Курсовая работа (т): Проблемы региональной бедности в России

бедность, которая дает возможность потребления благ на уровне сохранения работоспособности и простого воспроизводства собственной рабочей силы;

нищета, которая обеспечивает минимально допустимый по биологическим критериям набор благ и услуг для минимальной же жизнеспособности человека.

При оценке и межгосударственных сопоставлениях по уровню жизни (благосостоянию) людей, используются, как правило, такие индикативные группы, которые мы приводим в таблице. (См. Таблица 2 Индикативные группы сопоставления жизненных уровней людей на межгосударственном уровне)

Таблица 1 Индикативные группы сопоставления жизненных уровней людей на межгосударственном уровне

№ пп	Индикативная группа	Расшифровка индикативной группы
1	ВВП на душу населения	Доля расходов на конечное потребление домашних хозяйств в ВВП
	Уровень реальных доходов населения	Уровень реальной заработной платы и пенсий
	Показатели распределения населения по уровню среднедушевого дохода	В частности, коэффициент фондов - децильный
	Общий уровень потребления материальных благ и услуг	По таким элементам как: продуктам питания, алкогольным напиткам, предметам гардероба, товарам длительного пользования и хозяйственного назначения, услугам
	Белково-калорийная ценность суточного рациона питания	В том числе, потребление калорий, белков, жиров и углеводов на душу населения в сутки
	Обеспеченность жильем и основными предметами длительного пользования	Из расчета на 1 семью / домашнее хозяйство и одного человека.
	Ожидаемая продолжительность жизни у мужчин и женщин
	Младенческая смертность
	Общий уровень безработицы	В том числе, число безработных и их доля в численности экономически активного населения). Безработица среди молодежи возраста с 16 до 24 лет
	Доля государственных расходов на образование и здравоохранение в ВВП
	Обеспеченность населения услугами здравоохранения
	Образовательный уровень населения	В том числе, численность учащихся начальных и средних общеобразовательных школ, студентов ВУЗов на 10 000 чел

В соответствии с данными, котрые публиковались в Докладе ООН о развитии человека за 2009 год и размещенными на сайте ООН, в рейтинге стран, пригодных для проживания, Россия находится лишь в восьмом десятке стран и располагается на 71 месте.

Сбором, обработкой и анализом разнообразной, объективной и полной статистической информации в Российской Федерации, занимается Федеральная служба государственной статистики, которая дает нам такие положения по регионам России. (См. Таблицу 2 Полово-возрастной состав населения регионов Российской Федерации)

Таблицу 2 Полово-возрастной состав населения регионов Российской Федерации

№ п/п	Регион России, данные 2014 год	Оба пола	Мужчины	Женщины
1	Республика Ингушетия	78,84	75,97	81,32
2	г.Москва	76,37	72,31	80,17
3	Республика Дагестан	75,63	72,31	78,82
4	г.Санкт-Петербург	74,22	69,43	78,38
	Северо-Кавказский Федеральный округ	73,95	69,67	77,93
5	Республика Северная Осетия-Алания	73,94	68,46	79,06
6	Карачаево-Черкесская Республика	73,94	69,21	78,33
7	Кабардино-Балкарская Республика	73,71	69,03	78,08
8	Чеченская Республика	73,2	70,23	76,01
9	Ставропольский край	72,75	67,91	77,27
10	Краснодарский край	72,29	67,16	77,27
11	Ханты-Мансийский авт.округ-Югра	72,23	67,27	77,08
12	Белгородская область	72,16	66,86	77,32
13	Республика Татарстан	72,12	66,35	77,73
	Центральный Федеральный округ	71,93	66,45	77,21
14	Республика Адыгея	71,8	66,55	76,97
	Южный Федеральный округ (с 2010 года)	71,76	66,59	76,79
15	Пензенская область	71,54	65,47	77,52
16	Волгоградская область	71,42	66,11	76,57
17	Ростовская область	71,39	66,34	76,28
18	Тюменская область	71,35	65,97	76,72
19	Республика Калмыкия	71,35	65,65	77,25
20	Астраханская область	71,34	65,91	76,72
	Северо-Западный Федеральный округ	71,25	65,65	76,57
21	Ямало-Ненецкий авт.округ	71,23	66,53	75,88
22	Тамбовская область	70,93	64,87	77,15
23	Воронежская область	70,89	64,81
24	Чувашская Республика	70,79	64,59	77,19
25	Московская область	70,78	65,1	76,3
	Российская Федеpация	70,76	65,13	76,3
26	Рязанская область	70,74	64,77	76,61
27	Саратовская область	70,67	65,01	76,19
28	Липецкая область	70,66	64,56	76,77
29	Республика Мордовия	70,56	64,79	76,39
30	Калининградская область	70,51	65,1	75,68
31	Ульяновская область	70,5	64,64	76,3
32	Мурманская область	70,46	65,15	75,26
33	Ярославская область	70,45	64,25	76,37
34	Ленинградская область	70,36	64,73	76,05
35	Томская область	70,33	64,78	75,9
36	Кировская область	70,26	64,31	76,29
37	Орловская область	70,22	64,36	75,92
38	Новосибирская область	70,19	64,29	76,13
39	Архангельская область	70,16	64,11	76,27
40	Курская область	70,14	64,27	76
	Приволжский Федеральный округ	70,06	64,04	76,1
	Уральский Федеральный округ	70,06	64,14	75,93
41	Калужская область	70,02	64,43	75,51
42	Удмуртская Республика	69,92	63,52	76,33
43	Костромская область	69,86	64,31	75,29
44	Ивановская область	69,84	63,9	75,42
45	Свердловская область	69,81	63,64	75,86
46	Алтайский край	69,77	64,11	75,44
47	Брянская область	69,75	63,32	76,32
48	Омская область	69,74	63,86	75,57
49	Республика Башкортостан	69,63	63,66	75,84
50	Челябинская область	69,52	63,48	75,46
51	Нижегородская область	69,42	63,06	75,75
52	Тульская область	69,41	63,22	75,57
53	Самарская область	69,4	63,28	75,5
54	Вологодская область	69,35	63,21	75,63
55	Республика Марий Эл	69,3	62,82	76,13
56	Республика Коми	69,27	63,22	75,39
57	Республика Карелия	69,19	63,17	75,05
58	Владимирская область	69,13	62,78	75,44
59	Республика Саха (Якутия)	69,13	63,54	75
60	Красноярский край	69,06	63,35	74,77
61	Оренбургская область	68,9	63,1	74,82
62	Смоленская область	68,9	62,93	74,97
63	Пермский край	68,75	62,61	74,89
	Сибирский Федеральный округ	68,63	62,74	74,58
64	Республика Хакасия	68,57	62,95	74,14
65	Курганская область	68,27	61,93	74,97
66	Приморский край	68,19	62,77	73,92
67	Тверская область	68,13	62,28	74,03
68	Камчатский край	67,98	62,59	74,07
69	Хабаровский край	67,92	62,13	73,96
70	Псковская область	67,82	61,81	74,05
	Дальневосточный Федеральный округ	67,81	62,22	73,76
71	Кемеровская область	67,72	61,5	74,04
72	Сахалинская область	67,7	62,17	73,53
73	Новгородская область	67,67	60,89	74,75
74	Республика Бурятия	67,67	62,32	73,06
75	Республика Алтай	67,34	61,48	73,44
76	Магаданская область	67,12	61,84	72,77
77	Забайкальский край	67,11	61,47	73,1
78	Иркутская область	66,72	60,32	73,28
79	Амурская область	66,38	60,59	72,59
80	Ненецкий авт.округ	65,76	60,22	75,21
81	Еврейская автономная область	64,94	58,84	71,66
82	Чукотский авт.округ	62,11	58,65	66,42
83	Республика Тыва	61,79	56,37	67,51

Данная таблица дает нам представление о преобладании женского населения в регионах Российской Федерации, и данная информация позволяет рассматривать по регионам специфические потребности по регионам мужчин и женщин.

Мы так же можем считать, что регионы с большим количеством проживающих в нем женщин имеет особую специфику заболеваемости. Которую мы можем исследовать на приведенном рисунке-графике (См. Рисунок 1 Особенности заболеваемости в регионах РФ).

Данный рисунок позволяет нам увидеть то, что в зависимости от того, в каком положении находится состояние экономическое положение региона изменяется и рост показателей заболеваемости.

То есть рост заболеваемости в регионах связан с общими причинами социально-экономической нестабильности в стране, который в свою очередь вызывает:

стрессовое состояние,

ухудшение питания,

изменение санитарно-эпидемической обстановки в худшую сторону.

Рисунок 1 Особенности заболеваемости в регионах РФ

Повышение же уровня заболеваемости населения региона, практически наверняка приводит к снижению его трудового и интеллектуального потенциала.

Анализ данных о занятости и уровне безработицы в Российской Федерации приведен мною на рисунке. (См. Рисунок 2 - Уровень безработицы по методологии МОТ).

Рисунок 2 Уровень безработицы по методологии МОТ

Позволяет нам сделать вывод в том, что в последние годы имело место снижение уровня безработицы.

Однако, проблемы экономического развития и политики Российской Федерации с конца 2014 года, вновь привели к росту числа безработных в Российской Федерации.

Уровень образования населения в России, является одним важнейших факторов, которые обеспечивали ей место в числе развитых государств мира и придают стране значительные перспективы будущего развития.

Рассмотрим уровень образования на следующем рисунке-графике. (См. Рисунок 3 Соотношение уровня бедности и образования).

Рисунок 3 Соотношение уровня бедности и образования

Сейчас в России, среди ее жителей отмечается широкое распространение самооценки, которое характеризуется, как, ощущение собственной бедности.

Соответственно мы можем отметить в Российской Федерации рост уровня субъективной бедности, который сопровождается высоким уровнем абсолютной бедности.

Данное положение можно проиллюстрировать при помощи рисунка. (См. Рисунок 4 Лидеры рейтинга регионов по качеству жизни в Российской Федерации за 2013 год)

Рисунок 4 Лидеры рейтинга регионов по качеству жизни в Российской Федерации за 2013 год

Современный этап развития экономики России, как и проблемы, которыми определяется уровень жизни населения, а так же, факторы, которые определяют его динамику, реально начинаю иметь очень большое значение. Их решение во многом определяет вектора роста и темпы преобразований, которые необходимы сейчас стране, которые могут, и в конечном счете, обеспечить обществу политическую и экономическую стабильность.

Статья 5 Конституции Российская Федерация гласит, что наша стран состоит из "равноправных субъектов" и это равноправие подчеркивается взаимоотношениями регионов с федеральными органами государственной власти.

При этом, этимологизация регионов по уровню бедности остается сложнейшей научной проблемой.

Типологизация регионов, производится, как выделение и группировка региональных образований по некоторым генерализующим признакам. При этом предпочтение оказывается таким методам группировок, как сложное разделение регионов в совокупности на типы (группы), которое проводится по 2-м и более группированным признакам, которые берутся в сложном сочетании.

При этом, яркой особенностью современной России стали возросшие территориальные контрасты по уровню жизни людей, которые оцениваются по соотношению доходов на душу населения и статуса прожиточного минимума.

В этом смысле уровень жизни беднейших регионов России ниже в 8-12 раз нежели у лидера - Москвы.

Северный Кавказ,

Южная Сибирь,

Забайкалье,

отдельные регионы Дальнего Востока,

Псковская область,

Оренбургская область.

Относительно невысоким остается удельный вес в статусе "бедных семей" в российских столицах Москве и Санкт-Петербурге, однако, на противоположных им полюсах, находятся такие региона, как Нижегородская и Ульяновская области и большинство регионов, ориентированных "экспортно" по сырью и металлургии.

Анализируя современное состояние социально-экономического развития регионов, необходимо так же, учитывать разнообразие стартовых условий, в которых регионы поставлен изначально.

Таким образом, в первой генерализации можно выделить следующие групповые признаки:

климат,

геология,

ландшафт и др.

В качестве примера можно заметить, что при одинаковом уровне заработной платы и даже при одинаковых ценах на товары, люди, которые проживают в более холодном климате, вынуждены покупать больше одежды и других утеплителей, нежели жители жарких мест.

Значительное влияние на влияние на людей оказывают так же такие генерализационные признаки, как:

экономико-географическое положение,

транспортно-географическое положение,

приграничное положение,

производственно-географический фактор,

социально-географический и другие факторы.

.2 Специфика и причины бедности в России

Многие страны озабочены проблемами бедности и для России этот вопрос остается особенно актуальным. Для борьбы сс этим явлением, необходимо выделить его его причины.

Рассматривая этот вопрос с точки зрения "мнения населения" основными причинами бедности в России являются такие факторы и явления, как:

коррумпированная власть,

национальный менталитет,

природная лень россиян,

алкоголизм и пьянство,

преступность,

монополии.

Примерно половина из людей, которые принимают участие в опросах населения отмечают наличие коррупции, в каче6стве самой первой причины бедности в России.

Коррупция при этом имеет множество отрицательных для экономики и уровня жизни неблагоприятных последствий:

умножает теневую экономику, снижая поступления денег в бюджет и тем самым лишает государство рычагов управления,

влияет на экономику напрямую, поскольку при помощи взяток можно обеспечить недобросовестным предпринимателям предоставление неконкурентных преимуществ.

коррупция дискредитирует идею свободного рынка и роняет государственный авторитет, как арбитра и судьи.

коррупция в процессе приватизации и банкротств влияет на появление в экономике по настоящему эффективных собственников предприятий.  - бюджетные средства расходуются крайне нерационально, а возможность бюджетного кризиса резко провоцируется

коррупция "раздувает" издержки экономических субъектов, а результате, потребители получают повышенные цены и тарифы на услуги.  - коррупция в органах государственного управления, ведет к полной деморализации аппарата управления крупных корпораций, в которых резко снижается эффективность государственного и коммерческого управления.

коррупция обеспечивает недобросовестную конкуренцию, и снижает возможность широкомасштабных иностранных и российских инвестиций, что так же лишает Россию дополнительных возможностей развития.

коррупция так же, снижает зависимость государства от населения, то есть понижает степень заинтересованности власти в решении социальных проблем.

Благодаря коррупции поддерживается высокий уровень социальной дифференциаций, и как следствие, поддерживается высокий уровень социальную напряженности., которая приводит к охвату жизненно важных сфер, таких как здравоохранение и образование, а потом, и постепенно их разрушает.

Нарушение государством бюджетных обязательств, так же приводит к сворачиванию и недовыполнению важных социальных программ. Таким образом, бесправные бедные, становятся еще более бедными, а влиятельные богатые, только богатеют.

Другая причина российской бедности бесправие российского малого и среднего бизнеса. Малому и среднему бизнесу, мешает очень многое, от бюрократических барьеров и заканчивая ограничениями, которые накладываются на него присутствием в экономике крупного бизнеса и монополий.

Бюджетный сектор сегодня перестал быть основным источником по генерирования бедности в России. но сегодня бюджетный сектор во многих регионах пытается заместить неэффективные сектора экономики. Но это получается не эффективно.

Есть регионы в России в которых до 40% населения занято в бюджетной сфере, и, в результате именно госсектор адсорбирует беднейшие слои населения и делает попытки по его инвестированию, что создает серьезные диспропорции и значительную дифференциацию населения по уровню доходов, поскольку низкий уровень зарплаты в ряде отраслей бюджетной сферы экономики дает высокий уровень бедности.

Данные статистики дают возможность сделать вывод, что среднедушевые доходы в деньгах 10% наиболее обеспеченных граждан превышают доходы 10% наименее обеспеченных граждан более чем в 14 раз.

При помощи социальных трансфертов и внутрисемейного перераспределение ресурсов удается выравнивать доходную обеспеченность домохозяйств, но это происходит в незначительной степени, а дифференциация оплаты труда, при этом, достигает просто угрожающих размеров и доходит до 3400%.

И эта чудовищная дифференциация заработной платы связана непосредственно с межотраслевыми и внутриотраслевыми диспропорциями в оплате труда сотрудников.

Так, межотраслевые различия по оплате труда в 2014 году дошли до уровня в 850% раз.

При этом, наиболее высокие заработки, отмечаются в топливно-энергетическом комплексе, цветной металлургии, а так же в сфере финансов, наиболее же низкими остается сельское и лесное хозяйство, легкая промышленности и, как мы уже говорили бюджетные сектора экономики.

(См. Рисунок 4 - Отрасли экономики с самым высоким и самым низким значениями среднемесячной заработной платы, руб.)

Рисунок 4 Отрасли экономики с самым высоким и самым низким начениями среднемесячной заработной платы, руб.)

бедность регион россия экономический

Текущий дисбаланс экономики и экономический кризис снизил реальные доходы населения почти в два раза, и это, так же не могло не привести к резкому расширению бедности в России.

В настоящее время, практически в равной степени были обесценены все составляющие элементы денежных доходов населения, в том числе:

уровень реальной заработной платы,

покупательная способность пенсии, пособий, стипендий и других социальных выплат.

И, если к середине 2011 года, процессы по дальнейшему расслоению российского общества по уровню денежных доходов наметили тенденцию к сокращению, то проблемы конца 2014 года значительно обострили эту проблему.

Поэтому же в 2014 году 42 млн. человек или 28,7% населения страны оказались в числе людей с доходами ниже прожиточного минимума в России и регионе.

Таким образом, показатели бедности по численности населения с денежными доходами которые не достигли прожиточного минимума составили в начале 2015 года уже 44 млн. человек, или 30,2% населения страны.

Отметим, что традиционно уязвимы на рынке труда такие группы населения как:

родители-одиночки, которые воспитывают несовершеннолетних детей;

молодые люди и девушки, не способные найти работу после окончания учебы;

устойчиво безработные , имеющие этот статус на протяжении длительного времени);

работники старшего и пред пенсионного возраста;

инвалиды;

мигранты.

К факторам, которые так же связаны с высоким риском бедности так же относятся:

низкий образовательный уровень,

отсутствие или недостаток опыта работы,

статус семьи

Группы с высоким риском бедности пополняются так же:

неполными семьями, которые возглавляются, как правило, женщинами,

одинокие пенсионеры старших возрастов, среди которых так же преобладающими являются женщины.

Факторы генерации экономической бедности, таковы, что наличие работы у трудоспособного гражданина не может быть гарантией его благосостояния по енкоторым причинам, в том числе:

- отсутствие в депрессивных регионах полноценного рынка труда. В особенности в малых городах и поселках, в котрых экономика определяется градообразующим предприятием или узким кругом предприятий, стагнирующих отраслей промышленности;

- рамки нормирования оплаты труда не дают сотрудникам в официальном порядке получать достойное вознаграждение в соответствии с качеством и эффективностью труда.

Таким образом, мы отмечаем в России появление сословия "новых бедных" или, как их еще называют "работающей бедноты".

Таки образом, причинами российской бедности следует называть, прежде всего:

низкую адаптацию национальной экономики к процессам глобализации,

низкую конкурентоспособность целых отраслей и производств российской экономики,

низкую производительность труда персонала и его очень слабую организацию,

значительное преобладание рабочих мест с низкой оплатой труда работника,

дефицит специалистов высокой квалификации.

Таким образом, необходимо констатировать факт: сложившаяся в России модель бедности представляет собой результат низкого уровня доходов населения от занятости.

Секторы экономики с низким уровнем дохода можно объединить в две основные группы:

группа состоит из организации и учреждения сферы бюджетного финансирования: здравоохранения, физкультуры и социального обеспечения, образования, культуры и искусства.

группа формируется отраслями с низким уровнем конкурентоспособности производимой ими продукции: сельское и лесное хозяйство, легкая промышленность.

Таким образом, справедливым оказывается вывод о том, что хронические очаги бедности в России появились в бюджетной сфере и в ряде сторнирующих отраслей промышленности.

При этом, низкий уровень заработной платы работников указанных отраслей становится главной причиной бедности работающего населения.

Региональный аспект бедности обуславливается теми различиями, которые имеются в экономическом потенциале территорий, а так же, значительным преобладанием в некоторых субъектах Федерации предприятий с нерентабельной депрессивной структурой и весьма низкой адаптацией населения к новым типам экономических отношений, а так же плохой структурой занятости населения, сдобренной отсутствием программ по адресной социальной защите населения.

Таким образом, мы можем уверенно говорить, что в качестве основных причин бедности в России, не пресловутый менталитет и пьянство, но:

государственная коррупция,

бесправие в структурах малого и среднего бизнеса,

недостаточное количество приемлемых рабочих мест,

низкий уровень заработной платы и проблем с ее своевременной выплатой,

слабая развитость сельского хозяйства и других "депрессивных" малоприбыльных секторов экономики в России,

низкие позиции в конкуренции отечественных производителей и производств.

3. Основные направления социально-экономической политики по снижению бедности в России

Бедность не предполагается сократить в России, только на основании её экономического роста. Для победы над ней, необходимо принять, разработать и реализовать новую политику распределительных отношений, в котрых будет поставлено препятствие к дискриминации бедных в их доступе к различных видам ресурсов, в том числе: рабочим местам, доходам и социальным трансфертам.

Основополагающими направлениями в борьбе с бедностью можно определить из тех факторов, которые обеспечивали ее появление и развитие. То есть, в России, борьба с бедностью предполагает:

реализацию принципов социального государства,

реализация гарантированного уровня доходов для трудоспособного населения, которая основывалась бы на доступности всех слоев населения к качественным услугам образования, здравоохранения, культуры, жилищно-коммунального хозяйства и прочих благ.

Так же значительной является роль обеспечения системы социальной защиты населения, которая включает в себя различные виды пособий, в том числе:

пенсионных,

по безработице,

оказание помощи многодетным семьям,

по болезни,

по уходу за детьми,

пособия по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Различными экспертами обращается внимание на то, что решение проблемы бедности в России требует принятие таки мер, как:

установление жесткого контроля за всеми естественных монополий, в том числе, жилищно-коммунального хозяйства, и включающем вопросы ценообразования по их услугам и продукции с адекватной оценкой издержек;

осуществление административных реформ для решения вопросов по улучшению качества услуг, предоставляемых государством;

борьба с коррупцией;

упразднение или изменние по некоторым подзаконным актам министерств и ведомств, котрые позволили бы оддерживать их конкурентоспособность по отношению к частному сектору;

реализация изменений в налоговом законодательстве.

Для противодействия угрозам национальной безопасности в области повышения качества жизни российских граждан, необходимо силами государства во взаимодействии с институтами гражданского общества необходимо:

развить систему национальную по защите прав человека, при помощи развития законодательства и судебной системы;

оказать содействие к росту благосостояния народа и сокращению бедности и различий в уровне доходов населения;

реализовать условия для ведения гражданами здорового образа жизни, а так же, стимулировать рождаемость и снижать уроовень смертности населения;

развивать и улучшать транспортную инфраструктуру, благодаря чему, повышать защиту населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

повышать эффективность системы защиты от безработицы,

обеспечивать условия для привлечения к трудовой деятельности людей с ограниченными физическими возможностями,

реализовать эффективную и рациональную региональную миграционную политику,

обеспечивать развитие пенсионной системы страны,

реализовать нормы социальной поддержки для отдельных категорий граждан;

реализовать обеспечение сохранения культурного и духовного наследия народа, а так же обеспечивать доступность для граждан информационных технологий и информации по различным вопросам экономической, социально-политической и духовной жизни общества;

укреплять материально-техническую базу учреждений здравоохранения, культуры, образования, развития жилищного строительства и повышения качества жилищно-коммунального обслуживания, совершенствовать государственно-частное партнерство.

Важнейшим фактором удачной борьбы с бедностью будет служить постоянный экономический рост в стране.

Исключительно в этом случае приведенные меры могут принести позитивные результаты.

Следует отметить и то, что экономический кризис разыгравшийся последние годы, значительно усложнил борьбу с бедностью, поскольку при экономическом спаде, реализация вышеназванных мер не эффективна.

Поэтому сейчас необходима строгая и четкая стратегия борьбы с бедностью.

Главный путь борьбы с бедностью возвращение страны к состоянию экономического роста.

Достижение этого состояния вполне реальная задача, в случае. Например, восстановления докризисных цен на углеводороды.

Однако, нам необходимо помнить, что вопрос устойчивого и поступательного экономического роста, защищённого от периодических кризисов основывается ы России на новой технологической основе, посредством модернизации экономики.

Так же, важнейшей задачей обеспечения экономического роста становится проблема несправедливое распределение национального дохода. И эту проблему необходимо решить скорейшим образом. Учитывая то, что заработная плата российского работника в четыре раза меньше, нежели у такого же работника в Европе и труд российских граждан недооценен, государство, как пользователь и распределитель природных ресурсов, приносящих некоторым естественным монополиям высочайшую ренту в виде сверхприбылей, может и должно перераспределить эти сверхдоходы на обеспечение не зарплатной, но иных видов конкурентоспособности российских товаров и услуг на международном и внутреннем рынке.

С точки зрения современного понимания механизмов экономического роста не существует противоречий между экономической эффективностью, экономическим ростом и ростом благосостояния.

Следует понимать, что социальные расходы и экономический рост - представляют собой взаимосвязанную цепочку.

 

Заключение

 

Бедность до настоящего времени остается одной из острых социальных проблем в России.

Бедностью ограничивается доступ большей части населения России к важнейшим ресурсам развития, в том числе:

высокооплачиваемой работе,

качественным услугам образования и здравоохранения,

возможностями социализации молодежи и детей.

Низкий уровень доходов у большой части семей, сочетается с чрезмерной полярностью доходов у другой части населения и обусловливает, тем самым, социальное расслоение общества, а так же вызывает социальную напряженность и препятствует стабильному развитию общества и страны в целом.

Бедность, для народа России стала новым феноменом, ведь общий уровень жизни при социализме был невысок, но такого понятия как бедность не существовало как факта и реалии.

Мы понимаем, что резервы рыночной экономики способные обеспечить для большинства населения, не раскрыт в полной мере.

Беспокоит также и значительный рост социального неравенства населения по доходам.

Факторы, которые оказывают влияние на степень неравенства и бедность разнообразны, но для России, основным следует считать региональные и отраслевые проблемы по:

увеличению уровня безработицы,

низкую эффективность социальных программ государства, в том числе по поддержке многодетных и неполных семей, инвалидов и пенсионеров,

половозрастной фактор,

уровень образованности населения,

фактор размера семьи,

количество несовершеннолетних детей и иждивенцев и др.

Снижение уровня бедности остается важнейшей задачей современного российского общества, поскольку она оказывает адресное влияние на экономический рост России и российской экономики в целом.

Снижение же доходов граждан приводит к падению темпов развития национальной экономики. Поэтому для обеспечения экономического роста доля заработной платы в национальном доходе должна быть увеличена до мирового уровня в 60 %, от общей себестоимости производимых товаров, в то время, как по итогам 2014 года в России уровень заработной платы в общей стоимости издали не доходит и до 35 %.

Все более очевидной становится необходимость более широкой постановки этой проблемы.

Для решения проблемы бедности государству и общественным организациям необходимо осуществлять социальные программы по поддержке малоимущих, а так же стимулировать укрепление и стабилизацию среднего класса. Вместе с этим, государству важно обеспечить заинтересованность в формировании новых жизненных и поведенческих установок российских граждан.

Государству необходимо обеспечить возможность для граждан зарабатывать средства для своей жизни на собственной работе. Трудоспособные граждане, должны иметь самостоятельные возможности для выхода из бедности.

И это требует от государства действенных мер:

по развитию малого и среднего бизнеса;

созданию крупных государственных проектов, в которых можно было бы задействовать безработных граждан;

создавать постоянных и временных рабочих мест.

Необходимо помнить так же о гражданах, представителях уязвимых групп и учитывать то, что эти граждане не всегда могут обеспечить себя самостоятельно. Им необходима большая поддержка от государства, для преодоления порога бедности.

Исходя и из вышеизложенного, нам становится понятной необходимость реализации грамотной политики государства, которая способна была бы довести страну до достойного уровня и способствовать в искоренении проблемы бедности.

 

Список литературы

 

1.      Конституция Российской Федерации. - М.: Закон и порядок, 2014 - 126 с.

.        Бюджетный кодекс Российской Федерации. М.: Закон и порядок, 2014 - 850 с.

.        Андреева А. Бедность и неравенство//Бюджет. .-№9 -2010 С. 56 - 59

.        Байгильдина А.У., Исянбаев М.Н., Ярмухаметов З.Г. Регулирование занятости населения в депрессивных регионах. Уфа: РИО Башкирский ГУ, 2009 - 71 с.

.        Васильев В.В. Финансовые дотации: выравнивание или стимулирование// Финансы.-2011 №4.С.13 - 18.

.        Грицай О.Р. и др. Центр и периферия в региональном развитии. М.: Наука, 2013 - 121 с.

.        Данилец А.В. Бедность и занятость в России.// Геополитический мониторинг России - Вып. 19 СПб.: 2015 - С.44 - 58

.        Иванов Н.П. О бедности как глобальной проблеме//Независимая газета№445.2010 - С.7

9.      Зинин В.Г. Государственная политика сокращения бедности, 2011г. [Электронный ресурс] www.councill.gov.ru (Обращение 29.05.2015)

10.    Каримов А.Г. Проблема бедности в депрессивных регионах и пути ее преодоления//Научный вестник УрАГС. .-№4 2008 С. 57 -59

11.    Николаев И.А., Марушкина Е.В. Аналитический доклад ФБК "Бедность в России: экономический анализ", 2009 [Электронный ресурс] http://www.fbk.ru (Обращение 29.05.2015)

12.    Михалкина Е.В. Стратегические направления локализации низкого уровня жизни в Российских регионах//Фундаментальные исследования.- .-№12,2008.-С.73-76.

.        Модернизация - новая экономическая политика РФ.// Регионы России.- .-№4 2009 С. 54 - 61

.        Сарбашева Ф., Батов Г. Проблемы социальной сферы в депрессивном регионе. Экономист. № 9 2011, С. 81.

.        Солодилова Н.З. Бедность: о сущности, измерении, путях преодоления. // Бедность в трансформационный период: причины, проявления, последствия. Уфа: ДизайнПолиграфСервис, 2012 - 45 с.

.        Тихонова Н.Е. Феномен городской бедности в современной России. М.: Наука, 2013 - 123 с.