Противодействие
киберпреступности как фактор обеспечения экономической безопасности государства
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………..…3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КИБЕРПРЕСТУПРЕСТУПНОСТИ…………………………………………………...7
1.1. Киберпреступления: сущность, причины, последствия………………………...7
1.2. Выявление, предупреждение и профилактика киберпреступлений органами внутренних дел………………………………………………………………………..18
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ НАПРАВЛЕНИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КИБЕРПРЕСТУПНОСТИ…..20
2.1. Анализ методики выявления органами внутренних дел киберпреступлений..20
2.2. Анализ предупреждения и профилактики киберпреступлений……………….31
ГЛАВА 3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КИБЕРПРЕСТУПНОСТИ…..36
3.1. Совершенствование методики выявления органами внутренних дел киберпреступлений……………………………………………………………………36
3.2. Повышение эффективности комплекса мероприятий, проводимых в органах внутренних дел, по противодействию и профилактике киберпреступлений……..48
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………………..60
список использованных источников…………………………….63
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Интернет
охватывает нашу жизнь каждый день. В связи с этим участились так называемые
киберпреступления, совершаемые с помощью информационных технологий. С каждым
годом преступники становятся все более изощренными и совершают «умные»
преступления, требующие определенных навыков и способностей. Это стало
актуальным во время пандемии коронавируса, когда по меньшей мере четверть
населения мира была вынуждена оставаться дома. Однако, уровень преступности не
снизился, а в некоторых странах даже вырос. Это особенно касается
киберпреступлений, совершенных с использованием информационных технологий.
Благодаря стремительному развитию информационных технологий были существенно упрощены и ускорены процессы обмена, поиска и сбора информации, что кроме положительных последствий обусловило появление качественно нового вида преступности – киберпреступности.
Проблема киберпреступности приобрела глобальный масштаб, а ущерб от нее достигает сотни миллиардов долларов. Сегодня киберпреступность становится все более распространенной, и связанный с ней незаконный финансовый оборот достигает триллионов долларов. В связи с этим задачи обеспечения информационной безопасности и кибербезопасности являются одними из наиболее важных для ведущих мировых держав.
Россия не стоит в стороне от проблем киберпреступности, уровень которой постоянно растет.
Для России данный вид преступлений является сравнительно новым, о чем также свидетельствует сравнительно-правовой анализ действующих в этой сфере нормативно-правовых актов.
Для нашего государства опасность киберпреступности носит двойной характер: с одной стороны в стране растет количество киберпреступлений, а с другой – российские хакеры все чаще стоят за крупнейшими мировыми киберпреступлениями.
В большинстве случаев, такая деятельность носит организованный характер. Вместе с тем, сформирована система противодействия киберпреступности относительно молода и нуждается не только в наполнении профессионалами но и формировании действенных механизмов сотрудничества как в стране, так и с иностранными партнерами. Дальнейшее ее развитие и профессиональное кадровое наполнение должно происходить именно с учетом организованного и транснационального характера киберпреступности.
Вышеизложенное обуславливает актуальность и особую значимость темы исследования.
Высокая социальная опасность таких преступлений вытекает и из их транснационального характера, так как последствия подобных деяний могут охватывать неограниченный круг лиц в самых разных странах. Преступник, объект преступного посягательства и потерпевший могут находиться на территориях разных государств.
При выявлении и расследовании киберпреступности знание работниками правоохранительных органов только уголовного и уголовно-процессуального законодательства, общих правил сбора доказательств является недостаточными. Поэтому, требуется не только особая тактика производства следственных действий и организационных мероприятий, но и, прежде всего, наличие специальных знаний в области компьютерной техники и программного обеспечения.
Объектом исследования является деятельность правоохранительных органов по расследованию киберпреступности.
Предметом исследования служит противодействие киберпреступности как фактору обеспечения экономической безопасности государства.
Цель и задачи исследования. Целью работы является комплексное исследование теоретических и практических проблем противодействия киберпреступности как фактору обеспечения экономической безопасности государства.
Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
? выявить сущность, причины, последствия киберпреступления;
? рассмотреть выявление, предупреждение и профилактика киберпреступлений органами внутренних дел;
? проанализировать направления деятельности органов внутренних дел по противодействию киберпреступности;
? предложить пути совершенствования деятельности органов внутренних дел по противодействию киберпреступности.
Степень научной разработанности проблемы.
Теоретическую основу настоящего исследования составили труды следующих ученых:Гаджиев М.С., Зубова М. А., Коломинов В.В., Мтяйло Н.Э., Рахимова У.Х., Самурханов М.С., Сверчков В.В., Суслопаров А.В., Тропина Т.Л. и др.
Нормативно-правовую основу исследования составили: международно-правовые акты, Конституция РФ, российское уголовное законодательство, нормативно-правовые акты федеральных, региональных органов власти; научная литература, в которой анализируются и комментируются законодательство и законопроекты, правоохранительная деятельность.
Теоретическая значимость работы определяется тем, что в ней рассмотрены теоретические основы и научные концепции исследования киберпреступности.
Практическая значимость исследования определяется возможностью использования предложений и выводов для дальнейшей разработки теоретических проблем по противодействию киберпреступности.
Методологическая основа исследования. В работе применялись общенаучные и частонаучные методы исследования позволяющие получить новые теоретические сведения об объектах и предметах исследований.
Структура работы отвечает основной цели и предмету исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КИБЕРПРЕСТУПРЕСТУПНОСТИ
1.1. Киберпреступления: сущность, причины, последствия
В начале необходимо выделить такое понятие, как «кибербезопасность».
Кибербезопасность (англ. – cybersecurity) – это сочетание людей, политик, процессов и технологий, используемых предприятием для защиты своих киберактивов. Кибербезопасность оптимизирована до уровней, определяемых бизнес-процессами компании, уравновешиванием требуемых ресурсов с удобством использования (управляемостью) и степенью компенсации риска. Подмножества кибербезопасности включают ИТ-безопасность, безопасность Интернета вещей (IoT), информационную безопасность и безопасность операционных технологий (ОТ).
Тезаурус кибербезопасности интегрирован с понятиями информационной безопасности, безопасности приложений, сетевой безопасности, безопасности Интернет, а также безопасности критической информационной инфраструктуры. По аналогии с классическим определением информационной безопасности в стандарте под кибербезопасностью фактически понимают свойство защищенности активов от угроз триады безопасности – конфиденциальности, целостности и доступности, но в некоторых абстрактных рамках – киберпространстве[1].
Киберпреступления чаще совершаются в экономических целях. Это может быть, например, причинение экономического ущерба в виде кражи. Другие типы целей включают политические цели – нанесение ущерба основным государственным и политическим институтам, подрыв системы властных отношений и доверия к власти. Третий тип идеологических целей: распространение идей и идеологий с целью вербовки пользователей Интернета в ряды, например, радикальных террористических и националистических групп. Четвертый тип целей включает социально-психологические цели, такие как причинение морального, психологического вреда гражданам.
С появлением новых технологий, усовершенствованием Интранет-провайдингов, каждый человек все больше погружается в виртуальную среду, что означает следующее: чем больше новых возможностей, тем больше вероятность того, что каждый из нас может столкнуться с новыми проблемами, в частности, с Интранет-мошенничеством.
Зарубежные и отечественные ученые расходятся во мнениях относительно названия данного вида преступлений. В науке и законодательстве в разных странах существуют такие названия, как «преступления в области безопасности оборота компьютерной информации», «компьютерные преступления», «информационные преступления», «преступления в области высоких технологий», «киберпреступность» и др.
Одной из первых попыток определить термины, используемые в этой области, было Соглашение о сотрудничестве государств-членов Содружество Независимых Государства в борьбе с преступлениями в сфере компьютерной информации, подписанные еще в 2001 году в Минске. Согласно ст.1 указанного документа «преступления в сфере компьютерной информации» является уголовным преступлением, предметом посягательства на которое является компьютерная информация[2].
Под киберпреступностью понимают совокупность преступлений, совершаемых в виртуальном пространстве с помощью компьютерных систем или путем использования компьютерных сетей и других средств доступа к виртуальному пространству, в пределах компьютерных сетей, а также против компьютерных систем, компьютерных сетей и компьютерных данных[3].
В научной литературе также даются различные понятия киберпреступности (табл.1).
Таблица 1 – Определение понятия «киберпреступность»
|
Автор |
Определение |
|
Зубова М.А. |
совершенные виновно общественно опасные деяния, которые посягают на нормальный порядок обращения компьютерной информации, охраняемой законом, запрещенные под угрозой наказания УК РФ[4]. |
|
противоправные общественно опасные деяния, которые имеют свой дополнительный родовой объект – общественные отношения, направленные на обеспечение информационной безопасности общества. Они посягают на нормальный режим передачи, обработки и хранения данных в компьютерных системах (компьютерах)[5]. |
|
|
Сверчков В.В. |
неосторожные либо умышленные общественно опасные деяния (бездействие либо действия), которые предусмотрены статьями 272-274 главы 28 УК РФ. Они направлены против безопасности компьютерной информации, а также причиняют либо способны причинить вред благам, охраняемым законом (правам личности, отношениям собственности и т.п.)[6]. |
|
Тропина Т.Л. |
Совокупность преступлений, которые совершаются в киберпространстве посредством либо при помощи компьютерных сетей либо компьютерных систем, а также других средств доступа к киберпространству в рамках компьютерных сетей либо систем, против компьютерных данных, компьютерных сетей либо компьютерных систем[7]. |
|
Самурханов М.С. |
Совокупность преступлений, совершаемых в киберпространстве с помощью или посредством компьютерных систем или компьютерных сетей, а также иных средств доступа к киберпространству, в рамках компьютерных систем или сетей, и против компьютерных систем, компьютерных сетей и компьютерных данных[8]. |
Один из известных подходов заключается в определении киберпреступлений как деяний, посягающих исключительно на безопасность компьютерной информации[9].
Киберпреступность в более широком смысле – это любое противозаконное поведение, осуществляемое посредством или в связи с компьютерной системой или сетью, включая такие преступления, как незаконное владение, предложение или распространение информации посредством компьютерной системы или сети[10].
Необходимо отметить, что источниками компьютерной информации являются системы (рис.1).
Рисунок 1 – Источники компьютерной информации
Непосредственным объектом киберпреступлений в сфере компьютерной информации является часть информационных отношений, непосредственно связанных с операциями над компьютерной информацией, в частности общественные отношения по соблюдению и обеспечению требований безопасности, законных способов получения, обработки и использования компьютерной информации, а также нормального функционирования компьютерной техники.
Также в качестве объекта киберпреступлений авторы выделяют следующий (табл.2).
Таблица 2 – Подходы к определению объекта киберпреступлений
|
Автор |
Объект киберпреступлений |
|
Сафонов О.М. |
Совокупность общественных отношений в сфере информационной безопасности, связанных с реализацией прав собственника или иного законного владельца компьютерной информации по реализации своих полномочий в отношении данной информации, и защите ее от неправомерного воздействия[11]. |
|
Гузеева О.С. |
Общественные отношения, обеспечивающие правомерный доступ, создание, хранение, модификацию, использование компьютерной информации самим создателем, потребление ее иными пользователями[12]. |
|
Ефремова М.А. |
Общественные отношения, обеспечивающие безопасность процессов хранения, обработки, предоставления информации посредством средств вычислительной техники и информационно-телекоммуникационных сетей[13]. |
Выделяют следующие признаки киберпреступности[14]:
1. Эти преступления совершаются в виртуальном пространстве или в рамках компьютерных сетей. Виртуальное пространство – это моделированное с помощью компьютера информационное пространство, в котором содержатся данные о лицах, явлениях, фактах, процессах, представленных в символьном, математическом либо ином виде. Такие сведения находятся в процессе движения по локальным и глобальным компьютерным сетям, хранятся в памяти любого виртуального либо физического устройства, специально предназначенных для их хранения, передачи и переработки.