Локализация производства в России носит формальный характер и не распространяется на ключевые высокотехнологические узлы, например, мощные (более 500 л.с.) двигатели, имеющие также военное назначение. Аудит результатов локализации не производится. Попытки получить интеллектуальную собственность путем приобретения брендов Опель, Сааб и др. были сорваны. Налоговые, таможенные и кредитные льготы иностранным сборочным производствам подрывают позиции российского машиностроения. Лишь с 2011 г. условием предоставления этих льгот становится организация производства в России выпуска двигателей и других высокотехнологичных узлов, но снова под иностранным брендом. В Китае, напротив, передача технологий и другой интеллектуальной собственности является условием допуска ТНК на внутренний рынок.
Единственно рациональный путь реструктуризации -- использование зарубежных технологий и опыта для создания собственных моделей, эффективных по критерию цена-качество, стоимости обслуживания и ремонтопригодности в российских условиях, совместная разработка новых моделей и ключевых комплектующих изделий с передачей прав на интеллектуальную собственность российской стороне, организация совместного производства техники в третьих странах Азии, Африки и Латинской Америки, организация продаж российской техники с помощью дилерских и сервисных центров лидеров мирового машиностроения.
По такому пути идут «Гражданские самолеты Сухого», «Русские машины» группы ГАЗ, «Соллерс», Тамбовский тракторный завод и ряд других компаний. Они нуждаются во всемерной государственной и общественной поддержке, научном обобщении их опыта.
Анализ тенденций развития мирового машиностроения в годы кризиса (2008-2009 гг.) и посткризисный период выявил основные сдвиги -- 1) переход к более экономичным и экологичным моделям машин и расширение их номенклатуры на базе унифицированных платформ и новых методов компьютерного проектирования; 2) ориентация наиболее развитых стран на разработку принципиально новой техники, технологии и материалов с переводом массового производства стандартных изделий в регионы с дешевой рабочей силой и бурно растущим спросом; 3) увеличение инвестиций в подготовку и переподготовку кадров, способных осваивать нововведения; 4) изменения организационной структуры машиностроения на основе перехода от дальнейшей концентрации капитала на основе слияний и поглощений к стратегическим альянсам и сетевым структурам. Этот путь имеет для России особое значение в связи с низкой, а в России, Беларуси, Азербайджане, Кыргызстане ещё и уменьшающейся долей инвестиций. В 2000-2006 гг. удельный вес машиностроения в общем объёме инвестиций в основной капитал промышленности в Беларуси снизился с 25,4 до 13%, России -- с 6,9 до 5%, на Украине он составил 8,2%, в других странах СНГ -- не превышал 2%.
Это требует коренного изменения традиционной для российских заводов системы специализации и кооперирования. Усложнение продукции машиностроения предопределяет разделение стран и регионов на производителей массовой (стандартной) и индивидуально-мелкосерийной (особо сложной и наукоёмкой) продукции. В России целесообразно переместить трудоёмкое производство в регионы с высокой безработицей, оставив в Москве, Петербурге и других мегаполисах наукоёмкое энергетическое, электронное, оптическое и другое точное машино- и приборостроение.
Ещё более важно изменение самой модели машиностроительного завода1. В России и других странах СНГ были созданы и до сих пор преобладают крупные маломобильные предприятия с высокой степенью монополизма, обладающие всем комплексом заготовительных, обрабатывающих, сборочных и вспомогательных цехов. В условиях всеобщего дефицита они обладали важным преимуществом -- относительной независимостью от важнейших поставщиков, высокой автономией. В инновационной экономике они неспособны использовать преимущества глобальной конкуренции и кластерной организации8.
С этих позиций выделяется 3 группы машиностроительных производств. Выпуск бытовой техники, легковых автомобилей и других, не имеющих стратегического значения видов продукции может развиваться лишь на базе передовых технологий. Производство стандартной массовой машинотехнической продукции, в т.ч. в аграрном и транспортном машиностроении целесообразно развивать на российских фирмах при широкой кооперации с партнёрами в наиболее развитых странах, а также в регионах и странах, имеющих соответствующие трудовые ресурсы и рынки. Наконец, в тяжёлом, энергетическом, электронном, оптическом и других особо важных для экономической безопасности отраслях машиностроения и, разумеется, в ОПК необходимо восстановить утраченные позиции на внутреннем и внешнем рынке с помощью фирм с участием государства и институтов развития. Во всех случаях предстоит сформировать индустриальные сети и кластеры, состоящие из фирм нового типа.
Литература
1 СНГ в 2009 году. Статсборник. -- М.: Статкомитет СНГ, 2010. -- С.31. 2 2008 г.
3 Включая чистые налоги на продукты.
4 В соответствии с национальными статистическими классификациями видов экономической деятельности.
5 СНГ в 2009 г. -- М., 2010. -- С. 48-49.
6 Вестник Совета Федерации. -- 2010. -- № 1-2. -- С. 71-73.
7 Кудрин А. Последствия кризиса и перспективы социально-экономического развития России // Вопросы экономики. -- 2011. -- № 3.
8 Time for a model change: re-engineering the global automotive industry. Maxton C. (ed.). -- Cambridge, 2004.
Аннотация
Анализ развития российской промышленности в посткризисный период (2010-2011 год) подтверждает вывод о сползании экономики к прежней неприемлемой рентно-сырьевой модели развития. Переход к инновационному развитию требует реструктуризации машиностроения на основе интеграции хозяйственных структур, их включения в национальные и глобальные сети создания стоимости, рационального увеличения роли интеллектуальной собственности и нематериальных активов
Ключевые слова: машиностроение, посткризисное развитие экономики, реструктуризация промышленности