Исследования показали, что в администрации района Санкт-Петербурга и в подведомственных учреждениях сложилась парадоксальная ситуация: руководители и специалисты, как правило, не удовлетворены положением дел, но они же не приветствуют и любые изменения, которые ведут к вознаграждению по результатам деятельности, дифференцированной оплате труда, «прозрачности» контрактов, открытости кадровых конкурсных процедур - тех составляющих изменений, которые позволяют нарушить монолитность традиционно сложившейся структуры.
Третий блок проблем связан с популярностью государства на рынке труда как работодателя. Труд на государство в настоящее время существенно недооценен. Это касается как среднего руководящего состава органов власти, так и специалистов государственных учреждений. Многие молодые люди имеют желание поступать на работу в органы государственной власти и в государственные учреждения, в том числе и в администрацию района Санкт-Петербурга, бесспорно считают государственную или муниципальную службу после окончания вуза перспективным началом будущей карьеры по специальности.
Они приобретают практический опыт, навыки в решении масштабных задач, получают хорошее резюме. Некоторые из них видят перспективы работы на государственной службе как возможность получить связи в общественной элите.
Вместе с тем, не все молодые специалисты остаются работать в Администрации и подведомственных учреждениях на долгие годы, так как заработная плата в бизнес-структурах выше, а условия работы привлекательнее для специалистов такого уровня. Привлечение квалифицированного профессионала, востребованного на рынке труда на государственную и муниципальную службу остаётся старой проблемой.
Четвертый блок проблем - эффективность труда. Заработная плата государственного служащего и работника государственного учреждения в настоящее время необоснованно занижена для квалифицированных специалистов по сравнению с аналогичными позициями в бизнес-структурах. Но не приходится ожидать, что механическое повышение их денежного содержания без обновления качества кадрового состава даст адекватное повышение эффективности труда.