В этом вопросе, вхождение Узбекистана в ЕАЭС, в числе прочего, позволит:
- решить вопрос с пенсионным обеспечением трудовых мигрантов;
- повысить социальную защищенность, в плане медицинского и бытового обслуживания;
- создать прозрачную систему рекрутинга, подготовки и повышения профессиональной квалификации;
- оставить в распоряжении мигрантов ежегодно от 150 до 170 млн. долларов, которые они выплачивают за получение патента;
- обеспечить прозрачность денежных переводов мигрантов в Республику Узбекистан, что повысит качество валютного регулирования и сформулировать общую для ЕАЭС внятную инвестиционную стратегию.
Кроме вышеперечисленных направлений, положительные эффекты от вступления Узбекистана в ЕАЭС следует ожидать в:
Продвижении инноваций глобального уровня;
Создании единого образовательного и научного пространства;
Формировании единой системы глобальной безопасности;
Развитии этнокультурных связей и туристического потенциала;
Налоговой и таможенной оптимизации и др.
Понятно, что каждая из объединяющихся сторон возлагает на объединение большие надежды и, в первую очередь, в отношении решения своих проблем. Однако достижение положительного результата требует учета интересов всех объединяющихся сторон, что иногда может потребовать учета интересов всех сторон и поиска компромиссов в отстаивании национальных интересов на основе справедливого, консенсусного, доверительного взаимодействия, основанного на концепции очень долгосрочного сотрудничества. Без долгосрочной стратегии политического, экономического, социального и другого сотрудничества в регионах (читай государствах) ЕАЭС, постоянно будут сохраняться чувство недоверия, перманентно переходящее во взаимные упреки и обвинения.
Стратегия развития должна, с одной стороны, защищать регионы от превращения их в сырьевые придатки искусственно создаваемых центров, с другой, защищать от перманентно возникающего желания руководителей регионов обеспечить территориальную продовольственную, энергетическую и прочие безопасности, что при отсутствии соответствующих конкурентных преимуществ приводит к снижению эффективности использования ограниченных ресурсов. Концентрация союзных ресурсов, широкое распространение объединенного технического и интеллектуального потенциала на конечную переработку регионального сырья, с учетом использования сложившегося в регионах потенциала рабочей силы в значительной мере повысит конкурентоспособность каждого региона и объединения в целом в мировом разделении труда.
Региональная самоизоляция, вызванная опасениями распространения пандемией коронавируса указала на необходимость более тесного взаимодействия, основанного на доверии, взаимном уважении и учете региональных конкурентных преимуществ и интересов, основные элементы которого, на мой взгляд, сводятся к следующему:
- для создания подлинной межрегиональной кооперации необходима разработка долгосрочных программ развития регионов, учитывающих их специфические особенности. Это очень важно, поскольку создание типовых, с типовыми же условиями развития свободных экономических зон, или так называемых территорий опережающего развития, приведет к еще большим диспропорциям в региональном развитии даже внутри самих стран-участниц ЕАЭС; транспортный логистический торговый экспорт
- для того, чтобы специфическая социально-экономическая система заработала, необходимо воспитание подлинного гражданского общества, способного принимать ответственность за собственное развитие без оглядки на централизованное руководство на основе взаимного уважения доверия и выгоды. Это требует повышения региональной самостоятельности и смелости центрального правительства делегировать полномочия на региональный уровень управления;
- необходимо всемерно способствовать снижению опасений возникновения надгосударственной системы управления со стороны руководящих органов ЕАЭС. И в этой важнейшей задачей руководящих органов ЕАЭС должна стать координация работы и создание условий для прямого взаимодействия и сотрудничества регионов стран, входящих в ЕАЭС, в первую очередь приграничных регионов.