Курсовая работа (т): Роль государства в развитии сферы услуг

Важная предпосылка в продвижении российской экономики по пути общего цивилизационного развития представлена развитием рыночных основ государства. История развития рыночных отношений крайне прочно связана с осуществлением государственного регулирования экономики. В особенности существенно возрастает роль государства на разных поворотных стадиях в развитии и становлении экономики. К этой стадии можно отнести и Россию.

Процесс развития эффективной системы государственного экономического регулирования является крайне важным и нужным обстоятельством в сфере социально-экономического государственного развития. В качестве одного из главных условий этого процесса, а также в качестве его составной части выступает возможность развития сферы услуг за счет возрастания степени эффективности функциональности компаний.

Основной задачей текущего периода рыночной реорганизации выступает обоснование роли государственной экономики в РФ.

Что касается результатов модификации российской экономики, то ситуация будет складываться так, что будет существовать необходимость иначе посмотреть на государственную роль в процессе регулирования социально-ориентируемой экономики.

Что касается результатов модификации российской экономики, то они во многом направлены на то, чтобы иначе рассматривать роль государства в процессе регулирования социально-ориентируемой экономики.

Государственные экономические функции будут формироваться в основном за счет влияния потребностей функционирования и развития рыночной системы.

В результате этого защита собственности, а также личной свободы и предпринимательства выступает в качестве первой его функции. Тем не менее, вместе с дальнейшим развитием общества, ситуация складывалась так, что нельзя стало уповать исключительно на рынок. При этом образовался ряд социально-экономических проблем. Удалось четко обозначить сферы, в которых участие государства избежать было невозможно.

В их число входили:

)        Отрасли производственного регулирования, в условиях которых появились естественные монополии,

2)      Производство благ для общества, включая оборону, образование

)        Осуществление регулирования внешних эффективно рыночной деятельности хозяйственных субъектов,

)        Осуществление корректировки нежелательных социальных последствий от воздействий рыночных механизмов.

Тем не менее, государство тоже имело ряд изъянов, которые были способны вызвать провалы, вызванные именно вмешательством государства.

За счет чрезвычайного повышения налогового бремени были снижены различные трудовые стимулы предпринимателей. В результате роста затрат государства сопровождалось существенным усилением борьбы ряд социальных групп за политическую ренту. Кроме того, в каждой стране наряду с рыночной экономикой существовал и государственный сектор.

Обычно, государственные предприятия, действуют в сфере инфраструктуру, а также в некоторых убыточных отраслях, либо в новых сферах. Тем не менее, на практике, чрезвычайно расширение сектора государства приведет к тому, что снизится экономическая эффективность страны в целом. Причиной чего станет увеличение монополистических тенденций и застой на государственных предприятиях.

Отсюда в качестве непременного следствия выступит соотношение масштабов в государственном экономическом регулирования, а также рыночное саморегулирование.

Во многом, оно было установлено в период исторического развития, а также за счет определения социально-экономическими условиями развития конкретного государства.

На данном этапе развития, ситуация складывается так, что существует не менее двух подходов для того, чтобы установить государственную роль в постиндустриальной экономике. Ясно, что вмешательство государства в экономические процессы становится ограниченным.

Согласно неконсервативной модели рыночной экономики свои функции государство будет исполнять за пределами сферы действий частных лиц и в более меньших размерах.

При этом представители кейнсианской школы полагают, что государство может вмешиваться в экономику более сильно, полагая, что целесообразно, чтобы государство постоянно присутствовало на рынке, как собственник и коллективный предприниматель, который будет устанавливать правила "игры" для всех участников. Кроме того, это должно по их мнению обеспечить эффективность экономического роста и сохранить конкурентную среду.

На сегодняшний день ситуация складывается так, что задачи государства связывают, как с созданием благоприятных условий для рыночного функционирования, а также с поддержкой баланса интересов разного рода групп в обществе.

Приоритетным направлением в сфере государственной экономической политики выступает осуществление регулирования и оказание поддержки российским предприятиям в сфере услуг.

За счет развития данной сферы в условиях рыночной экономики РФ, можно намного более эффективно решить ряд проблем, связанных со становлением рыночных отношений. Сюда можно причислить расширение социальной базы экономического реформирования и обеспеченность гарантий необратимости, мобилизацию кадров, инвестиций, технологий и организационных ресурсов.

Кроме того, имеет смысл учитывать также и конкурентное развитие, структурную экономическую перестройку и рост национальных конкурентных преимуществ.

2.2 Государственное регулирование сферы сервиса как основы активизации региональных факторов экономического роста

За последнее десятилетие в РФ, а также за пределами страны, появилось огромное количество публикаций, связанных с проблемой государственного экономического регулирования.

При переходе к рыночной экономике становится все более ясно, что функционирование такой экономики невозможно объяснить на базе использования детерминистских моделей предложения и спроса, а также за счет традиционных математических формул. Кроме того, она не может быть сведена и к действиям индивидов, которые определённые посредством их рациональных ожиданий.

Тем не менее, острая дискуссия относительно этих проблем дол сих поре не прекращается, что существенно препятствует для того, чтобы выработать стабильную экономическую политику в государстве. За счет глобального финансово-экономического кризиса данная проблема приобрела особенную остроту.

В таблице 1 отражены средние показатели, а также стандартные отклонения самых важных факторов государственной политики на примере 4 регионов.

Таблица 1. Средние значения и стандартные отклонения наиболее важных факторов государственной политики (на примере 4 регионов)

Значения показателей, представленные в таблице (например, значительная вариация, свойственная для Восточной Азии), представляют, что главной причиной отличий являются не цивилизационные особенности, а различия в уровне душевого ВВП. Единственное существенное уклонение от регрессионных кривых с душевым ВВП - это как раз сам степень государственных затрат, более высокий в Восточной Европе, чем в Восточной Азии. Однако и в этом случае существенную роль играют не только цивилизационные, но и ситуационные отличия: с одной стороны, недавнее социалистическое прошлое всех стран Восточной Европы, а с иной - уже состоявшееся или предстоящее вхождение большей части из них в ЕС и ориентация на стандартны ЕС. Хотя, конечно, одной из главных причин отсутствия уклонений от регрессионных кривых является неполнота показателей Всемирного экономического форума для проведения сходных изучении.

Но в принципе об общности факторов экономического повышения можно говорить во всем мире и важнейшем воздействии на экономические процессы общемировых тенденций, в том числе глобализации, быстрого прогресса ICТ-технологий и т.д. (5, с. 109).

Ю. Шишков, изучая тенденции глобальной дивергенции подушевых доходов, подмечает, что подушевых доходов в развитых странах дивергенция меньше, чем в развивающихся и переходных. Но 14% мирового населения проживает в первой группе стран, во второй - 86%. Следственно, главный резерв сокращения глобальной дивергенции подушевых доходов - эта вторая доля человечества. И резерв этот тем удачнее служит снижению неравномерности разделения мирового дохода, в странах второй группы чем выше темпы экономического повышения, а вернее, темпы экономического повышения первой группы стран чем больше они опережают.

2.3 Общая характеристика государственной сферы услуг России

Основной фактор роста сферы услуг - это уровень развития НТП, от которого в существенной мере будет зависеть и обслуживание высокотехнологичных товаров.

За последнее десятилетие в банковской деятельности стали существенно развиваться традиционные услуги. При этом происходит подобное на основании новых сфер сервиса, которые основаны на интеграции компьютерной технологии, телекоммуникационных средств, а также новых возможностей, предоставленных сетью Интернет.

В итоге повышения благосостояния некоторых групп населения спрос на комплекс услуг повышается, связанных с проведением отдыха, туризмом, спортом и др. Постоянное повышение возрастного состава населения развитие сферы услуг порождает в сфере здравоохранения и страхования, поддержания физической активности, образовательных программ, доставки товаров, уборки помещений и др. В обстоятельствах кризисного состояния экономики страны опережающее развитие маркетинговой среды наблюдается в сфере услуг. Это между сервисными организациями порождает обострение конкурентной борьбы. Вводится понятие "виртуальное рыночное пространство" (ВРП) - новый тип рыночной среды, где операции по купле и продаже покупатели и продавцы реализовывают, расчетные операции по заключенным сделкам. ВРП имеет существенные преимущества перед имеющимися видами услуг. В данное время множество услуг, проявляемых сервисными организациями, связаны с информацией и технологией. Вместе с тем расширяются возможности улучшения и роста эффективности работы сервисных организаций существенно. Благодаря широкому доступу к базам данных о потребителях существенно трансформировались процессы обслуживания. Возросшие объемы инноваций в сфере услуг способны в корне модифицировать представление о природе услуг. Например, употребление ВРП в сфере услуг и установление контактов с сервисными организациями разрешают повысить производительность последних, исполнять покупку (продажу) разнообразных услуг в каждом месте и в каждое время. Это разрешает также выполнять систему электронных платежей, трудоемкость при развитии баз данных существенно упростить и уменьшить, снабдить систему автоматизированного обслуживания клиентов, основать нужные дополнительные удобства и снабдить экономию времени и материальных расходов. Перечень услуг чрезмерно много образен. Наибольшее развитие в нашей стране приобрели услуги, проявляемые на транспорте, средствами связи, жилищно-коммунальные и бытовые услуги.

Основными закономерностями территориальной организации сферы услуг являются:

.        Концентрация сферы услуг в общенациональных (Москва и Санкт-Петербург), региональных (Новосибирск, Нижний Новгород, Казань, Екатеринбург, Ростов-на-Дону и др.) и специализированных центрах (Сочи, Анапа, Пятигорск, Кисловодск, Ессентуки и др.);

2.      Ярко выраженная иерархия по разнообразию и качеству предоставляемых услуг от крупных центров к более мелким;

.        Чрезвычайно слабое развитие отрасли в малых городах и сельской местности.

Переход экономики России к рыночным отношениям опережающим развитием сферы услуг сопровождается (особенно в банковской и страховой деятельности), и в данное время более половины ВВП России на непроизводственную сферу приходится. В то же время в кризисном состоянии жилищно-коммунальное хозяйство, наука, образование, здравоохранение, культура и искусство находятся. За постсоветское время Россия свыше 1/2 своего научного потенциала потеряла. Огромной проблемой для России "утечка мозгов" стала, выразившаяся в эмиграции из России значительного числа деятелей науки, культуры и искусства.

Среди субъектов Российской Федерации постиндустриальную структуру хозяйства лишь только Москва и Санкт-Петербург имеют, где ведущей сферой экономики является сфера услуг.

Банковская система России подключает в себя Центральный Банк, банковский сектор, куда коммерческие, сберегательные и ипотечные банки, страховой сектор входят, подключающий в себя страховые компании и пенсионные фонды, и специализированные небанковские кредитные институты.

Москва - крупнейший финансовый и банковский центр России. В Москве сконцентрировано более половины всех крупнейших банков России, где "прокручивается" примерно 80% всех финансовых средств страны. Аналогичная обстановка и в сфере страховых услуг сформировалась: из 20 крупнейших страховых компаний России в Москверасположены 17.

В торговле и общественном питании около 15% экономически активного населения занято. Предприятия данной отрасли практически повсеместно с приоритетной концентрацией в крупных городах представлены, наибольшим платёжеспособным спросом характеризуемых.

Основными центрами науки, образования и культуры в России являются Москва, Санкт-Петербург и Новосибирск. Только Москва концентрирует почти треть всех учёных нашей страны.

Бытовые услуги, по всей стране и локализованные преимущественно в крупных городах широко представленные, подключают в себя, прежде всего, ремонт жилья, ремонт и индивидуальный пошив одежды, ремонт и техническое обслуживание личного автотранспорта, ремонт разнообразной бытовой электротехники, обуви и т.д.

Значительной отраслью непроизводственной сферы в России гостиничное и курортное хозяйство является в основных рекреационных зонах России: в Москве, Подмосковье и в городах Золотого кольца, Санкт-Петербурге и его окрестностях, на Черноморском побережье Кавказа (Сочи, Анапа, Геленджик, Туапсе), Кавказских Минеральных Водах (Пятигорск, Кисловодск, Ессентуки, Железноводск). Постепенно горные курорты Центрального (Приэльбрусье) и Западного (Архыз, Теберда и Домбай) Кавказа возрождаются.

Заключения

За последние 10 лет в сфере платных услуг, оказываемых населению, уровень некоторых из них существенно понизился. Это стало выражаться в услугах, предлагаемых медициной, санаториями, ЖКХ и пр.

В 90-х гг. XX в. спрос на некоторые бытовые услуги сильно упал, например, на услуги сервисных предприятий.

Падение спроса на услуги прачечных, копировальные услуги было обусловлено существенным снижением доходов основной массы населения и появлением новых простых в употреблении и экономически целесообразных в использовании товаров, обеспечивающих выполнение процессов стирки и глажки белья, копирования и размножения документов и др. Исчезновение товарного дефицита понизило необходимость в услугах по ремонту и индивидуальному пошиву одежды.

Одновременно с этим развитие товарного производства стимулировало увеличение спроса на услуги, связанные с обслуживанием и ремонтом товаров. Увеличение производства российских и объемов продаж зарубежных транспортных средств в России повысили спрос на услуги по ремонту и техническому обслуживанию автомототранспортных средств. Появление новых и простых в употреблении фотоаппаратов увеличило спрос на услуги фотографии по проявке и печати фотоматериалов.

В условиях постиндустриального общества услуги стали одной из значимой составляющей экономики. В экономике развитых западных стран на долю услуг приходится до 70% ВВП.

С повышением уровня жизни в России становятся все более востребованы услуги в различных отраслях, в том числе и в социально-культурной сфере. Это обусловлено постоянным ростом социальных и культурных потребностей людей.

Услуги как таковые являются товаром. Однако в отличие от материальных товаров услуги обладают целым рядом особенных характеристик, вытекающих из их природы. Можно отметить следующие характеристики услуг:

·        Неосязаемость;

·        Неотделимость;

·        Непостоянство;

·        Недолговечность;

·        Отсутствие собственности.

В условиях конкуренции организациям, оказывающих услуги, должны учитывать вышеперечисленные особенности услуг и соответственно выстраивать свою линию поведения на рынке. Но прежде следует выявить потребности людей в социальной и культурной сфере.

Чтобы помочь потребителю сделать выбор организации, оказывающей услуги, следует разработать комплекс элементов материального сопровождения, учитывая который потребитель услуг скорее сделает свой выбор. Помимо этого, следует вести работу по формированию имиджа услуги или организации, так как имидж значительно влияет на выбор потребителя.

В этих целях осуществляется позиционирование услуг и организаций, оказывающих услуги. Позиционирование определяет, какими должны быть основные элементы маркетинга-микс данной организации.

Таким образом, можно заключить, что услуги социально-культурной сферы направлены на удовлетворение социальных и культурных потребностей людей. При выявлении этих потребностей необходимо четко выявить целевой сегмент, для которого предназначены услуги. При оказании услуг, при выходе на рынок необходимо выделить отличительное преимущество перед конкурентами, оказывающих подобные услуги, которое в дальнейшем может обеспечить конкурентоспособность услуги и организации.