптимальные и допустимые параметры микроклимата с учетом интенсивности энергозатрат работающих и периодов года. Различают два периода года: холодный и теплый. Холодный период года характеризуется среднесуточной температурой наружного воздуха равной +10°С и ниже; теплый период года – температурой выше +10°С;. По интенсивности энергозатрат различают следующие категории работ: