Курсовая работа (т): Проблема внешнего долга и его влияние на экономическую безопасность

Вместе с тем, как отмечают в министерстве финансов, имеющийся «запас прочности», не может рассматриваться, как безусловный в плане обеспечения долговой устойчивости РФ.

Во-первых, темпы роста самого долга, а соответственно и его облуживания, являются достаточно высокими. Во-вторых, возможны ухудшения макроэкономической ситуации, т.е. снижение цен на нефть, что не лучшим образом отразится на показателях долговой устойчивости страны. В-третьих, весьма вероятно лишение РФ одного из важнейших факторов финансовой стабильности- «подушки безопасности» в лице Резервного фонда. Его объем, ожидаемый к 1 января 2013 г. составит 1,6 трлн. руб., при условии сохранении цены на нефть в 2012 г. не менее 93 долл. США за баррель. При неблагоприятном же развитии ситуации, средства из Резервного фонда придется направить на выполнение расходных долговых обязательств, вплоть до его полного исчерпания, что повысит уязвимость государственного бюджета, приведет к росту стоимости заимствований и, следовательно, к увеличению расходов на обслуживание долга.

Таблица 3. Показатели долговой устойчивости РФ (при высоком уровне цен на нефть и их ежегодном росте).

При условии неблагоприятного сценария основным источником покрытия дефицита федерального бюджета станут государственные заимствования. Принимая во внимание, что объемы государственного долга уже установлены на достаточно высоком уровне, дополнительные заимствования приведут к накоплению существенных бюджетных рисков, связанных с ухудшением их условий и резким ростом долговой нагрузки на федеральный бюджет.

Пока низкий уровень государственного долга позволяет проводить политику увеличения заимствований, не опасаясь критических показателей в долговой устойчивости. В условиях сохранения макроэкономической ситуации, в предстоящий период показатели долговой устойчивости РФ останутся на относительно безопасных уровнях. И при планируемых объемах заимствований нагрузка на бюджет будет оставаться в пределах нормы.

График «Динамика объема государственного долга Российской Федерации»

Заключение

В заключение курсовой работы можно сделать следующие основные выводы. Проблема внешнего долга и его влияния на экономическую безопасность - серьезная проблема мирового сообщества и российской национальной экономики в частности. Разрешение этой проблемы является задачей стратегического характера. Без её решения практически невозможно обеспечить необходимые условия для долгосрочного экономического подъёма и поддержания устойчивости всей социально- экономической системы страны.

Использование долга может стать мощным фактором экономического роста, позволяющим сглаживать экономические колебания и дающим дополнительные финансовые ресурсы. Устойчивое положение страны на международном рынке капитала, своевременное выполнение долговых обязательств способствуют укреплению ее международного авторитета и обеспечивают дополнительный приток инвестиций на более выгодных условиях. Кроме того, повышается доверие к ее валюте, укрепляются внешнеторговые связи.

Однако кризис внешней задолженности может стать серьезным негативным фактором не только экономического, но и политического значения. Непомерно высокие выплаты из государственного бюджета по долгам отвлекают средства от финансирования социальных, экономических, оборонных и прочих программ правительства.

В Бюджетном послании президента России на 2012- 2014 гг. отмечалось: «В условиях экономического роста и улучшения ситуации на рынке заимствований следует рассмотреть возможность последовательного сокращения поддержки региональных бюджетов за счёт бюджетных кредитов и перехода к преимущественному использованию рыночных механизмов покрытия дефицитов бюджетов субъектов Российской Федерации, а объём предоставляемых бюджетных кредитов в очередном финансовом году увязывать с предполагаемым объёмом возвращаемых бюджетных кредитов.»

Основными задачами по управлению долгом в ближайшее время будут являться: сокращение объемов внешних долговых обязательств и, соответственно, стоимости их обслуживания; оптимизация структуры внешнего долга, увеличение доли его рыночной составляющей; оптимизация графика платежей по внешнему долгу, устранение пиков платежей; рефинансирование внешнего долга за счет внутренних заимствований без существенного ухудшения структуры долга по срокам платежей; повышение эффективности использования заемных средств.

Список использованных источников

Артемьева С.С., Митрохин В.В., Чугунов В.И. Финансы, денежное

обращение, кредит. - М.: Академический Проект, 2008.

Балабанов И.Т. Основы финансового менеджмента. -М.: Финансы и статистика, 2006.

Богомолов В.А. Экономическая безопасность. -М.: Юнити-Дана, 2009.

Вечканов Г. С. Экономическая безопасность. - Спб.: Питер, 2007.

Галицкая С.В. Денежное обращение. Кредит. Финансы. - М.: Междунар. отношения, 2007. - 272с.

Николаева Т.П. Бюджетная система РФ. М.: МФПА, 2007.

Апокин, А. Проблема глобальных дисбалансов в мировой экономике/ А. Апокин // Вопросы экономики. - 2008. - N 5

Бабурина, О. Н. Россия в глобальной экономике, или возможность реализации новой инвестиционной стратегии / О. Н. Бабурина : Возможность реализации новой инвестиционной стратегии // Финансы и кредит. - 2008. - N 31

Красавина, Л. Н. Риски в сфере внешних заимствований и проблемы модернизации долговой политики России/ Л. Н. Красавина // Проблемы прогнозирования. - 2010. - N 4

Родионов, Ю. В. Внешние заимствования России в условиях мирового финансово-экономического кризиса: проблемы и риски/ Ю. В. Родионов // Финансы и кредит. - 2009. - N 37.