Таблица 2
Динамика показателей воздействия нефтегазовых компаний Российской Федерации на окружающую среду за 2013-2017 гг.
|
Показатели воздействия |
2013 |
2017 |
Темп роста, % |
|
|
Удельные валовые выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, кг/ т. у. т. |
3,82 |
2,48 |
64,9 |
|
|
Удельные валовые выбросы парниковых газов в атмосферу при добыче нефти, кг/т у. т. |
нет данных |
87,68 |
212,2* |
|
|
Доля утилизированного попутного нефтяного газа (ПНГ), % |
78,92 |
86,7 |
109,9 |
|
|
Удельное водоотведение загрязненных вод в поверхностные водоемы, м3/т у. т. -- всего |
0,05 |
0,072 |
144,0 |
|
|
Удельное водопотребление на собственные хозяйственные нужды предприятия, м3/т у. т. |
2,03 |
2,466 |
121,5 |
|
|
Обезвреживание и утилизация отходов (отношение суммы обезвреженных и утилизированных отходов к количеству отходов), т/т |
0,58 |
0,69 |
119,0 |
|
|
Динамика площади загрязнения земель (соотношение площади загрязнения на конец года и площади загрязнения на начало года), га/га |
0,39 |
0,31 |
79,5 |
|
|
Удельная частота экологических инцидентов на трубопроводах, шт./1 тыс. км трубопроводов |
25,14 |
0,144 |
60,0 |
|
|
Удельный объем разлитой нефти и нефтепродуктов, кг/т у. т. |
0,82 |
0,0003 |
-- |
|
|
Сверхнормативные платежи в общей стоимости платы за негативное воздействие на экологию, % |
43,12 |
29,02 |
67,3 |
При этом в динамике воздействия нефтегазовых предприятий на окружающую среду наблюдаются и негативные тенденции. К ним относится рост в 2017 г. удельных выбросов в атмосферу парниковых газов в процессе нефтедобычи более, чем в 2 раза в сравнении с 2015 г. При этом ни одно из нефтегазовых предприятий России за данный период не демонстрировало такой же высокий рост нефтедобычи. Максимальный рост объема нефтедобычи за период с 2015 по 2017 гг. наблюдался у нефтяной компании «Новотэк» -- 63%. Разработка и реализация мер по сокращению выбросов парникового газа -- важная составная часть UNEP. Именно в данном направлении нефтегазовым предприятиям России следует прежде всего повышать свою экологическую ответственность.
Среди негативных тенденций развития нефтегазового бизнеса в России также следует отметить рост удельного водоотведения в поверхностные водоемы загрязненных вод за период с 2013 по 2017 гг. на 44% и увеличение удельного водо- потребления на собственные нужды предприятий на 21,5% при средних темпах увеличения объемов деятельности нефтегазовых компаний за данный период на 8-11%. Снижение вредного воздействия на водные ресурсы -- это второе приоритетное направление повышения экологической ответственности нефтегазовых предприятий России на ближайшую перспективу.
В табл. 3 представлена выборка показателей, характеризующих уровень развития экологической ответственности нефтегазовых предприятий Российской Федерации за 2014-2018 гг., составленная автором по материалам сайта WWF. Приведенные данные свидетельствуют о том, что система экологической ответственности нефтегазовых предприятий за рассматриваемый период развивалась преимуществен-
Таблица 3
Динамика рейтинга экологической ответственности нефтегазовых предприятий Российской Федерации за 2014-2018 гг.
|
Показатель рейтинга |
2014 |
2018 |
Изменение, % |
|
|
Число предприятий, участвующих в рейтинге |
19 |
22 |
115,7 |
|
|
Число предприятий, размещающих информацию |
7 |
12 |
171,4 |
|
|
о воздействии на окружающую среду на своих сайтах |
||||
|
Число предприятий, имеющих планы по сохранению |
1 |
10 |
в 10 раз |
|
|
биоразнообразия на территории ведения бизнеса |
||||
|
Число предприятий, имеющих в экологической про- |
3 |
9 |
в 3 раза |
|
|
грамме компонент по спасению животных |
||||
|
Число предприятий, уровень информационной открыто- |
||||
|
сти которых получил |
||||
|
* высокую оценку; |
10 |
9 |
90,0 |
|
|
* среднюю оценку; |
2 |
5 |
в 2,5 раза |
|
|
* низкую оценку |
7 |
8 |
114,3 |
|
|
Число предприятий, реализующих обратную связь |
4 |
8 |
в 2 раза |
|
|
с общественностью при возникновении экологических |
||||
|
конфликтов |
||||
|
Число предприятий, публикующих нефинансовую |
9 |
14 |
155,5 |
|
|
отчетность в части экологической деятельности |
||||
|
Число предприятий, имеющих сертификат ISO 14001 |
15 |
19 |
126,6 |
|
|
Средний балл рейтинга по блоку «Экологический |
0,785 |
0,962 |
122,5 |
|
|
менеджмент» |
||||
|
Средний балл рейтинга по блоку «Воздействие на |
0,641 |
1,002 |
156,3 |
|
|
окружающую среду» |
||||
|
Средний балл рейтинга по блоку «Раскрытие информа- |
0,882 |
0,911 |
103,2 |
|
|
ции» |
||||
|
Средний итоговый балл рейтинга |
0,807 |
0,959 |
118,8 |
Источник: составлено автором на основе данных сайта WWF.
но в позитивном направлении. В 2018 г. в рейтинге участвовало 22 нефтегазовых предприятия, обеспечивающих около 97% добычи нефти и газа, а также основную долю переработки и транспортировки углеводородного сырья. Из них 19 компаний имели сертификат о внедрении экологического стандарта 1БО 14001, 14 компаний составляли нефинансовую экологическую отчетность о своей деятельности. Число предприятий, размещающих информацию экологического характера в открытом доступе, увеличилось с 7 до 12. Если в 2014 г. только одна нефтегазовая компания разрабатывала планы по сохранению биоразнообразия на территории ведения бизнеса, то в 2018 г. уже 10 предприятий занимались такого рода планированием. С 3 до 9 увеличилось количество нефтегазовых предприятий, осуществляющих мероприятия по спасению животных, с 4 до 8 выросло число компаний, реализующих обратную связь с общественностью при возникновении экологических инцидентов и конфликтов. Средний итоговый балл рейтинга экологической ответственности нефтегазовых предприятий вырос на 18,8% в 2018 г. в сравнении с 2014 г.
Особо высокий рост рейтинга наблюдается по блоку «Воздействие на окружающую среду» -- на 56,6%.
Вместе с тем у нефтегазовых предприятий Российской Федерации имеется большой неиспользованный потенциал, который необходимо мобилизовать для активизации усилий по повышению эффективности экологической деятельности. Даже если принимать во внимание положительные тенденции в развитии корпоративной экологической ответственности нефтегазового бизнеса, доля предприятий, соответствующих требованиям по публичному размещению экологической информации, сохранению биоразнообразия и спасению животных, реализующих обратную связь с общественностью и имеющих высокий уровень информационной открытости, составляла в 2018 г. менее 50% (табл. 3). Низкий темп роста -- 3,2% -- прослеживается в динамике рейтинга по блоку «Раскрытие информации». Отчасти это объясняется тем, что в 2018 г. в состав рейтинга экологической ответственности по данному блоку добавлены дополнительные критерии, по которым ранее отчетность не формировалась, поэтому далеко не все предприятия сумели оперативно подготовить необходимую информацию и получить удовлетворительные оценки по всему комплексу показателей. Но основная причина низких оценок в рейтинге экологической ответственности связана с тем, что в содержание экологических политик нефтегазовых компаний не включены те или иные направления экологической деятельности, которые являются актуальными на современном этапе общественного развития и высоко оцениваются экспертами. Совершенствование экологической политики можно отметить как третье актуальное направление повышения корпоративной экологической ответственности нефтегазовых предприятий Российской Федерации на этапе перехода к «зеленой» экономике.
Приведенные аналитические данные свидетельствуют о том, предприятия нефтегазовой отрасли за последние годы существенно улучшили показатели экологической деятельности, вместе с тем, по ряду ключевых показателей рейтинга экологической ответственности нефтегазовых компаний сохраняются негативные тенденции. Хотя нефтегазовые предприятия России все чаще выступают с природоохранными инициативами, общий уровень экологической ответственности нефтегазового бизнеса по-прежнему далек от совершенства. В результате Россия продолжает оставаться на первом месте в мире по уровню неблагоприятного воздействия нефтегазовой отрасли на экологию, значительно опережая Ирак, Иран, США, Венесуэлу.
Результаты и обсуждение
В современной науке разработаны различные модели менеджмента, в рамках которых выделяется управление корпоративной экологической ответственностью, однако ключевые особенности реализации экологической ответственности нефтегазовых компаний в условиях переориентации их деятельности на принципы «зеленой» экономики не определены. Это затрудняет правильную расстановку приоритетов при разработке экологической политики нефтегазовых предприятий, вызывает сложности при выборе направлений совершенствования экологической ответственности нефтегазового бизнеса.
На рис. 1 представлены актуальные в рамках концепта «зеленая» экономика принципы экологической ответственности нефтегазовых предприятий.
Рис. 1 Принципы реализации корпоративной экологической ответственности нефтегазовых предприятий в условиях «зеленой» экономики
Источник: составлено автором.
Таблица 4
Сравнительная характеристика модели экологической ответственности бизнеса в условиях «коричневой» и «зеленой» экономики
|
Область сравнения |
«Коричневая» экономика |
«Зеленая» экономика |
|
|
Стратегические цели |
Цели развития «тысячелетия» |
Цели устойчивого развития |
|
|
Приоритетная функция |
Компенсационная функция, связанная с возмещением ущерба природе и здоровью человека |
Превентивная функция, связанная с предотвращением появления нового вреда окружающей среде |
|
|
Нормативно-правовое регулирование |
Национальные нормативноправовые акты в области экологии, действующие на территории страны базирования предприятия |
Международные стандарты и концепции в области реализации экологической ответственности при соблюдении национальных нормативноправовых актов |
|
|
Область сравнения |
«Коричневая» экономика |
«Зеленая» экономика |
|
|
Стратегические цели |
Цели развития «тысячелетия» |
Цели устойчивого развития |
|
|
Выбор новой технологии для внедрения на предприятии |
Внедрение экономически целесообразных технологий |
Внедрение «наилучших доступных технологий», целесообразных с позиций экономического и экологического эффекта одновременно |
|
|
Отношение к экологическим рискам |
Преимущественно пассивное управление экологическим риском после осуществления рискованного события, ориентация на покрытие нанесенного природе ущерба |
Преимущественное активное управление экологическим риском с учетом влияния на ход протекания рискованного события, ориентация на минимизацию ущерба природе и восстановление природной среды |
|
|
Составление экологической отчетности |
Не практикуется, экологическая информация предоставляется в порядке исключения |
Составляется в рамках нефинансовой отчетности предприятия, размещается на свободном доступе |
|
|
Участие в рейтингах экологической ответственности |
Составление общественного рейтинга экологической ответственности предприятий не практикуется |
Добровольное регулярное участие в общественных рейтингах экологической ответственности предприятий с целью формирования положительного имиджа |
|
|
Теоретическая основа развития |
Теория экономического роста, ориентированная на потребности и возможности общественного воспроизводства |
Теория устойчивого экономического развития, основанная на гармонизации потребностей и возможностей экосистемы планеты |
|
|
Организация экологической ответственности |
Закрепление функции по реализации корпоративной экологической ответственности за отдельными подразделениями или сотрудниками аппарата управления предприятием |
Вовлечение всех подразделений, отделов и сотрудников предприятия, участвующих в процессе реализации экологической ответственности бизнеса; координация совместной экологической деятельности |
|
|
Субординация с общей системой менеджмента предприятия |
Экологическая ответственность бизнеса существует как номинальный или автономный управленческий процесс |
Экологическая ответственность бизнеса интегрирована в общую систему менеджмента предприятия |
|
|
Критерии оценки эффективности бизнеса |
Критерии экономической эффективности бизнеса |
Критерии общественной эффективности бизнеса в сочетании с критериями экономической эффективности |
|
|
Сфера реализации экологической ответственности |
Технологический процесс |
Все бизнес-процессы предприятия |
|
|
Область сравнения |
«Коричневая» экономика |
«Зеленая» экономика |
|
|
Стратегические цели |
Цели развития «тысячелетия» |
Цели устойчивого развития |
|
|
Связь с общественностью |
Не поддерживается |
Реализуется обратная связь с общественностью, учитываются требования общественных организаций к деятельности предприятия |
|
|
Результат реализации экологической ответственности |
Обеспечение эффективного природопользования |
Обеспечение эффективного сбережения природных ресурсов и восстановления природной среды |
В табл. 4 представлены особенности корпоративной экологической ответственности нефтегазовых предприятий в условиях «зеленой» экономики, сформулированные в сравнении с моделью экологической ответственности, характерной для «коричневой» экономики.
По мнению автора, для ускорения роста «зеленой» экономики нефтегазовым предприятиям необходимо сосредоточить основные усилия на разработке более эффективной корпоративной экологической политики исходя из необходимости обеспечения требований международных стандартов ISO серии 14 000 «Экологический менеджмент» The ISO 14001-2015 // International Organization for Standardization (ISO): official site [Электронный ресурс]. URL: https://www.iso.org/obp/ui/ iso:std:iso: 14001:ed-3:v1:en (дата обращения: 26.04.2019)., совместных экологических требований общественных природоохранных организаций к нефтегазовым компаниям Совместные экологические требования общественных природоохранных организаций к нефтегазовым компаниям [Электронный ресурс]. URL: https://wwf.ru/upload/iblock/4ac/oil_ demands.pdf (дата обращения: 21.04.2019)., более активной реализации проектов и инициатив «зеленой» экономики (рис. 2).
Рис. 2 Ключевые цели повышения корпоративной экологической ответственности нефтегазовых предприятий Российской Федерации
В рамках концепта «зеленой» экономики к основным мерам по совершенствованию экологической ответственности нефтегазовых предприятий в России можно отнести:
• изучение и внедрение лучшего мирового и отечественного опыта в области корпоративной экологической ответственности бизнеса;
• разработка мер по снижению выбросов парникового газа в атмосферу;
• разработка мер по снижению негативного воздействия на водные ресурсы;
• разработка корпоративных программ рекультивации земель, спасения животных и птиц, возрождения малочисленных и коренных народов на территориях ведения бизнеса;
• повышение осведомленности общественности по вопросам предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных происшествий;
• увеличение количества отечественных нефтегазовых предприятий на территории зарубежных стран;
• обеспечение восстановления ресурсной базы нефтегазовой промышленности;
• повышение уровня экологической безопасности нефтегазового бизнеса;
• внедрение принципов «Бережливого производства» на всех стадиях производства и транспортировки нефти и газа;
• обучение персонала нефтегазовых предприятий методам работы в условиях «зеленой» экономики;
• применение инновационных цифровых технологий Индустрии 4.0 в процессах, обеспечивающих взаимодействие нефтегазового бизнеса с окружающей природной средой;