1. Подавляющее большинство МП не имеет ресурсов для реализации закона.

2. Количество созданных МП не может являться основным критерием оценки реализации Закона.

3. Отчётность по запланированному количеству создаваемых рабочих мест не учитывает перспективы развития МП.

4. Государственная поддержка созданных МП и их дальнейшего создания в прежнем режиме неэффективна.

Причины этого:

1. Подмена целей реализации закона (табл. 2).

Таблица 2. Несоответствие желаемых и реализованных целей Федерального закона № 217-ФЗ

2. Отсутствие минимально необходимых условий для реализации Закона:

• непонимание плюсов Закона, возникающих проблем и путей их решения (отсутствие мотивации работников вуза);

• бездействие по привлечению инвестора;

• отсутствие руководителей «посевных» проектов - будущих руководителей предприятий;

• отсутствие государственной поддержки, направленной на реализацию 217-ФЗ.

Этапы решения сложившихся проблем:

Этап 1. Подготовительный. Его цель - привлечение инвестора с минимальными затратами:

выбор и доработка коммерчески перспективных РИД для их представления инвестору;

отбор и обучение менеджеров, работающих с РИД и представляющих инвестору инновационные проекты;

поиск инвестора и представление ему проектов.

Этап 2. Создание МП:

постановка РИД на баланс;

оценка РИД в целях внесения в уставный капитал;

подготовка комплекта документов;

регистрация юридического лица;

другие задачи (лицензионное соглашение, письмо-уведомление и пр.).

Этап 3. Работа МП. Основная функция вуза - способствовать привлечению государственных инвестиций [4]. Сейчас можно смело говорить, что вузы обладают достаточным количеством конкурентоспособных РИД, однако испытывают сложности в их коммерциализации.

Таким образом, на сегодняшний день главной задачей вузов является подготовка высококлассных инновационных менеджеров - будущих руководителей проектов. Её решение позволит выйти на новый уровень и успешно проходить все последующие этапы.

В связи с этим следует уделить особое внимание студентам и аспирантам экономических специальностей, а именно их дополнительному обучению и вовлечению в практическую деятельность по коммерциализации технологий.

Библиографический список

1. Федеральный закон Российской Федерации от 2 августа 2009 г. № 217-ФЗ.

2. Власов А.Ф. Первые итоги реализации закона № 217-ФЗ, взгляд инвестора. М.: ОАО ЦАИР, 2010.

3. Горбатова А. 217-ФЗ: закон принят, а действует ли он? Интернет-портал: «Наука и технологии России».

4. Аналитическая справка о результатах мониторинга применения Федерального закона от 2 августа 2009 года № 217-ФЗ по итогам круглого стола «Развитие малых инновационных предприятий при высших учебных заведениях и научных центрах» (Торгово-промышленная палата РФ, 15 января 2010 года).