Содержание
Введение
. Теоретические аспекты импортозамещения в АПК
.1 Процесс импортозамещения в агропродовольственном секторе России
.2 Степень импортозависимости АПК
.3 Защита внутреннего сельскохозяйственного рынка от иностранной конкуренции
. Анализ рынка молочной продукции
.1 Характеристика российского рынка и основных производителей молочной продукции
.2 Характеристика Приморского рынка молочной продукции
.3 Исследование спроса на молочную продукцию в Приморском крае
. Исследование возможностей импортозамещения молочной продукции на примере ООО "Усадьба" с. Чугуевка, Приморский край
.1 Характеристика предприятия и эффективность производства молока
.2 Подходы к повышению эффективности производства и реализации молока, как основа импортозамещения
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Актуальность темы исследования. В современных условиях особое значение для российского АПК приобретает проблема постоянного и ощутимого роста импортных закупок сырья и продовольствия. Высокими темпами растут не только объемы, но и стоимость продовольственного импорта. Россия, обладающая высоким потенциалом в развитии сельского хозяйства, воспринимается мировым сообществом, как страна, более ориентированная на экспорт сырья и углеводородов, нежели на развитие собственного, в том числе и аграрного производства.
В современных условиях крайне важной является разработка обоснованной теории и методологических основ импортозамещения, выявление его особенностей на этапе перехода агросистем к еще более «свободному» рынку, обосновании комплекса рекомендаций по развитию и внедрению процесса импортозамещения в единый регулируемый внешнеторговый механизм.
Цель курсовой работы заключается в выработке методологических основ и методических положений по рационализации импорта, организации и развитию конкурентоспособных агропромышленных формирований в условиях продолжающейся либерализации внешнеэкономической деятельности на основе выявления и научного обоснования необходимости развития конкретных отраслей АПК.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
уточнить сущность экономической категории «импортозамещение»;
провести сравнительный анализ функционирования импортозамещающих программ, выделить основные тенденции в процессе эволюции импортозамещения;
Объектом исследования является становление и развитие процесса импортозамещения продовольствия. Предметом исследования выступает экономико-правовой механизм регулирования поступающего в страну продовольственного импорта. Теоретическую и методологическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов, материалы монографий и статей в российских и зарубежных изданиях, посвященные решению вопросов обеспечения продовольственной безопасности.
В процессе исследования были использованы методы: абстрагирования и обобщения, монографический, сравнительного, ситуационного и системного анализа, причинно-следственного анализа и синтеза, экономико-статистические.
1. Теоретические аспекты импортозамещения в АПК
.1 Процесс импортозамещения в агропродовольственном секторе России
точки зрения требований экономической и продовольственной безопасности каждая отдельно взятая страна должна обладать собственным производством необходимых продуктов питания. Но по географическим показаниям государства поставлены в неравные условия, и ни одно из них не может позволить себе жить в условиях натурального хозяйства. Если и не продукцию, то хотя бы сырье приходится везти из-за рубежа. Тем не менее, по экономическим законам и политическим соображениям любая страна старается замещать товары, которые приходится импортировать, товарами собственного производства.
Экономическая целесообразность импортозамещения заключается в том, что отечественное производство позволяет предоставить рабочие места своим гражданам и сохранить прибавочную стоимость, которая не попадает в страну, если приобретать продукцию за рубежом. Политические соображения продиктованы интересами безопасности: стране даже себе в убыток приходится производить то, без чего она не может жить, и в первую очередь, это касается продуктов питания.
Импортозамещение в данном случае выступает средством достижения утраченной продовольственной безопасности, одной из наиболее вероятных стратегий экономического развития государства. Основной характеристикой импортозамещения является индустриализация экономики при помощи ограничения и дискриминации импорта. Другими словами, выбор концепции импортозамещения предполагает создание определенного рода стимулов (внешнеторговых и валютных) для развития отдельных отраслей отечественной промышленности и сельского хозяйства с целью повышения их конкурентоспособности на внутреннем рынке.
Развитие собственного производства и рациональное сочетание его объемов с импортом во многом зависят от внешнеторговых отношений.
Рассматривая импортозамещение в контексте продовольственной безопасности, следует отметить, что в настоящее время этот процесс еще недостаточно изучен и все имеющиеся трактовки данного понятия, по мнению автора, не дают четкого представления о его сущности и содержании. На основе проведенного исследования и сопоставления различных точек зрения авторов, можно выделить два основных подхода к изучению экономической категории «импортозамещение».
Первый подход рассматривает импортозамещение как некий нерегулируемый, в целом положительный для страны, часто ограниченный временными рамками, процесс, в результате которого происходит поэтапная замена зарубежной продукции и товаров их отечественными аналогами.
Во втором подходе используется широкий функциональный взгляд, рассматривающий импортозамещение как определенный тип экономической стратегии и политики государства, направленных на замену импорта товаров, пользующихся спросом на внутреннем рынке, товарами национального производства. Высокие импортные пошлины сочетаются с налоговыми льготами местным производителям. Разрабатывается и реализуется программа развития необходимой производственной инфраструктуры. Проведение импортозамещающей стратегии характерно для импортозамещающего этапа индустриализации.
Импортозамещением в АПК следует считать государственную стратегию экономического развития отрасли по рационализации импорта путем стимулирования и поддержки отечественных производителей сельскохозяйственной продукции, создания на территории страны новых производств, в том числе и с участием иностранного капитала, для организации производства и/или увеличения производства продукции, которая прежде завозилась из-за рубежа. Для уменьшения импорта могут быть использованы различные методы и формы государственного регулирования поступления продовольственного импорта в страну. Среди стран Содружества независимых государств большой опыт в реализации программ по импортозамещению имеют Республики Беларусь и Казахстан. В этих государствах программы импортозамещения законодательно закреплены на государственном уровне. В Беларуси реализация данной программы ведется под строгим контролем государства, определен перечень проектов, разработаны формы отчетности. Результаты, полученные по итогам реализации импортозамещающих проектов, свидетельствуют о высвобождении денежных средств, которые поступают в соответствующий фонд и перераспределяются в виде адресной поддержки внутри отраслей, способствуют созданию новых рабочих мест в экономике. Приоритетным направлением является импортозамещение потребительского спроса. При этом особо отметим, что в России не существует государственных программ, конечной целью которых является замещение продовольственного импорта и создание тем самым устойчивого противовеса сокращению сельскохозяйственного производства.
В эволюции развития экономик новых индустриальных стран Азии и Латинской Америки выделены этапы, связанные с применением стратегий импортозамещения и экспортной ориентации. Существуют отрицательные и положительные стороны двух стратегий, однако данные стратегии не являются взаимоисключающими. Во всех случаях выбора модели экспортной ориентации на внешние рынки, динамичная и эффективная стадия импортозамещения являлась первоначальной, необходимой и абсолютно логичной. Стратегии импортозамещения и экспортной ориентации экономики могут сбалансированно сочетаться, причем, в отдельные периоды приоритет может получать как одна, так и другая стратегия.
Принимая во внимание целевую задачу импортозамещения - оптимизацию эффективности экспортно-импортного баланса - необходимо принять в качестве целевой направленности импортозамещения увеличивающийся показатель степени использования производственного потенциала отрасли сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности. Кроме того, по своему исходному родовому признаку импортозамещение нацелено на улучшение, то есть системный эффект, получаемый обществом или отдельным экономическим субъектом от использования данной стратегии.
Импортозамещение - достаточно новое для России понятие, присущее, в первую очередь, рыночной экономике. Поэтапно развивающийся процесс импортозамещения - это новые рабочие места, новые технологии, спрос на товары сельских производителей. Импортозамещение - не значит уничтожение всего «не нашего». В его основе лежит конкурентная борьба и повышение качества производимой в России продукции АПК.
.2 Степень импортозависимости АПК
Основной причиной снижения объемов производства мясомолочной продукции за период реформирования является снижение поголовья скота в хозяйствах всех категорий. Причин здесь несколько, главными из которых являются состояние кормовой базы и финансово-экономические проблемы аграрной отрасли. Состояние отрасли растениеводства в период с 1990-2012 гг. в целом характеризуется сокращением посевных площадей основных сельскохозяйственных культур более чем на 35%.
Одновременно с этим следует отметить, что, начиная с 2011г., наблюдается рост показателей производства и потребления основных видов продовольствия на душу населения. Однако в ситуации, когда в течение длительного времени продовольственные товары и сырье для их производства занимают вторую позицию в структуре российского импорта, который компенсирует недостаток сырья и продовольствия на внутреннем рынке, встает вопрос соразмерности роста объемов производства и импорта продуктов питания. Основная проблема состоит в том, что динамика роста продовольственного импорта значительно более устойчива в отличие от колеблющейся по годам динамики роста и развития отечественного агропроизводства.
Основываясь на данных о динамике производства и импорта продукции сельского хозяйства в России, рассчитаем показатель импортозависимости по некоторым основным товарам продовольственной группы.
Таблица 1 - Импортозависимость по основным товарам продовольственной группы (процентов)
Наименование продукции19902011 20122013200320042005200620122012г к 1990г (+/-)Мясо и мясопродукты15,247,357,457,554,154,363,260,655,740,5Молоко и молокопродукты14,414,614,814,916,819,723,022,922,27,8Яйца (штук)3,33,42,41,92,02,52,42,62,3-1,0Картофель3,41,60,61,01,40,90,90,80,9-2,5Овощи и бахчевые25,413,811,911,110,513,514,514,214,4-11,0
Согласно данным таблицы 1 за период 1990-2012гг. на 40,5 и 7,8% увеличилась импортная зависимость по товарам мясной и молочной группы. Ранее неоднократно упоминалось, что продукция именно этих товарных групп составляет основу сбалансированного рациона питания человека. По яйцам, картофелю и овощам наблюдается некоторое снижение показателя (1,0; 2,5 и 11% соответственно). Основной причиной этого явления следует считать снижение доходов и, соответственно, покупательной способности населения. Следствием данных процессов стало широкое распространение «натурализации потребления», другими словами, увеличения потребления самостоятельно произведённых продуктов в личных подсобных хозяйствах населения. Аналогичная тенденция прослеживается в отношении показателя импортопотребления продовольственных товаров (табл. 2).
Таблица 2 - Импортопотребление основных товаров продовольственной группы (процентов)
Наименование продукции1990201120122013200320042005200620122012г к 1990г (+/-)Мясо и мясопродукты13,431,737,437,135,435,239,437,938,525,1Молоко и молокопродукты12,512,913,213,114,716,719,018,918,56,0Яйца (штук)3,33,32,41,82,02,52,42,62,2-1,1Картофель3,51,70,71,01,61,01,00,90,9-2,6Овощи и бахчевые20,912,911,410,510,713,014,113,914,0-6,9
Наиболее ощутим рост потребления импортного мяса и мясопродуктов. Он составил 25,1%, аналогичный показатель по молоку равен 6%. По остальным товарам отмечается снижение показателя импортопотребления. При этом, если по потреблению импортного картофеля явно прослеживается тенденция к сокращению, то по продукции яичного птицеводства и овощным культурам наблюдаются существенные колебания по годам, и в целом ситуация достаточно неоднозначна.
Интенсивно развивая мировые рынки, ведущие страны заботливо поддерживают высокий уровень самообеспечения. Например, США и Франция полностью удовлетворяют потребность населения в продовольствии; Германия - на 93; Италия - на 78%. Япония при крайнем дефиците земельных ресурсов (в 2006г. примерно 0,03 гектара пашни на человека, в России - 0,85 гектара пашни) устанавливает уровень самообеспечения продовольствием равный 40%, к 2010г. это значение может возрасти до 45%. В Японии на одно хозяйство приходится всего 1,6 гектара (в США обеспеченность хозяйств сельхозугодиями выше в 123 раза, в странах ЕС - в 12 раз). В стране действует запрет на ввоз риса, хотя себестоимость его производства в 7 раз выше, чем на других территориях, уровень поддержки аграрных цен составляет 87%, оптовая торговля рисом полностью монополизирована государством.
Помимо показателей импортозависимости и импортопотребления продукции сельского хозяйства, особого рассмотрения в ходе исследования требуют события 1998г., а также развитие ситуации в продовольственном секторе после них. Этот период характеризуется финансовым кризисом, когда в сельском хозяйстве и пищевом производстве России стал возможен кратковременный и спонтанно возникший эффект замещения импорта.
Кризис 1998г., когда произошла 4-кратная девальвация рубля, во многом стал повторением пройденного в 1992г., когда девальвация была в 10 раз выше. Но в 1998г. пошло возрождение экономики, а после 1992г. - спад производства, приток импорта и т.п. Основная причина состоит в том, что государство, прежде занимавшееся планированием производства и распределением, к моменту кризиса 1992г. полностью отстранилось от регулирования экономики, отдав все на откуп рыночным отношениям. В сельском хозяйстве в 1992г. сложилась классическая ситуация перепроизводства. Потреблять продовольствия из-за низких доходов россияне стали значительно меньше, а сельхозпроизводство практически не сократилось. Но тогда взамен государственному планированию еще не было создано инфраструктуры перераспределения. В результате возник кризис сбыта. При массе продовольственных товаров в городах еще не было полного насыщения рынка, так как ассортимент не отличался особым разнообразием. В отличие от 1992г. к 1998г. была создана рыночная инфраструктура, которая могла обслуживать поток товаров от производителя к потребителю.
Одним из факторов развития в 1998г. стало импортозамещение, которое открыло внутренний рынок для отечественного производителя и тем самым укрепило продовольственную безопасность страны. Внутренний спрос на продукты питания отечественного производства, как более дешевые, сохранялся, вытесняя импорт и, в результате, отечественные производители получили побудительный стимул к производству.
В кризисной ситуации инвестиции выгоднее всего вкладывать в отрасли с быстрой оборачиваемостью, имеющие короткие инвестиционные циклы и гарантированный спрос. Поэтому сразу после дефолта 1998г. произошел резкий всплеск капиталовложений в пищевую промышленность. Капиталовложения переключились из других секторов, прежде всего с финансовых рынков, в реальный сектор. Инвестиции в пищевую промышленность потянули за собой инвестиции в сельское хозяйство, которые позволили сельскохозяйственной отрасли России перейти на качественно иной темп роста и развития. Одновременно с этим импорт стал ограничен, и компании, работающие на импортном сырье, перешли на отечественное, потому что импортировать стало дорого и экономически нецелесообразно.