Достижение уровня конкурентоспособности для региона как субъекта конкурентной борьбы, является не только возможностью повышения эффективности развития, но и правом занять достойное место в системе федерального устройства, а также воздействовать на экономический рост страны [3, с. 22-25].
По мнению автора исследования, решающим фактором обеспечения долговременных устойчивых конкурентных преимуществ субъектов предпринимательства выступает влияние многоканальной системы государственной и муниципальной поддержки, вобравшей в себя значительную часть инструментов информационной, имущественной, финансовой и прочей поддержки. Так, на федеральном уровне реализуется ряд масштабных программ государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в регионах. Основными среди них выступают: программа Министерства экономического развития Российской Федерации, программа льготного кредитования ГК «Внешэкономбанк», а также программа гарантийной поддержки АО «Небанковская депозитно-кредитная организация «Агентство кредитных гарантий».
К настоящему времени в нашей стране прошли апробацию меры и инструменты поддержки субъектов МСП, которые, в свое время нашли широкое применение в зарубежных странах, располагающих многолетним опытом поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. К числу подобных инструментов, в частности, относятся: создание бизнес-инкубаторов и технопарков, инструменты информационно-консультационной поддержки предпринимателей, предоставление грантов на начало собственного дела, предоставление микрозаймов и гарантий по кредитам [7].
По данным Федеральной службы государственной статистики, в 2013 году на реализацию мероприятий поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства из средств федерального бюджета выделено более 135 млрд рублей. Одно из ключевых мест в действующей системе поддержки субъектов предпринимательства занимает программа Министерства экономического развития Российской Федерации, в рамках которой средства федерального бюджета целевым образом на конкурсной основе распределяются между регионами на реализацию мероприятий по поддержке предприятий на территориях при условии софинансирования расходов из бюджетов регионов [6]. Данный подход сфокусирован на стимулирование регионов к осуществлению активной политики в области поддержки малого и среднего предпринимательства.
Следует отметить, что одним из факторов, влияющих на развитие конкурентоспособности отечественных МСП в условиях современной экономики, является планомерное развитие широкой сети организаций, образующих инфраструктуру финансовой, информационно-консультационной и имущественной поддержки предпринимательской деятельности. На территории Российской Федерации указанная инфраструктура представлена 82 региональными гарантийными организациями, 73 региональными микрофинансовыми организации, 132 бизнес-инкубаторами, 5 промышленными парками и 2 технопарками, 87 центрами поддержки субъектов МСП в области инноваций и промышленного производства, 36 центрами поддержки экспорта, а также 48 региональными интегрированными центрами.
Между тем, сложившаяся ситуация позволяет говорить о наличии значительного потенциала повышения эффективности мер государственной политики, осуществляемой региональными правительствами по отношению к развитию сектора малого и среднего предпринимательства. При этом речь идет не столько об отсутствии результатов реализуемых мер по созданию благоприятной предпринимательской среды, сколько о недостаточно скоординированной политике государства по отношению к управлению конкурентоспособностью сектора малого и среднего предпринимательства в целом.
Совокупность обозначенных факторов в условиях современной экономической конъюнктуры диктует необходимость изменения базового подхода к осуществлению государственной политики в сфере развития и управления конкурентоспособностью малого и среднего предпринимательства. Имеется ввиду, что параллельно с основной целью политики регионов -- созданием долговременных конкурентных преимуществ в развитии региона -- должна прорабатываться стратегия создания процедур и механизмов оценки региональной институциональной инфраструктуры развития путём исследования степени приемлемости предпринимательской среды для осуществления деятельности иностранных и отечественных инвесторов, а также региональных предприятий малого, среднего и крупного бизнеса.
Вместе с тем, на региональном уровне целесообразно было бы рационально формировать комплексную программу проведения оценки институциональной инфраструктуры предпринимательства в качестве специализированной и действующей на постоянной основе системы мониторинга и распространения информации. Кроме того, данная программа позволит проводить исследование социальной и экономической ситуации, складывающейся на территории региона, выявлять «узкие места» и разрабатывать предложения по принятию аргументированных управленческих решений, учитывающих потребности региона. Основными направлениями разрабатываемой программы должны стать не только поддержание уже существующих производств, но и привлечение инвесторов для создания новых, что обуславливает проведение постоянного мониторинга как внешней экономико-политической конъюнктуры, так и выявления сильных и слабых сторон позиций региона с целью оптимизации конкурентных преимуществ.
В связи с этим, программы регионального развития должны сопровождаться мерами по формированию механизмов и процедур оценки индикаторов эффективности управления конкурентоспособностью предпринимательских структур в рамках мониторинга рационального использования конкурентного потенциала предпринимательской деятельности России на международной арене.
Литература
1. Базаров Т. Роль лидера в кризисе // Управление персоналом. -- 2009. -- №17 (219). -- С. 43, 44.
2. Блаженкова Н.М., Петрова А.Д. Интеграция инновационных предприятий как компонента национальной системы в условиях вступления России в ВТО // Междунар. науч.-практ. конф. студентов, магистров, аспирантов и молодых ученых VI-е «Нугаевские чтения»: сборник материалов. -- Казань: КНИТУ, ВШЭ, 2013. -- С. 200-202.
3. Катенев В.И. Сетевая экономика: новый методологический подход к организации предпринимательства // Проблемы современной экономики. -- 2007. -- № 2 (22). -- С. 22-25.
4. Комарова М.А. О критериях конкурентоспособности региона / М.А. Комарова // Пути и механизмы обеспечения конкурентоспособности российских регионов: сб. науч. тр. -- Саратов: Поволж. акад. гос. службы им. П.А. Столыпина, 2007. -- С. 22-25.
5. Метелев И.С. Конкурентоспособность субъекта предпринимательской деятельности: системные основы и региональная практика: моногр. -- Омск: Издание Омского института (филиала) РГТЭУ, 2011. -- 142 с.
6. Приказ Минэкономразвития России от 01.07.2014 № 411 «Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2014 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации» // http://docs.cntd.ru/document/420214667. Дата обращения: 12.12.2016.
7. Тарасова Ю.Г. Развитие инфраструктуры как формы поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике // Проблемы современной экономики. -- 2010. -- № 3 (35). -- С. 475-477.
8. Фатхутдинов Р.А. Конкурентоспособность организации в условиях кризиса: экономика, маркетинг, менеджмент. -- М.: Издательско-книготорговый центр «Маркетинг», 2012. -- 892 с.