Материал: политология 10

Либеральная теория модернизации подверглась критике с двух сторон: с радикальной и консервативной. Радикалы указывали на очевидный идеологический характер теории, экспансию западных ценностей и моделей, непригодных, по их мнению, для других цивилизаций, зависимый характер развития. Представители консервативного направления делали акцент на внутренних противоречиях процесса модернизации, конфликте политического участия и институционализации, сохранении политической стабильности и порядка (как условиях успешного социально-экономического развития), соответственно характеру и направленности процессов развития национальным и историческим особенностям развивающихся стран.

Один из наиболее заметных представителей консервативной теории модернизации С. Хантингтон отмечал, что основная проблема политической модернизации – это создание крепких и организованных институтов, способных эффективно решать наиболее важные для общества проблемы. Уровень демократизма и открытости в этот период является второстепенным вопросом.

4. Моделі демократичних переходів. Чи можливий зворотний шлях? (від демократії до авторитаризму).

Переход к демократии осуществляется в процессе демократизации. Демократизация – процесс, в результате которого происходит переход от недемократических режимов к демократии. Данный процесс происходит неравномерно – с приливами и отливами. Такая неравномерная волновая пульсация демократизации в мировой практике дала толчок развитию концепции "волн демократизации", изложенной в работе американского политолога С. Гантингтона "Третья волна: Демократизация в конце XX века" (1991 г.). В этой работе подчеркивается волнообразный и глобальный характер демократических изменений, а волна демократизации определена как совокупность переходов от недемократических к демократическим режимам, происходящим в течение определенного промежутка времени, при условии, что число таких переходов значительно превышает число совершаемых за то же время переходов в противоположном направлении. . На основе анализа исторического прошлого человечества он выделяет три волны демократизации и две волны отката.

Первая волна демократизации (1820—1926) означала распространение парламентаризма, многопартийных систем и всеобщего избирательного права, прежде всего в странах Западной Европы и Северной Америки. Обратная волна (1926—1942) принесла тоталитаризм в разных его формах: фашизм, сталинизм, нацизм и ряд стран к авторитарному правлению. В период первой волны насчитывалось 29 демократий, в период обратной волны 12 стран отошли от демократии.

Вторая волна демократизации (1942—1962) характеризовалась победой над фашизмом, антиколониальным движением и развалом колониальной системы, модернизацией освободившихся от колониальной зависимости стран, включая процесс полной демократизации в некоторых из них. В то время было 36 демократий. Обратная волна (I960-1976) означала установление авторитарных диктатур в ряде стран. От демократий отошли шесть стран.

Третья волна демократизации (началась в 1975 г. и продолжается до сих пор) ознаменовалась падением авторитарных режимов в Греции, Португалии, Испании (соответственно 1974, 1975, 1977 гг.). Затем она охватила Латинскую Америку и ряд стран Азии. Здесь на путь демократии встали Доминиканская Республика, Гондурас, Перу, Турция, Филиппины, Южная Корея. Наконец-то очередь дошла до стран советского блока. Коммунистические режимы потерпели крах сначала в Южной и Центрально-Восточной Европе, а затем в республиках Советского Союза. И хотя некоторые исследователи высказывают мнение о наступлении спада третьей волны демократизации, в большинстве стран, покончивших с недемократическим развитием после 1974 г., демократия все же добилась значительных успехов. В этот период было примерно 40 демократий, а 4—5 стран отошли от нее.

Ученые, анализирующие трансформационные процессы с конца 70-х годов XX ст. в странах Латинской Америки, ввели в научный оборот термин "демократический переход", отсюда и название направления, изучающего переходные общества, - транзитология.

Учитывая все три волны демократизации, ученые выделяют три модели перехода от недемократических режимов к демократии.

• Классическая линейная модель (Англия, Швеция). ей свойственно постепенное ограничение абсолютной монархии и расширение прав граждан и парламента.

• Циклическая модель (страны Латинской Америки). Демократические и авторитарные режимы поочередно сменяют друг друга.

• Диалектическая модель (Испания, Португалия, Греция). Она предполагает стремительное падение авторитарных режимов и установление жизнеспособной демократии.

Все эти модели перехода к демократии подразумевают определенные изменения, без которых демократизация вообще невозможна. Универсальные требования успешного перехода к демократии:

- утверждение и расширение сферы частной собственности и формирование рыночных отношений;

— создание среднего класса и условий социальной мобильности;

- широкие инвестиции в образование и развитие науки;

- формирование гражданского общества;

- гарантии прав человека и создание механизма их защиты;

- политический плюрализм;

- разветвленная система свободной политической коммуникации и другие требования.

Большинство транзитологов, анализируя переход к демократии, выделяют для этого ряд стадий. Долгое время популярной была модель демократического перехода, предложенная американским политологом Д. Растоу. Сравнивая переходы к демократии в Швеции (с 1890 по 1920 гг.) и Турции (с 1940 по 1960 гг.), он выделил три фазы: подготовительную фазу, в процессе которой обостряются конфликты между основными социальными и политическими силами; фазу принятия решений, когда достигается компромисс между политическими актерами по новым правилам демократической политической игры; фазу привыкания, при которой демократические институты приобретают устойчивость.

Аналогичную схему перехода к демократии предлагают американские политологи Ф. Шмиттер и Г. О'Доннелл. Они выделили следующие фазы перехода: либерализацию, демократизацию, ресоциализацию. Фаза либерализации начинается кризисом авторитарных или тоталитарных режимов и кризисом идентичности элит, заканчивающимся их расколом. Фаза демократизации отличается институциональными изменениями в политической системе. На этом этапе появляется ются такие политические институты, как политические партии, избирательная система, позволяющие формировать органы власти демократическим путем. При ресоциализации происходит освоение гражданами демократических ценностей и правил игры и постепенное включение их в новую политическую систему, то есть формируется гражданское общество. Остальные авторы называют данную стадию стадией консолидации. Консолидация демократии — это процесс преобразования случайных договоренностей и условных решений, возникающих между политическими элитами в период демократического перехода, в устойчивые нормы отношений соперничества и сотрудничества между действующими лицами политического процесса.

Следовательно, переход-демократизация имеет определенные фазы, которые проходит каждая демократизирующаяся страна. Но продолжительность этих фаз и их результативность зависит от конкретно-исторических условий развития общества.

https://uchika.in.ua/koncepciya-demokratichnogo-perehodu-pro-umovi-stadiyi-i-modeli.html

Переход демократии до авторитаризма

Переход от демократии к авторитаризму есть коренное изменение качества политического режима в худшую сторону. Это регресс. В большинстве стран этот переход ….

В ХХ веке отход от демократии приводил к формированию не только авторитарных, но и тоталитарных режимов .

5. Реформа, революція, переворот, трансформація: сенс понять, їх взаємовідношення.

Реформа (франц. réforme, от лат. reformo — преображаю), преобразование, изменение, переустройство какой-либо стороны общественной жизни (порядков, институтов, учреждений), что не уничтожает основ существующей социальной структуры. С формальной точки зрения, под Р. подразумевается нововведение любого содержимого. Однако в политической практике и политической теории Р. обычно называют более или менее прогрессивное преобразование, известный шаг к лучшему.

Соотношение Р. и революции – одна из важнейших теоретических и практических проблем международного рабочего движения, мирового революционного процесса в целом. Принципиальное отличие дороги реформиста от революционного заключается в том, что при первом власть остается в руках бывшего правящего класса, а при втором власть переходит в руки нового класса (Ленин)

Революция - это коренное, полное преобразование структуры власти в обществе, радикальное изменение его политической системы, открывающее возможность значительных социальных экономических преобразований. Революция – это вид политических преобразований, широко распространенный в истории, поэтому выявить некоторые важнейшие ее характеристики представляется возможным и необходимым, при этом ясно, что эти общие черты не исключают, а предполагают наличие множества специфических качеств у каждого вида преобразований такого рода.

Реформа характеризуется постепенностью намечаемых преобразований, а в ее программе акцент делается не на обеспечении полноты, радикальности и всесторонности их, а на доведении до конца, и этому придается ключевое значение

Политические перевороты — форма насильственной или ненасильственной смены политической власти, в результате которой политическое управление страны переходит в руки новых политических сил.

Политические перевороты являются формой заслуги политической власти, их не следует отождествлять с реформами и революциями. Они не ведут к коренным социально-экономическим изменениям. Роль их состоит в персональных изменениях в центре власти. Совершаются они по-разному — от принятия решения до прямого насилия над властью. Характер и направленность переворота зависят от того, какие силы1 (прогрессивные или реакционные) и с какой целью осуществляют его, чьи интересы отражают.

+Политическая трансформация - исторический процесс изменений, который выступает как единство нескольких составляющих: трансформация политической системы общества; трансформация "политического человека" (лицо, элита, коллектив, организация); трансформация политической культуры общества и личности (идеи, нормы, уровень политических отношений). Понятие «трансформация» целесообразно применять и тогда, когда характер и движение процесса социальных изменений еще не приобретают достаточной определенности, когда общество находится «на переломе», в состоянии перехода от одного общественно - политического устройства к другому.

В этой области политических исследований основное внимание уделяется тому, как происходит процесс трансформации политических режимов. В транзитологии выделяется несколько типов политической трансформации: реформа, революция, переворот и переход. Если революция – это насильственное изменение существующих институтов, то переход – это такой тип политической трансформации, для которого характерно изменение институтов без нарушения правовых норм. Реформа и переворот также не удовлетворяют этим требованиям.

Переход рассматривают как длительный процесс, состоящий из нескольких этапов[25]. Изменения начинаются с либерализации старого режима, для которого характерна попытка властей сберечь остатки легитимности путем допущения населения и оппозиции к политической конкуренции. Следующий этап характеризуется углублением требований демократической оппозиции и попыткой власти сдерживать демократическое движение путем заигрывания, угроз, уступок, переговоров и компромиссов с оппозицией.

Если к власти приходит демократическая оппозиция, есть основания говорить о начале решающего, третьего этапа общественных преобразований, для которого характерны изменения в политической, экономической, правовой и других подсистемах общества.

Поступательность и неотвратимость реформ позволяет перейти к последнему, четвертому этапу трансформаций, который должен закончиться закреплением демократических институтов, формированием политической культуры гражданского типа и рыночной экономики. Движение от консолидированного авторитаризма к консолидированной демократии может продолжаться от 9-10 до 30-ти и более лет. Такая продолжительность перехода объясняется целым рядом факторов, которые в одних странах могут ускоряться, а в других – задерживать процессы изменений.

«Политическая революция – это общественное движение и переворот, преследующие цель свержения старого режима путем насильственного завоевания политической власти и осуществления коренных изменений политической жизни общества».

«Революция является скорым фундаментальным и насильственным внутренним изменением господствующих ценностей и мифов общества, его политических институтов, социальной структуры, руководства, а также политической деятельности правительства».

Понятно, что предложенные здесь определения не охватывают всех признаков революции, однако указывают на следующие характерные черты:

1) насильственный характер;

2) глубокое, фундаментальное изменение существующего строя и социальной структуры общества;

3) радикальное изменение политических институтов и всей политической системы.