в) совершение должностным лицом в одиночку действий, которые вправе совершить коллегиальный орган;
г) совершение должностным лицом действий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать [4, с.638-639].
Анализируемое преступление определялось через материальный состав. Так, для совершения преступления должны существовать последствия, заключающиеся в причинении существенного вреда правам и законным интересам физических или юридических лиц или охраняемым законом интересам общества или государства. Следует также отметить, что здесь подразумеваемый существенный вред является оценочным понятием, а реальный материальный ущерб может существовать в форме морального или физического вреда или в другой материальной или нематериальной форме. При решении вопроса о размере ущерба следует учитывать конкретные обстоятельства совершенного деяния, существенность нарушенных общественных отношений (например, характер и размер причиненного вреда, число потерпевших и т.д.) должна быть взята за основу.
Субъективно это деяние может быть совершено с прямым или косвенным умыслом. Так, виновный осознает превышение своих должностных полномочий,предвидит, что это нанесет существенный ущерб правам и законным интересам физических или юридических лиц, либо охраняемым законом интересам общества или государства, и желает совершить эти действия или сознательно допускает наступление этих последствий. Мотив и цель данного деяния не входят в число необходимых признаков состава преступления.
Субъектами превышения должностных полномочий являются также должностные лица. Анализируемое в статье 309.2 УК преступление имело признаки отягчающего состава - совершение деяния, указанного в статье 309.1 УК, с применением насилия или под угрозой его применения, либо с применением оружия и других специальных средств, либо повлекшее тяжкие последствия.
Незаконное влияние на решение должностного лица (торговля влиянием) (ст. 312-1) испрашивание или получение лицом, используя свои реальные или предполагаемые возможности влияния, для себя или третьих лиц, прямо или косвенно, лично или через посредника, материальной и иной выгоды, привилегии или уступки с целью незаконного влияния на решение должностного лица, либо принятие предложения или обещания об этом считается и наказывается штрафом в размере от шести тысяч до десяти тысяч манатов или лишением свободы на срок от трех до семи лет. Как видно, в статье приведены два самостоятельных состава преступления. Следует отметить, что оба эти преступления, называемые в международно-правовых актах по борьбе с коррупцией «торговлей авторитетом», входят в группу преступлений, связанных с коррупцией (например, ст. 9.2.6 Закона Азербайджанской Республики «О борьбе с коррупцией» от 13 января 2004 года) и 9.2.7 (принятие предложения или обещания о предоставлении таких материальных и иных благ, льгот или привилегий лицом, заявившим, что оно имеет возможность неправомерно влиять на решение должностного лица в обмен на определенное вознаграждение) [9].
Следует отметить, что в статье 18 Конвенции ООН “против коррупции” дается понятие обеих форм торговли влиянием (получение авторитета и продажа авторитета), и государства-участники Конвенции обязуются принять законодательные и иные меры по признанию этих действий преступными. Или в статье 12 «торговля влиянием» Страсбургской Конвенции Совета Европы от 27 января 1999 года «об уголовной ответственности за коррупцию» говорится: «Каждая сторона обязана предоставить любому лицу, заявившему или подтвердившему, что она может незаконно проникнуть в принятие решения любым лицом, упомянутым в статьях 2, 4-6 и 9-11, в обмен на оказываемое ей влияние или любому другому лицу. Независимо от того, сделано это или нет, любое незаконное преимущество должно быть прямо или косвенно обещано, предложено или представлено, а также принимает законодательные и другие меры, которые могут быть необходимы для того, чтобы требовать, получать, принимать или предлагать такие преимущества в обмен на предполагаемую репутацию, независимо от того, была ли такая репутация сделана или желаемый результат был получен в результате предполагаемой репутации, и в соответствии со своим внутренним правом классифицировать такие преимущества, как уголовные правонарушения [4, с.653-654].»
Объектом обоих составов преступлений, закрепленных в статье 312-1 УК под названием торговля влиянием, являются общественные отношения, обеспечивающие надлежащее осуществление государственной службы, муниципальной службы, а также службы в коммерческих и некоммерческих организациях. В качестве предмета выступают материальные и другие блага, привилегии и льготы.
Сделка, предусмотренная в статье 3121.1 УК, по сути, заключается в продаже авторитета. Поэтому объективная сторона состава данного преступления выражается в том, что лицо, используя свои реальные или предполагаемые возможности влияния, прямо или косвенно, лично или через посредника, просит или получает для себя или третьих лиц материальные и другие блага, привилегии или уступки, либо принимает предложение или обещание об этом в обмен на незаконное влияние на решение должностного лица. В статье 312-1.2 получение авторитета было определено как уголовное преступление. Здесь под объективной стороной преступления понимается действие в виде предложения, обещания или предоставления материальных и иных благ, привилегий или уступок самому лицу или третьим лицам, прямо или косвенно, лично или через посредника, с целью незаконного влияния на решение должностного лица.
Действия, предусмотренные статьями 312-1.1 и 312-1.2, имеют формальное содержание. Поэтому действия, предусмотренные в статье 312-1.1 УК, являются материальными и т. д. с момента, когда запрашивается (независимо от того, предоставляются они или нет) или получены (фактически получены, появилась возможность воспользоваться ими) блага, привилегии или льготы, или с момента принятия предложения или обещания об этом; а действие, предусмотренное в статье 312-1.2 УК, будет считаться завершенным с момента, когда это благословение, привилегия или уступка были предложены, обещаны или предоставлены (независимо от того, были ли они приняты [4, с.655].
Субъективный аспект обоих составов преступлений, предусмотренных статьями 312-1.1 и 312-1.2 УК, различается формой прямого умысла и особым назначением вины. В обоих составах особая цель состоит в неправомерном воздействии на решение должностного лица с использованием реальных или предполагаемых возможностей воздействия. Такая цель может быть выражена в его просьбе авторитету или посреднику, его заинтересованности в конкретном решении.
Отметим также, что субъекты составов, предусмотренных статьями 312-1.1 и 3121.2, совершенно разные. То есть в статье 312-1.1 субъектом является лицо, имеющее реальную или предполагаемую возможность незаконного влияния на решение должностного лица. Это могут быть члены семьи должностного лица или другие близкие родственники, родственники, друзья, коллеги по работе, подчиненное ему высшее должностное лицо, лицо, не имеющее отношения к должностному лицу, но обладающее авторитетом в стране, конкретном районе или населенном пункте (общественный деятель, член выборного органа, священнослужитель, политический деятель, лицо, представляющее различные уровни власти, местный старейшина и т.д.).), руководители и представители международных организаций, члены дипломатического корпуса, действующего в стране и даже должностные лица других государств и т.д. Вообще, субъектами преступления могут быть лица, закрепленные в статье 2.1.9 Закона “О противодействии коррупции” (лица, получающие материальные и иные блага, льготы или льготы в обмен на незаконное влияние на решение должностного лица с помощью своего влияния или связей) [9]. Но в любом случае это должно быть вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет. 312-1 субъектом состава преступления, предусмотренного статьей 2, может быть любое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Но в каждом случае должен быть определен мотив, по которому обвиняемый желает оказать незаконное влияние на решение должностного лица.
Субъектами данного преступления могут выступать и юридические лица.
Должностное мошенничество. В статье 313 УК указывается, что должностное мошенничество, то есть внесение должностным лицом заведомо ложных сведений в официальные документы и информационные ресурсы, а также внесение в указанные документы или информационные ресурсы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти действия совершены с корыстными или иными личными намерениями, они наказываются штрафом в размере от тысячи пятисот до трех тысяч манатов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет.
Общественная опасность преступления состоит в том, что в результате совершения действий, предусмотренных статьей 313, нарушается нормальное функционирование органов государственной власти и управления, совершается посягательство на интересы государственной службы и муниципальной службы.Поэтому объектом преступления, предус-мотренного статьей 313, являются общественные отношения, связанные с нормальной деятельностью государственных и муниципальных органов. Предметом являются официальные документы и информационные ресурсы.
Объективно это преступление выражается в внесении заведомо ложных сведений в официальные документы или информационные ресурсы, а также во внесении в указанный документ или информационные ресурсы исправлений, искажающих их действительное содержание. В связи с этим должностное мошенничество по своей структуре является преступлением формального состава. Так, преступление считается оконченным с момента внесения в официальные документы или информационные ресурсы ложной информации или внесения в эти документы или ресурсы каких-либо поправок, искажающих их истинное содержание.
Это преступление субъективно совершается с прямым умыслом. Обвиняемый понимает, что подделал официальные документы, и желает этого. Еще одним необходимым признаком субъективного аспекта является наличие личных намерений, таких как жадность или тому подобное. В качестве субъектов могут выступать должностные лица или юридические лица.
Литература
Агаев И.Б. Уголовное право Азербайджанской Республики. Общая и Особенная части: Учебник / И.Б.Агаев, В.П.Ревин; предисл. В.П. Ревина. - М.: Юрист, - 2009.
684 с. (institutiones)
Гулиев Р.И., Иманов М.Н. Уголовное право. Особенная часть: Учебник. Повторное издание (на азербайджанском языке). - Баку: Qanun, - 2004. - 816 с.
Джавадов Ф., Абдуллаев Я. Исторические корни и общественная опасность коррупции // актуальные вопросы судебной экспертизы, криминалистики и криминологии (сборник научных трудов) (на азербайджанском языке). - Баку, 2013, №59, с.6-26
Комментарий к Уголовному Кодексу Азербайджанской Республики / Под редакцией д.ю.н., проф. Ф.Ю.Самандарова. Обработанное переиздание. II часть. Комментарии статей 190 - 353 УК (на азербайджанском языке). - Баку: Huquq Yayin Evi, - 2018.
800 с.
Максимов С.В. Коррупция. Закон. Ответственность. - М.: Учебно-консультационный центр «ЮрИнфоР», - 2000. - 143 с.
Мамедов В.Г. Проблемные вопросы борьбы с преступлениями, связанными с коррупцией. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук
Самандаров Ф.Ю. Уголовное право. Общая часть: Учебник. Обработанное переиздание (на азербайджанском языке). - Баку: Huquq Yayin Evi, - 2018. - 720 с.
Сборник решений Пленума Верховного Суда Азербайджанской Республики (1991-2016) (на азербайджанском языке). - Баку: “MSV NO§R”, 2017. - 480 с.
Закон Азербайджанской Республики от 13 января 2004-го года “О борьбе с коррупцией”. http://www.e-qanun.az/framework/5809
Постановление Пленума Конституционного Суда Азербайджанской Республики от 19 июля 2013-го года «О комментировании понятия «должностное лицо», предусмотренного в «Примечании» статьи 308-ой Уголовного Кодекса Азербайджанской Республики». http://www.e-qanun.az/ framework/26312
Уголовный Кодекс Азербайджанской Республики от 30 декабря 1999-го года. http://www.e-qanun.az/framework/46947