Понятие "ребенок" в категориальном аппарате уголовно-правового регулирования: проблемы законодательной регламентации и совершенствования
Диляра Кафилевна Амирова
Аннотация
Введение: в статье проводится анализ выработанных в действующем законодательстве, науке и практике понятий "ребенок", "несовершеннолетний", "дети" с позиции уголовного правового статуса, рассматривается их соотношение. Отмечается необходимость принятия законодательных мер по правовому регулированию отношений с участием несовершеннолетних, выработки единого подхода к пониманию вышеуказанных терминов, уточнения их возрастных критериев и совершенствования действующего уголовного законодательства в этой сфере. правовой ребенок несовершеннолетний
Материалы и методы: методологической основой исследования явились общенаучные и частнонаучные методы познания, в частности диалектико-материалистический, сравнительно-правовой и формально-логический методы познания, в том числе синтаксический анализ правовой нормы. Материалами исследования выступили международные документы, действующее российское законодательство, а также опубликованные научные труды по проблеме исследования.
Результаты исследования: автором исследована проблема многозначности понятия "ребенок" в международных документах и национальном законодательстве. Анализ конкретных норм действующего Уголовного кодекса Российской Федерации свидетельствует, что законодатель некорректно определяет несовершеннолетний возраст, используя при этом самые разнообразные термины: "ребенок", "малолетний", "дети". В связи с этим конкретизирована сущность понятия "ребенок" в уголовном праве, рассмотрено его соотношение с понятиями "малолетний", "несовершеннолетний", "дети".
Обсуждение и заключение: в статье дано понятие "ребенок", предложена его законодательная формулировка, сформулированы предложения по совершенствованию действующих норм ст. 153, 157 Уголовного кодекса Российской Федерации и практики их применения следственными и судебными органами Российской Федерации.
Ключевые слова: ребенок; малолетний ребенок; несовершеннолетний; дети; возраст уголовной ответственности; уголовная ответственность
THE CONCEPT OF "CHILD" IN THE CATEGORICAL APPARATUS OF CRIMINAL LAW REGULATION: CONCERNS OF LEGISLATIVE REGULATION AND IMPROVEMENT
Dilyara Kafilevna Amirova,
Abstract
Introduction: the author conducts the analysis of the concepts of "child", "minor", "children" developed in the current framework, science and practice from the point of view of criminal status, their correlation. The author highlights the necessity of the adoption of legislative measures on legal regulation of relations involving minors, of the development of the unified approach to the understanding of the terms "child", "minor", "children", specifying their age criteria and improvement of the penal law in this area.
Materials and Methods: the methodology of the study were general and specific methods of comprehension, particularly dialectical-materialistic, comparative-legal and logical methods, including syntactical analysis of the legal norm. The materials were international documents, Russian framework and scholarly literature of the subject of the study.
Results: the author studied in detail the issue of the polysemy of the concept of "child" in international documents and national laws. The results of the analysis of the certain provisions of the Criminal Code of the Russian Federation showed that the lawmaker improperly determined the juvenile age using various terms: "child", "minor", and "children". Basing on this gap the author concretized the essence of the concept of "child" in penal law, studied its interrelations with the concepts of "child", "minor", and "children".
Discussion and Conclusions: the author presents the concept of "child", its legislative wording, formulates proposals to improve the provisions of Art. 153, 157 of the Criminal Code of the Russian Federation and the practice of their application by investigative and judicial authorities of the Russian Federation.
Keywords: child; minor child; minor; children; criminal liability; criminal liability
Введение
Декларация прав ребенка от 20 ноября 1959 годаДекларация прав ребенка. Принята резолюцией 1386 (XIV) Генеральной Ассамблеи ООН от 20.11.1959 // Организация объединенных наций (ООН). Официальный сайт. URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/childdec.shtml (дата обращения 08.06.2022). (далее по тексту - Декларация), а вслед за ней и Конвенция о правах ребенка 1989 годаКонвенция о правах ребенка. Принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи от 20.11.1989 // Организация объединенных наций (ООН). Официальный сайт. URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/childcon.shtml (дата обращения 08.06.2022). (далее по тексту - Конвенция) и ряд других документовСм., например: Руководящие принципы Организации Объединенных Наций для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядские руководящие принципы). Приняты резолюцией 45/112 Генеральной Ассамблеи от 14.11.1990 // Организация объединенных наций (ООН). Официальный сайт. URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/ juveniles_deinquency_prevention.shtml (дата обращения 08.08.2021). Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила). Приняты резолюцией 40/33 Генеральной Ассамблеи от 29.11.1985 // Организация объединенных наций (ООН). Официальный сайт. URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/beijing_rules.shtml (дата обращения 08.08.2022) и др. на международном уровне закрепили необходимость предоставления специальной защиты детям в силу физической и умственной незрелости, обеспечения благосостояния, способствования благополучию несовершеннолетнего и его или ее семьи. Предоставляя специальные права каждому ребенку и закрепляя положение о том, что при принятии законов в приоритете у любого государства должны быть интересы ребенка, Декларация закрепила ряд важных принципов. Так, в соответствии с Принципом 2, "ребенку законом и другими средствами должна быть обеспечена специальная защита и предоставлены возможности и благоприятные условия, которые позволяли бы ему развиваться физически, умственно, нравственно, духовно и в социальном отношении здоровым и нормальным путем и в условиях свободы и достоинства". Декларация закрепила приоритетное право ребенка на получение защиты и помощи (Принцип 8), установила, что он "должен быть защищен от всех форм небрежного отношения, жестокости и эксплуатации. Он не должен быть объектом торговли в какой бы то ни было форме" (Принцип 9).
Наряду с международным правом, термин "ребенок" применяется практически во всех отраслях российского права, в том числе и в уголовном праве. Однако содержание его различно, наполнение зависит от специфики регулируемых правовых отношений, а также целей и задач конкретной отрасли права, нормы которой осуществляют воздействие на эти отношения.
Уяснение сущности данного термина важно для теории и практики уголовного права, поскольку ребенок не только является субъектом уголовных правовых отношений, но и обладает особым правовым статусом, что наделяет его специальными правами и обязанностями. Так, например, во всем мире ребенок является объектом уголовно-правовой охраны и субъектом уголовной ответственности, однако взаимодействие между государствами по данному вопросу осложняется тем, что в международных нормах подход к определению понятия ребенка сводится в основном к возрастным критериям, без учета существующей самобытности правовых систем, а также социальных, религиозных, культурных, политических и иных особенностей государств. Существующие терминологические различия понятия несовершеннолетнего, под которым в ряде случаев понимается юноша, ребенок, подросток и т.д., сводят к минимуму возможность сформулировать единое определение понятия "ребенок", которое могло бы служить универсальным для множества государств. Трудности применения данной категории на практике заключаются также в том, что действующее уголовное законодательство России, не разъясняя сущности и содержания, использует и иные термины: малолетний, несовершеннолетний, дети. Поэтому встает вопрос об уяснении их сущности, содержания, их соотношении и особенностях применения.
Декларация 1959 г. также не содержит в своем тексте понятия и разъяснения сущности данных терминов. Только с принятием Конвенции в 1989 г. было сформулировано важное определение понятия "ребенок", которое положило конец спору об определении момента правовой защиты с момента зачатия. Так, согласно ст. 1, ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее. Как видим, в международном праве понятие "ребенок" уже понятия "несовершеннолетний", поскольку Конвенция ограничивает верхнюю границу возраста восемнадцатью годами. Однако во многих государствах возраст совершеннолетия ниже (например, Вьетнам, Куба, Саудовская Аравия и др.) либо выше восемнадцати лет (Канада, США, Тунис, Япония и др.), что создает противоречия между нормами различных государств.
Конституция Российской ФедерацииКонституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). Доступ из СПС "КонсультантПлюс". URL: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 30.09.2022)., подчеркивая важность правовой охраны прав и свобод ребенка, не содержит определения понятия ребенок. Российский законодатель при определении данного понятия в иных источниках исходит только из возрастных критериев. Так, Семейный кодекс Российской Федерации (далее по тексту - СК РФ)Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 02.03.2021 № 4-П). Доступ из СПС "КонсультантПлюс". URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8982/ (дата обращения: 30.09.2022). в ч. 1 ст. 54 определяет в качестве ребенка лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия). Такая же позиция отражена в Федеральном законе от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ (ред. от 14.07.2022 № 262-ФЗ). Доступ из СПС "КонсультантПлюс". URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19558/ (дата обращения: 30.09.2022). (ст. 1), а также в ст. 3 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации"О гражданстве Российской Федерации: Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ (ред. от 24.09.2022 № 370-ФЗ). Доступ из СПС "КонсультантПлюс". URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_36927/ (дата обращения: 30.09.2022)..
Обзор литературы
Проблемы толкования и уяснения сущности и содержания понятий "ребенок", "малолетний", "несовершеннолетний", "дети" явились предметом исследования ученых не только в области уголовного права, но и конституционного, семейного, уголовно-процессуального, гражданского и других отраслей российского права. В то же время единого подхода к толкованию данных терминов, их соотношению и применению для определения правового статуса нет. В контексте заявленной проблемы интерес представляют работы Е.Н. Балашовой, А.В. Садиной, А.П. Солдатова, Е.А. Усачевой и др.
Работы, посвященные комплексному исследованию данной проблемы в уголовно-правовой сфере, отсутствуют и проводятся только в рамках изучения отдельных аспектов темы. Следует отметить труды Л.М. Прозументова, Е.М. Луничева и др.
Материалы и методы
Материалами исследования послужили международные документы, национальное законодательство, а также научные публикации по рассматриваемой проблематике. Методологической основой явились общенаучные и частно-научные методы познания, в частности диалектико-материалистический, сравнительно-правовой и формально-логический методы познания, в том числе синтаксический анализ правовой нормы.
Результаты исследования
В уголовно-правовой науке до настоящего времени не сформировалось единого подхода к пониманию термина "ребенок". По мнению В.И. Абрамова, категории "несовершеннолетний", "малолетний", "подросток" охватываются общим понятием "ребенок" и могут служить основанием для формирования самостоятельного вида правового статуса [1]. Г.А. Трофимова подчеркивает, что если понятие "ребенок" употребляется в нескольких значениях, то термин "несовершеннолетний" является однозначным и обозначает носителя прав и обязанностей, не достигшего возраста совершеннолетия [2]. В то же время и термин "несовершеннолетний" многими авторами трактуется по-разному. Так, А.П. Солдатов пишет, что указанное понятие включает в себя два самостоятельных понятия: "малолетний" и "подросток" [3]. Последнее употребляется применительно к детям в возрасте от 10 до 14 лет, а понятие "малолетний" - с момента рождения до 10 лет. О.В. Садина определяет малолетнего как несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет, а подростка как несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет [4].
Многие авторы в своих исследованиях отождествляют категории "ребенок" и "несовершеннолетний" [5-6]. В то же время применительнок уголовному праву такой подход является не совсем верным. Термин "ребенок" по содержанию шире, чем термин "несовершеннолетний". Последний является правовой категорией, носит преимущественно отраслевой характер и связан с достижением определенного возраста.
Понятие "ребенок", на наш взгляд, можно рассматривать как единое, универсальное, а понятия "малолетний", "несовершеннолетний" использовать для формирования самостоятельных видов правового статуса.
Таким образом, ребенок - это лицо до достижения им 18-летнего возраста, имеющее определенные права и обязанности.
В уголовном законодательстве Российской Федерации применение данных терминов зависит от того, какой статус следует придать ребенку: субъекта уголовной ответственности или объекта уголовно-правовой охраны. В некоторых нормах Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту УК РФ) Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 18.07.2022 № 33-П). Доступ из СПС "Консуль- тантПлюс". URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/ (дата обращения: 30.09.2022)., несмотря на то, что речь идет о несовершеннолетних, законодатель не использует данную формулировку, а говорит о лицах, не достигших определенного возраста, например, применительно к п. "б" ч. 2 ст. 134, статьям 135136 УК РФ и др.
Анализ соответствующих норм УК РФ позволил сделать вывод, что термин "несовершеннолетний" закон применяет не только при определении статуса субъекта уголовной ответственности, но и лица, в отношении которого совершается преступное деяние. В то же время подходы к определению данного понятия различны. Так, если речь идет о субъекте уголовной ответственности, то, согласно ч. 1 ст. 87 УК РФ, несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцать лет. При этом законодатель ведет речь не просто о достижении возрастных критериев, а связывает это с возможностью быть привлеченным к уголовной ответственности в связи с психологической готовностью в этом возрасте осознавать противоправный характер совершаемого им деяния и общественную опасность последствий. Именно по этой причине в ч. 3 ст. 20 УК РФ предусматривается возможность непривлечения к уголовной ответственности лица, которое, хотя и достигло возраста уголовной ответственности, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психических расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не могло в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими.