Таким образом, в данном параграфе были описаны двустороннее сотрудничество в сфере культуры, и образования. Без этих сфер влияния сложно представить Республику Корея. Учитывая, как Южная Корея относится к образованию и сколько вкладывает в эту отрасль, можно сделать вывод, что и при сотрудничестве с другими странами, она старается сделать акцент на данную область. Учитывая сложное прошлое, Япония и Южная Корея пытаются смотреть вперёд. Тем самым показывая взаимный интерес в культуре обеих стран. Это значительно смягчает напряженную ситуацию и помогает новому поколению начать жизнь без неприязни к друг другу.
Глава II. Проблемы и перспективы отношений между Республикой Корея и Японией
2.1 Политические проблемы стратегического партнерства между Республикой Корея и Японией
В Северо-Восточной Азии действует ряд долговременных факторов, усиливающих напряженность в сфере международной безопасности. Одним из них являются непростые отношения Японии с обоими государствами на Корейском полуострове. История оставила тяжелый груз в отношениях Японии с Южной Кореей в виде двух наиболее острых на сегодняшний день проблем. Одна из них - проблема ианфу («женщин для утешения и успокоения» - десятков тысяч кореянок, угнанных во время войны на Тихом океане в японские прифронтовые бордели).
Другая - острый, с неясными перспективами решения спор по поводу территориальной принадлежности группы островков в Японском море. В настоящее время островки (Такэсима по-японски, Токто Иванов А.Ю. Территориальный вопрос между Республикой Корея и Японией вокруг островов Токто (Такесима) / Россия - Китай - Япония в Северо-Восточной Азии: проблемы регионального взаимодействия в XXI веке. покорейски) контролирует Южная Корея, которая отвергает любые претензии на них Японии. Сеул долго и настойчиво требовал от Токио принесения полноценных извинений за поруганные во время оккупации честь и достоинство жительниц полуострова, а также материальной компенсации нескольким десяткам престарелых женщин за моральный и физический ущерб. Токио отрицал существование такой проблемы, подчеркивая, что она была решена при нормализации двусторонних отношений в 1965 году.
28 декабря 2015 г. министры иностранных дел Японии (Кисида Фумио) и Южной Кореи (Юн Бен Се) подписали в Сеуле соглашение об урегулировании этой проблемы, предусматривающее выплату Японией остающимся в живых «женщинам для утешения» 1 млрд иен (8,22 млн долл.)
Затем премьер министр Абэ по телефону принес личные извинения президенту Пак Кын Хе. Соглашение официальными лицами обеих стран преподносится как «окончательное и необратимое». Однако уже в начале 2016 г. между Японией и Южной Кореей возникли разногласия по поводу трактовки «исторического документа». Серьезной проблемой оказалась бронзовая статуя сидящей на стульчике корейской девушки, установленная перед японским посольством в Сеуле как символ «женщин для утешения» и напоминание Японии о преступлениях ее Императорской армии. Кисида вызвал протесты южнокорейских официальных лиц, заявив после встречи, что статуя молодой девушки, символизирующая «женщин комфорта» около японского посольства в Сеуле, будет «убрана соответствующими мерами». Это заявление Ф. Кисида вызвало также протесты со стороны организаций «женщин для утешения» и других общественных структур Республики Корея. Правые элементы в Японии тоже не были удовлетворены сделкой, заявляя, что Токио уступил Сеулу слишком много. Юн высказался весьма туманно по этой проблеме во время совместной прессконференции.
Он заявил лишь, что Южная Корея «предпримет усилия, чтобы соответственно отнестись к проблеме после консультаций с имеющими отношение к этой проблеме группами» 15. Подписание указанного соглашения с Южной Кореей имеет для премьер-министра Японии С. Абэ еще и внутриполитическое измерение. Решение проблемы «женщин для утешения» облегчает путь к роспуску парламента Японии летом этого года и возможному проведению двойных выборов в верхнюю и нижнюю палаты парламента. На них Абэ намерен еще более укрепить свою власть в высшем законодательном органе страны, получить более двух третей в его обеих палатах, что открывает путь к проведению референдума об изменении конституции страны. Подписание «исторического соглашения» о «женщинах для утешения» между Японией и Южной Кореей состоялось благодаря прежде всего сильному нажиму со стороны Вашингтона.
Причина в том, что противоречия между его важнейшими азиатскими союзниками мешают осуществлять провозглашенный президентом Бараком Обамой «поворот» США в сторону Азиатско-Тихоокеанского региона с прицелом на возвышающийся Китай. Примирив Токио и Сеул по чувствительной для них проблеме, Вашингтон намерен с помощью воссоздания треугольника США-Япония-Южная Корея оказывать более сильное давление на Пекин в противоборстве с ним за главенствующие позиции в сфере безопасности в АТР. Однако, судя по всему, реализация «исторического соглашения» о «женщинах для утешения» наткнется на такой «подводный камень», как упомянутая статуя корейской девушки перед японским посольством в Сеуле. Это может явиться определенным препятствием к укреплению отношений между Японией и Южной Кореей. Создаваемая американскими стратегами антикитайская геополитическая фигура в Северо-Восточной Азии в виде треугольника США-Япония-Южная Корея может оказаться весьма неустойчивой еще и потому, что Южная Корея отнюдь не горит желанием участвовать в сдерживании Китая, ставшего для нее жизненно важным торгово-экономическим партнером. Diplomatic Bluebook 2016 / Ministry of Foreign Affairs of Japan.
Данное событие случилось в октябре 2018 г. Тогда Министерство обороны Японии отказалось от отправки эсминца Морских сил самообороны для участия в проводимом Южной Кореей международном военно-морском смотре в акватории острова Чеджу. Токио категорически отверг требование Сеула о том, чтобы во время смотра на эсминце не поднимался военно-морской флаг Японии в виде солнца и шестнадцати расходящихся от него лучей (кёкудзицуки). Он исторически использовался как знамя бывшего Императорского флота Японии. Однако как на Юге, так и на Севере Корейского полуострова этот флаг ассоциируется с жестокостями японского колониального правления.
Как отмечает газета «Санкэй симбун», в СМИ, в научных кругах и среди широких слоёв населения Южной Кореи распространена сильнейшая аллергия к флагу кёкудзицуки, который корейцы считают символом агрессии и милитаризма Японии во время прошлых войн. Более того, в парламенте Южной Кореи даже предпринимались шаги по представлению законопроекта, направленного на запрещение использования в стране кёкудзицуки [Санкэй симбун, 08.10.2018].
Представители южнокорейских военно-морских сил обратились ко всем 14 странам - участникам вышеупомянутого смотра с просьбой поднять на своих судах только национальные флаги и южнокорейский государственный флаг. Однако в Японии эта просьба была воспринята как мера, направленная на то, чтобы помешать японскому эсминцу поднять свой традиционный военно-морской флаг. 5 октября 2018 г. министр обороны Японии разъяснил, что подъём флага кёкудзицуки является обязательным требованием для японских военных кораблей в соответствии с Законом о Силах самообороны, а также другими законами и правилами. Кроме того, министр подчеркнул, что подъём флага действует уже более полувека и зарекомендовал себя как международно признанная практика. Конвенция ООН по морскому праву / Официальный сайт ООН.
Как пишет газета «Санкэй симбун», в Токио требование Сеула воздержаться от подъёма своего флага на международном военно-морском смотре рассматривается как вопиюще необоснованное. Принятие условий Южной Кореи в отношении участия Морских сил самообороны в смотре противоречило бы международному праву, а также внутреннему законодательству Японии, поставив под угрозу её репутацию как страны, пользующейся доверием международного сообщества. По мнению японских военных экспертов, «в случае, если бы Япония выполнила требование Южной Кореи, она бы дала основание Китаю усилить военное давление на острова Сэнкаку (их Китай считает своими территориями и называет Дяоюйдао. - В.К.), а Пекин стал бы рассматривать Японию как страну, “склонную капитулировать”, когда она сталкивается с жёстким давлением из-за рубежа».
Дальнейшее развитие ситуация взаимной неприязни между военными Японии и Южной Кореи получила уже в начале 2019 г., когда Токио отменил заход в южнокорейский порт Пусан вертолётоносца «Идзумо» и других военных кораблей Японии. Они должны были принять участие в запланированных на апрель-май военно-морских учениях совместно с судами Южной Кореи. Причиной послужил произошедший незадолго до этого инцидент между южнокорейским эсминцем и самолётом Морских сил самообороны Японии Japan Times, 08.10.2018. В конце декабря 2018 г. Япония обвинила южнокорейский военный корабль в том, что он направил свой радиолокатор управления огнём на японский самолёт морской разведки, пролетавший над районом, в котором взаимно накладываются заявленные Токио и Сеулом исключительные экономические зоны в Японском море. Токио назвал инцидент «чрезвычайно опасным». В ответ Южная Корея отрицала факт наведения боевого радара на японский самолет и утверждала, что он пролетел опасно низко над её военным кораблем. Сеул заявил, что аналогичные инциденты произошли в январе 2019 г. Южнокорейские представители заявили, что «если такая деятельность повторится снова, наши военные ответят решительно». В Японии расценили это как угрозу применения силы.
Министр обороны Японии Ивая Такэси опроверг утверждение Южной Кореи о том, что японские патрульные самолёты несколько раз пролетали вблизи кораблей ВМС Южной Кореи, назвав информацию «неточной». Обе стороны взаимно отвергли обвинения и потребовали извинений. Взаимная обвинительная риторика значительно усилилась в начале 2019 г., и переговоры об урегулировании инцидента фактически зашли в тупик. В связи с этим Министерство обороны Японии заявило, что оно прекращает переговоры на рабочем уровне относительно эпизода с радаром. О степени негативного восприятия в Южной Корее происшествия с радаром свидетельствует тот факт, что некоторые её парламентарии призвали к отмене важного соглашения об обмене разведывательными данными между двумя странами. Ким Бусик. Самгуксаги. // M.: Восточная литература, 2001.
Спор между Токио и Сеулом по поводу инцидента с радаром в Японском море по состоянию на начало 2019 г. так и остался с неясными перспективами его урегулирования.
Япония уделяет много внимания выстраиванию отношений с обеими Кореями, так как осознает важность этой политики для обеспечения стабильности в Азии, а также для собственной безопасности. Япония является одной из четырех крупных мировых держав (наряду с Соединёнными Штатами Америки, Россией и КНР), которые имеют свои интересы на Корейском полуострове. Однако, участие Японии в решении политических проблем и вопросов по обеспечению безопасности на Корейском полуострове более ограничено, чем участие других трех держав. Орлов А.С. Понятие международного территориального спора / Вестник Удмурсткого университета, вып. 3, 2010 - С. 94-100
В девятой статье Конституции Японии сформулирован принцип отказа от создания военных сил и ведения государством военных действий. Следовательно, Япония не имела существенного оборонного и военного сотрудничества с Республикой Корея. Однако, Японское правительство поддерживало капиталистическую Республику Корея другими методами. В случае нападения КНДР на Республику Корея, Япония предоставляла свою территорию для перемещения вооружённых сил Соединенных Штатов Америки. Япония также выступала посредником в контактах между Республикой Корея и КНР, что способствовало расширению китайско-южнокорейских отношений в 1980-х годах.
Пандемия коронавируса стала очередным испытанием для отношений Японии и Южной Кореи. Между их официальными лицами возникла словесная перепалка по поводу взаимных въездных ограничений. Как писала Japan Times, критика Южной Кореей мер Японии в связи с коронавирусом и ее ответные меры вновь обнажили шаткие отношения между соседями. А крупнейшая газета «Йомиури» призвала обе страны к совместной борьбе с новой инфекцией. Но, как представляется, даже совместные усилия в борьбе с неизведанной болезнью, будь они предприняты, вряд ли кардинально сблизят Японию и Южную Корею. Вирусы приходят и уходят, а глубинные противоречия между двумя странами остаются.
Таким образом, между Южной Кореей и Японией остается масса нерешенных вопросов и проблем.Весьма показательными следует считать также высказывания руководителей Японии и Южной Кореи, сделанные в начале года в их знаковых выступлениях. Так, премьерминистр С. Абэ, выступая в январе 2019 г. на открытии очередной сессии парламента с ежегодной речью, в отличие от предыдущих лет опустил в ней своё видение развития японо-южнокорейских связей. А президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин в своём выступлении в Сеуле абстрактно призвал к сотрудничеству с Токио для обеспечения регионального мира, но ничего не сказал по поводу решения проблем исторического прошлого. Он только отметил, что Южная Корея и Япония могут стать «настоящими друзьями», когда «боль жертв по существу исцелится». Подобные оценки, данные высшими руководителями Японии и Южной Кореи, свидетельствуют о том, что обеим странами ещё предстоит пройти долгий путь, чтобы полностью нормализовать отношения.
2.2 Перспективы корейско-японского партнерства в разрешении проблем в Восточной Азии
Отношения Японии с обоими государствами на Корейском полуострове имеют для нее первостепенное значение с точки зрения обеспечения ее национальной безопасности. Однако в силу ряда исторических обстоятельств, а также ряда факторов международной ситуации в Северо-Восточной Азии, связи Японии как с Южной, так Северной Кореей складываются весьма непросто. Это накладывает серьезный отпечаток на всю внешнюю политику Японии.
В последнее время резкое обострение обстановки на Ближнем Востоке и в Европе несколько затмевает ситуацию в Северо-Восточной Азии, где также действует ряд долговременных факторов, усиливающих напряженность в сфере международной безопасности. Одним из таких факторов являются непростые отношения Японии с обоими государствами на Корейском полуострове. Ряд проблем - наследие колониального прошлого Японии и ее агрессии на материке, другие - порождение холодной войны. От их решения во многом зависят военная стабильность и политические перспективы региона.
Считая КНДР, наряду с КНР, главным на сегодняшний день источником угрозы безопасности Японии, японские политики уверяют, что для сдерживания Северной Кореи их стране необходимо военное сотрудничество с Южной Кореей, особенно в сфере противоракетной обороны. Правда, ему препятствует отсутствие юридической базы для обмена военными секретами между Японией и Южной Кореей. Поэтому обе страны не могут напрямую обмениваться конфиденциальной информацией о баллистических ракетах Пхеньяна.