1
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РФ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«УЛЬЯНОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
ИНЗЕНСКИЙ ФИЛИАЛ
Кафедра государственного управления и экономики
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
по дисциплине «Введение в специальность»
Тема: «Политический режим государства: понятие, виды и характеристика»
Выполнила студентка:
Зимина Е.С.
направление: 38.03.04- ГМУ
заочная форма обучения
Группа: ГМУ- ЗИ- 19/3
Научный руководитель:
д.и.н.,д.пед.н.,профессор
Шкунов В.Н.
Инза 2019
Введение
Политический режим - является одним из ключевых понятий теории государства и права, получив распространение в западноевропейской обществоведческой литературе на рубеже XIX и XX веков.
В настоящее время проблема политических режимов является предметом серьезных научных дискуссий правоведов и политологов. Дискуссии дали начало широкому и узкому подходам к пониманию политического режима. Широкий подход относит политический режим к явлениям политической жизни и к политической системе общества в целом. Узкий делает его достоянием лишь государственной жизни и государства, поскольку он конкретизирует другие элементы формы государства: форму правления и форму государственного устройства, а также формы и методы осуществления государством своих функций
Тема политического режима на сегодняшний день не утратила своей актуальности. Форма государства стала одной из актуальных проблем теории государства и права и политологии. Актуальность данной темы определяется практическими потребностями государства, т. к. форма государства во многом влияет на его содержание и функции. В последнее время в мире идут бурные политические процессы, в отдельных государствах происходит полная или частичная смена формы государства, в частности и политического режима. Подобные изменения мы можем наблюдать практически во всех бывших странах Советского Союза, поэтому проблема установления политического режима в этих странах стоит наиболее остро. Если рассматривать данную тему с точки зрения права, то тип политического режима оказывает прямое влияние на всё право любого государства. Т. к. при определённом режиме и вся правовая сфера развивается в соответствующем направлении. Тип политического режима закрепляется в Конституции государства, а также в других нормативно-правовых актах. В России тип политического государственного режима закреплен в статье 1 Конституции Российской Федерации, где сказано, что «Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления».
Главной целью данной работы является изучение и сравнение политических режимов. Исходя из поставленной цели, задачи работы состоят в следующем:
- дать определение понятия «политический режим»;
- определить основные виды политических режимов;
- рассмотреть особенности политического режима в современной России.
1. Понятие политического режима
Термин «политический режим» появляется в научном обороте в 60-е гг. XX века.
Хотя ещё в Древней Греции зародились идеи об устройстве государства, формах правления и политическом режиме. Но само понятие возникло значительно позднее, однако его возникновение было в значительной степени подготовлено ходом политической мысли ученых и философов Античности.
Из трудов древних философов, дошедших до наших дней, особый интерес представляют идеи Платона и Аристотеля, выступавших во многом с отличных друг от друга позиций и пользовавшихся различными способами аргументации. Однако оба внесли свой вклад в некоторые вопросы деятельности политических режимов. Платон в своих трудах оставил интересные наблюдения о формах государственного устройства. Проблемам государства посвящены его работы: "Государство", "Законы", диалог "Политик". Он выделял четыре форма государства: тимократию, тиранию, демократия и олигархию, а также связал их с пятью видами душевного склада людей.
При олигархии власть сосредоточена в руках богатых, бедные не принимают участия в управлении государством. В олигархическом обществе есть люди, которые в результате обнищания и распродажи своего имущества либо вообще ничего не делают, либо превращаются в преступников.
Демократия, описываемая в работах Платона, кардинально отличается от современного понятия. В книге "Государство", он выделяет основные признаки демократии[4,c.12]:
Народ перестаёт почитать законы как писаные, так и не писаные;
Распространенно потребительство;
Эгоизм
Демократия превращается в свою диалектическую противоположность - тирания
Тирания - наихудшая форма государства, вырождается демократия. Избыток свободы приводит к рабству. Тиран, вознесшийся на волне народного представительства, начинает уничтожение своих врагов, пока около него не останется никого.
Платон в трактате "Государство" и в "Законах" создал образ "идеального государства", которое, в действительности, является продолжением легистских проектов и всесторонне обосновывает концепцию тоталитарного правления. По его мнению, в основе такого государства должна лежать идея справедливости. В благом государстве должны присутствовать четыре истины: мудрость, мужество, благоразумие, справедливость.
Принципиально отличными были взгляды на политику у Аристотеля (384--322 гг. до н.э.), человека, донесшего до нас в своих сочинениях все интеллектуальное и нравственное богатство своего времени. Он разработал три типологии политических форм[5,c.14]:
Монархия - (от греч. monarchia - единовластие) - власть сосредоточена в руках одного монарха.
Аристократия - (греч. aristokratia -- власть лучших) - власть передается по наследству, но только привилегированному сословию. Власть немногих, но не более одного.
Полития - Аристотель считал эту форму правления наилучшей. Она встречается редко, но у многих. В политии правит большинство в интересах общей пользы.
Качественное содержание политического режима можно охарактеризовать, принимая во внимание следующие факторы[4,c.24]:
Характер избирательной системы (цензы, ограничения).
Способ формирования и положение представительных органов власти.
Место и роль главы государства в системе политических отношений.
Взаимоотношения между различными ветвями власти, а также между центральными и местными органами власти.
Положение и роль органов насилия в государстве.
Условия деятельности политических партий и движений.
Если на основе данной характеристики проанализировать реальные политические права и свободы гражданина, то можно увидеть качественные различия между различными способами властвования. Качественное различие между способами властвования и составляет содержание определенного типа политического режима.
2. Виды политических режимов
На разных исторических этапах формируются различные политические режимы, в каждом конкретном государстве формируется свой определенный вид политического режима. Они разные во всех государствах одного и того же периода их существования.
Существует достаточно много видов политического режима, так как на ту или иную разновидность оказывает влияние множество факторов[3,c.14]:
Характер законодательства;
Форма и сущность государства;
Полномочия государственных органов власти и юридические формы их деятельности;
Соотношение общественно-политических сил и форма их взаимоотношений;
Политическое сознание и политическая активность общества.
Жизненный и смертный уровень населения;
Экономическое развитие.
Существенное влияние на вид политического режима оказывают исторические традиции страны и международная обстановка в мире.
Появление, начиная с XVIII века политических партий, общественных движений и организаций, расширило число участников политической жизни, то есть тех, кто реально мог влиять на власть или осуществлять её в случае овладения этой властью. В качестве основы для классификации политических режимов выступает соотношение диктатуры и демократии, выражающее степень свободы личности, гарантированность её прав и свобод. В соответствии с этим критерием выделяются три основных вида политических режимов: тоталитаризм, авторитаризм, демократия. Исходя из признаков каждого типа, происходит классификация политического режима в любой конкретной стране.
Авторитарный режим
Одним из наиболее распространенных в истории типов политической системы является авторитаризм. Авторитаризм (от лат. autoritas - решение) по характерным чертам он занимает промежуточное положение между тоталитаризмом и демократией[6,c.34].
Авторитарный режим характеризуется тем, что он основывается на власти какого-либо авторитета. Государство с таким режимом является строго централизованным. Власть находится в руках одного человека или в одном органе. Оппозиция строго контролируется. Но в таком государстве не ведётся контроль за духовной жизнью общества.
Характерные черты авторитаризма[3,c.25]:
Наиболее влиятельная политическая сила общества - правящая группировка, в её руках прежде всего исполнительная власть, чьи полномочия при авторитаризме превосходят законодательную власть. Политические права и свободы граждан в значительной степени ограничены. Законы преимущественно на стороне государства, а не личности. Действует принцип: "всё, что не разрешено, - запрещено".
В стране может быть несколько партий, но они, играют несущественную роль, это в лучшем случае. В худшем случае все партии, кроме правящей, запрещены или преследуются законом. В определённых случаях политические партии отсутствуют вовсе.
Власть действует не только на насилии, но и на разделяемой идеологии. Общество может существовать, но сильно зависеть от государства.
Армия, полиция, спецслужбы на ряду с функциями обеспечения правопорядка выполняют функции карательных органов государства.
Права национальных меньшинств ограничиваются.
Формально этому режиму присущи элементы демократизма.
Тоталитарный режим
Понятие " тоталитаризм" произошло от латинского слова "totalis", что в переводе означает абсолютно, весь. Отсюда следует, тоталитаризм - это стремление власти контролировать абсолютно все сферы общественной жизни и личную жизнь граждан, методами насилия и принуждения[7,c.45].
Тоталитарный режим зародился в XX веке. Впервые из политиков это понятие было употреблено Б. Мусоллини, которое ввели итальянские либералы Д. Амендола и П. Габети в 1923 году. В государстве, где преобладает тоталитарный режим, ведётся полный контроль за всем и каждым. Особенной чертой тоталитарного общества является полная бесконтрольность высшего руководства, которое не отчитывается и не несёт ответственности за свои решения. Порядок в государстве поддерживается с помощью карательной системы, массового террора (Германии, эпоха сталинизма в СССР, Италии - фашистские режимы).
Характерные черты тоталитаризма[4,c.34]:
Три ветви власти (законодательная, исполнительная, судебная) контролируются из одного центра партии.
Реально права и свободы граждан отсутствуют, но они закреплены формально. Действует принцип: "запрещено всё, что не приказано".
Оппозиционные взгляды проявляются преимущественно в форме диссидента.
В стране может существовать только одна правящая партия. Подавляются различные попытки общественных объединений.
Власть держится на насилии. К тому же, правящая партия прилагает большие усилия для внедрения государственной идеологии. Церковь и религия отделены от общества, но находятся под жестким контролем государства.
Люди живут по нормам двойной морали: "думаем одно, говорим по- другому".
Тоталитарный режим имеет еще много других характерных признаков, но все они основаны на антидемократических методах управления государством и обществом. Особенно такой признак, как абсолютная концентрация власти в руках лидера, опирающегося на властвующую партию. Принцип вождизма отражает низкий уровень развития демократического сознания, возникает как выражение потребности в символе единства нации в условиях социальной нестабильности.
Часто в литературе тоталитаризм и фашизм отождествляют. Между ними очень много сходств, но имеется одно различие: в отличие от фашизма типичный тоталитарный режим не стремится к порабощению других наций, хотя может осуществляться контроль над определенной нацией или народом, они могут быть неугодны для существующей власти, но это не объявляется одной из целей тоталитаризма.
Демократический режим
Демократический режим (от греч. demokratia -- народовластие) основан на признании народа основным источником власти, на принципах равенства и свободы.
Признаки демократии следующие[4,c.46]:
1.Выборность - происходит избрание граждан в органы государственной власти путем всеобщих равных и прямых выборов;
2.Разделение властей - власть разделяется на законодательную, исполнительную и судебную ветви, независимые друг от друга;
3.Гражданское общество - граждане могут воздействовать на власть при помощи развитой сети добровольческих общественных организаций;
4.Равноправие - все имеют равные гражданские и политические
5.Права и свободы, а также гарантии их зашиты;
6.Плюрализм -- господствует уважение к чужим мнениям и идеологиям, в том числе к оппозиционным, обеспечены полная гласность и свобода прессы от цензуры;