Правовые средства-действия (технологии) предоставлены в законодательстве о защите экономической конкуренции, прежде всего, актами применения права органами Антимонопольного комитета Украины - распоряжениями и решениями. Оба эти вида актов являются процессуальными документами, которые принимаются Комитетом, государственными уполномоченными или административными коллегиями территориальных отделений.
В соответствии со ст.35 Закона рассмотрение дел о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции (конкурентных дел) начинается с принятия распоряжения о начале рассмотрения дела и заканчивается принятием решения по делу. В ходе рассмотрения конкурентного дела органы Антимонопольного комитета Украины собирают и анализируют документы, осуществляют проверки с составлением актов, назначают экспертизу и получают выводы экспертов, требуют пояснения сторон и другую информацию, которая может быть доказательствами по делу. Другими словами, они осуществляют процессуальные действия (технологии), предусмотренные нормативно-правовыми актами. Поэтому заявления сторон (пояснения), акты проверок, выводы экспертов являются вспомогательными актами применения права, правовыми средствами-действиями, обеспечивающими достижение конечной цели - защиты экономической конкуренции [Ю].
По результатам рассмотрения конкурентных дел органы Антимонопольного комитета Украины принимают решения, в том числе о: признании субъекта хозяйствования, занимающим монопольное (доминирующее) положение на рынке; признании совершения нарушения законодательства о защите экономической конкуренции; прекращении нарушения, устранения последствий нарушения; наложении административно-хозяйственных санкций и др.
Решения по конкурентным делам обладают юридической силой, имеют государственно-властный характер, при этом персонифицированы и распространяют норму права на конкретный разовый случай. Необходимо отметить, что решение может быть обжаловано в судебном порядке.
С учетом вышеизложенного, можно сделать вывод, что правовые средства в законодательстве о защите экономической конкуренции представляют собой правовые явления, выражающиеся в установлениях (инструментах) антимонопольно-конкурентного законодательства и деяниях органов Антимонопольного комитета Украины с целью обеспечения государственной защиты конкуренции в предпринимательской деятельности. В качестве правовых средств выступают нормы и принципы права, субъективные права, юридические обязанности, запреты, рекомендации, меры ответственности, акты применения прав (распоряжения, решения), процессуальная деятельность антимонопольных органов.
экономическая конкуренция правовая защита
Литература
1. Конституція України: від 28.06.1996 р. // ВВР України. - 1996. - № ЗО. - Ст. 141; 2005. - № 2. - Ст. 44.
2. Розпорядження Антимонопольного комітету України «Звіт Антимонопольного комітету України за 2013 рік»: від 14.03.2014 р., №131-р [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.amc.gov.ua.
3. Туйськ І. І. Антимонопольні правоохоронні засоби: автореф. дис. на здобуття наук, ступеня канд. юрид. наук: спец. 12.00.04 / 1.1. Туйськ; Ін-т. економ.-правов.досліджень НАН України. - Донецьк, 2003. -19 с.
4. Скакун О. Ф. Теория государства и права (энциклопедический курс): учебник / Скакун О. Ф. - Пер. с укр. - Харьков: Эспада, 2007. - 840 с.
5. Мазутов Н. И. Теория государства и права / Мазутов Н. И., Мальков А. В. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристь, 2006. - С. 541.
6. Валитов С. С. Правовое регулирование конкуренции в Украине: монография / НАН Украины. Ин-т экономико-правовых исследований. - Донецк: ООО «Юго-Восток, Лтд», 2009. - 307 с.
7. Господарський кодекс України: від 16.01.2003 р. // ВВР України. - 2003. - № 1822. - Ст. 144
8. Хозяйственный кодекс Украины: научно-практический комментарий / под общ. ред. А. Г. Бобковой. -Харьков: Изд. ФЛП Вапня- рчукН.Н, 2008.- 1296 с.
9. Тотьев К. Ю. Конкуренция и монополии: правовые аспекты регулирования / К. Ю. Тотьев. - М.: Юристь, 1996. - 224 с.
10. Закон України «Про захист економічної конкуренції»: від 11.01.2001 р. // ВВР України. - 2001. - № 12. - Ст. 64.
11. Закон України «Про Антимонополь- ний комітет України»: від 26.11.1993 р. // ВВР України. - 1993. - № 50. - Ст. 472.
12. Закон України «Про захист від недобросовісної конкуренції»: від 07.06.1996 р. // ВВР України. - 1996. - № 36. - Ст. 164.