Статья: Роль арбитражного суда в управлении процессом банкротства

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

Заявление об оспаривании сделки должника подается в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве должника, и подлежит рассмотрению в деле о банкротстве должника.

Закон о банкротстве содержит ряд условий для признания недействительными сделок должника, в случае отсутствия совокупности всех условий суд может отказать в признании недействительной сделки.

По результатам рассмотрения заявления об оспаривании сделки должника суд выносит одно из следующих определений: о признании сделки должника недействительной и (или) применении последствий недействительности ничтожной сделки; об отказе в удовлетворении заявления о признании сделки должника недействительной.

Судебная практика по признанию недействительными сделок очень обширна, оспаривание сделок в судебном порядке является одним из самых эффективных способов пополнения конкурсной массы должника для последующего удовлетворения требований кредиторов.

Утверждение арбитражным судом порядка продажи имущества должника, а также разрешение разногласий, связанных с реализацией имущества в деле о банкротстве должника

Реализация имущества должника является, пожалуй, основным мероприятием в ходе процедуры банкротства. Поскольку денежные средства, вырученные от продажи имущества, включаются в состав конкурсной массы должника и после погашения текущих расходов направляются на погашение задолженности, включенной в реестр требований кредиторов, особенно важным является наиболее правильное определение начальной стоимости продажи имущества и порядка его продажи.

В процедуре банкротства юридического лица Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, не являющееся предметом залога, утверждается собранием кредиторов, в отношении имущества, являющегося предметом залога -- залоговым кредитором.

Однако, Законом о банкротстве предусмотрено, что, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов предложения о продаже имущества должника собранием кредиторов или комитетом кредиторов такое предложение не утверждено, то конкурсный управляющий, конкурсный кредитор и (или) уполномоченный орган, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества должника. Аналогичный порядок предусмотрен и в отношении порядка продажи имущества, являющегося предметом залога.

В процедуре банкротства гражданина действует особый порядок, согласно которому положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества утверждается только в судебном порядке.

В отношении имущества, находящегося за пределами Российской Федерации, выносится отдельное определение, исполнение которого осуществляется по правилам процессуального законодательства государства, на территории которого это имущество находится, или в соответствии с международными договорами Российской Федерации с государством, на территории которого это имущество находится.

Таким образом, и при рассмотрении разногласий в процедуре банкротства юридического лица, и при рассмотрении ходатайства финансового управляющего об утверждении положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина арбитражный суд проверяет соответствие представленного порядка продажи нормам действующего законодательства и интересам должника и его кредиторов.

Контроль арбитражного суда за деятельностью арбитражных управляющих, рассмотрение жалоб и иных заявлений и разногласий между арбитражным управляющий и лицами, участвующими в деле о банкротстве

Согласно нормам действующего законодательства, арбитражный управляющий в деле о банкротстве должника утверждается, освобождается или отстраняется от исполнения полномочий только на основании определения арбитражного суда.

Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определен круг обязанностей арбитражного управляющего, среди которых обязанность действовать добросовестно н разумно в интересах должника, кредиторов и общества, а также руководствоваться нормами действующего законодательства РФ.

Кредиторы контролируют деятельность арбитражного управляющего посредством участия в собраниях кредиторов, проводимых, как правило, один раз в три месяца. В случае несогласия с отдельными действиями (бездействием) арбитражного управляющего, нарушающих права и законные интересы кредиторов, они вправе обратиться в арбитражный суд в рамках дела о банкротстве с жалобой, а также с ходатайством об отстранении от исполнения обязанностей арбитражного управляющего в случае наличия серьезных нарушений.

Обоснованность таких заявлений и жалоб проверяется арбитражным судом в порядке ст. 60 Закона о банкротстве, по результатам рассмотрения указанных заявлений, ходатайств и жалоб арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано.

Указанной статьей также предусмотрено и рассмотрение иных разногласий, возникающих в деле о банкротстве, таких, как например: разногласия между арбитражным управляющим и гражданами, в пользу которых вынесен судебный акт о взыскании ущерба, причиненного жизни или здоровью, а также между арбитражным управляющим и представителем работников должника; жалобы гражданина, представителя учредителей (участников) должника, представителя собственника имущества должника -- унитарного предприятия, иных л и и. участвующих в деле о банкротстве, жалобы лиц, участвующих в процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, решения собрания кредиторов или комитета кредиторов, нарушающие права и (или) законные интересы гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве и в процессе по делу о банкротстве.

Таким образом, все разногласия, возникающие при проведении процедуры банкротства, носят заявительный характер и рассматриваются арбитражным судом в рамках дела о банкротстве, по итогам их рассмотрения судом принимается отдельный судебный акт, который может быть обжалован в порядке, установленном действующим законодательством.

РАССМОТРЕНИЕ АРБИТРАЖНЫМ СУДОМ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИВЛЕЧЕНИИ РУКОВОДИТЕЛЯ К СУБСИДИАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Субсидиарная ответственность -- это право на требование задолженности с лица, которое косвенно отвечает за обязательства основного должника. Суть субсидиарной ответственности, собственно, и заключается в том, что вместо компании-банкрота ее долги могут быть оплачены другими лицами, контролировавшими ее деятельность, следовательно, существует возможность погашения требований кредиторов не только за счет средств самого должника, но, в случае, недостаточности или отсутствия таких средств -- за счет лиц, решения которых привели к невозможности удовлетворения требований за счет средств должника.

В статье 53.1 Гражданского кодекса РФ изложены основания для привлечения к субсидиарной ответственности -- доказанность «недобросовестности и неразумности» решений руководителя предприятия, вследствие действий и/или бездействия которого нанесен ущерб.

Если в рамках проверки оказалось, что бухгалтерская отчетность велась неправильно, документы были утеряны или были предоставлены фальшивые данные, а также если окажется, что больше 50 % долгов -- это неуплаченные налоги (долги перед ИФНС), то это будет более чем серьезным основанием для привлечения к ответственности.

Вместе с тем, судебная практика показывает, что добиться этого бывает весьма непросто.

При проверке обоснованности заявления суд в обязательном порядке выясняет должностные полномочия, родственные связи, корпоративную аффилированность, выданную доверенность на управление и т. д., если таковые факты имели место; наличие/отсутствие фактических возможностей влиять на принятие решений; количественный состав лиц, привлекаемых к субсидиарной ответственности, поскольку она может быть солидарной (равномерной) или долевой (пропорциональной нанесенному ущербу) в зависимости от последствий действий или бездействий каждого из участников; правомерность действий руководителя применительно к ст. 9 Закона о банкротстве -- были ли руководителем приняты меры по подаче в суд заявления о несостоятельности (банкротстве) должника и приняты ли указанные меры в установленный законом срок. При этом, в случае наличия доказательства добросовестности мотивов (принятие мер, адекватных ситуации, наличие плана оздоровления), управленец может быть освобожден от личной ответственности за доведение предприятия до состояния банкротства.

Следовательно, при рассмотрении заявления о привлечении контролировавших должника лиц к субсидиарной ответственности именно суд устанавливает круг лиц, которые подлежат привлечению, степень их участия в руководстве деятельностью должника и степень влияния действий указанных лиц на неплатежеспособность должника, а также размер субсидиарной ответственности.

ЗАВЕРШЕНИЕ ПРОЦЕДУРЫ БАНКРОТСТВА В ОТНОШЕНИИ ДОЛЖНИКА, ПРИЗНАНИЕ ДОЛГОВ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА ПОГАШЕННЫМИ И ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ДОЛГОВ ГРАЖДАНИНА-ДОЛЖНИКА

После рассмотрения арбитражным судом отчета арбитражного управляющего о результатах проведения процедуры банкротства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства, а в случае погашения требований кредиторов -- определение о прекращении производства по делу о банкротстве.

В отношении юридических лиц арбитражный суд по истечении тридцати, но не позднее шестидесяти дней с даты вынесения определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства направляет указанное определение в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, заказным письмом с уведомлением о вручении. Определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения не позднее чем через пять дней с даты представления указанного определения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника. Требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными.

После завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина. При этом, Закон о банкротстве содержит ряд условий и перечень обязательств, когда правила освобождения при завершении процедуры банкротства не применяются.

В этих случаях арбитражный суд в определении о завершении реализации имущества гражданина указывает на неприменение в отношении гражданина правила об освобождении от исполнения обязательств либо выносит определение о неприменении в отношении гражданина Правила об освобождении от исполнения обязательств, если эти случаи выявлены после завершения реализации имущества гражданина.

Таким образом, завершение в отношении должника процедуры банкротства производится на основании определения суда, в котором отражаются итоги проведения Процедуры банкротства, мероприятия, выполненные арбитражным управляющим в ходе процедуры банкротства, объем реализованного имущества, размер погашенных и не погашенных требований, которые подлежат признанию погашенными, а также указание суда на освобождение/ неосвобождение должника от долгов (в отношении гражданина-банкрота).

ВЫВОДЫ

Подводя итоги, необходимо обратить внимание на то, что зарубежный опыт процедур банкротства складывается таким образом, что, в основном, достигается выход предприятия из кризисной ситуации, предприятие продолжит осуществлять хозяйственную деятельность; судебно-арбитражная практика, сложившаяся в Российской Федерации, свидетельствует о неэффективности реабилитационных процедур банкротства, гораздо чаще в деле о банкротстве применяется ликвидационная процедура конкурсного производства.

Зачастую, помимо прочего, к неэффективности реабилитационных процедур банкротства приводит недостаточная квалификация арбитражного управляющего должника.

Кроме того, существующая практика не соответствует ст. 35 Конституции РФ, согласно которой право частной собственности охраняется законом, принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Именно поэтому роль арбитражного суда, как контролирующего органа за соблюдением действующего законодательства лицами, участвующими в деле о банкротстве, и лицами, участвующими в арбитражном процессе по делу о банкротстве, имеет решающее значение и является инструментом минимизации расходов по делу о банкротстве, сохранения и пополнения конкурсной массы должника с целью наиболее полного удовлетворения требований кредиторов должника.

ЛИТЕРАТУРА

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ.

2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 25.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.12.2018).

3. О несостоятельности (банкротстве): федер. закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред, от 27.12.2018) (с изм. и доп., встуц, в силу с 01.01.2019).

4. некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 № 53.

5. некоторых вопросах, связанных с применением главы JII. 1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»: постановление Пленума ВАС РФ от 23.12.2010 № 63 (ред. от 30.07.2013).

6. О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве: постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 № 35 (ред. от 21,12.2017).

7. О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13 октября 2015 г. №45.

8. О порядке погашения расходов по делу о банкротстве постановление Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 № 91 (ред. от 06.06.2014).

Источник: https://otherreferats.allbest.ru/download/1272024/