Статья: Роль предпринимательской среды в инновационном развитии

Роль предпринимательской среды в инновационном развитии

Александрова А.И.

доцент кафедры финансового менеджмента Санкт-Петербургского национального исследовательского университета информационных технологий, механики и оптики, кандидат экономических наук

В статье рассматриваются ключевые элементы предпринимательской среды, а также меры Правительства РФ, направленные на улучшение предпринимательского климата, поддержку инновационного развития. Представлены формы и методы государственного регулирования инновационной деятельности

Ключевые слова: предпринимательская среда, инновационное развитие, государственное регулирование инновационной деятельности

Последнее десятилетие характерно радикальными структурными сдвигами в мировой экономике. Среди ключевых факторов, явившихся причиной этих проявлений, немалую значимость имеет усиление экономической роли инноваций. Важнейшими факторами экономического роста признаются научные знания и интеллектуальный капитал, именно они становятся главными источниками генерирования конкурентного превосходства и стабильного развития социально-экономических систем.

Инновационная деятельность очень тесно связана с предпринимательской деятельностью. Любая инновация представляет интерес, если она может быть коммерциализована. Понятия коммерциализации отличаются у разных авторов. Рассмотрим авторские определения процесса коммерциализации, приведенные в табл.1.

предпринимательский инновационный государственный

Таблица 1

Определение процесса коммерциализации

Разработчиками инноваций часто выступают научные организации, но не обязательно в этой роли выступают предпринимательские субъекты. В работе «Эффективность способов коммерциализации инноваций» [4] автор привел классификацию участников процесса коммерциализации инноваций. В табл.2 представлены варианты осуществления реализации процесса коммерциализации.

Таблица 2

Реализация процесса коммерциализации

Рис. 1. Процесс выведения инновационных продуктов на рынок

Поскольку изначальныо инновации создаются для целей извлечения прибыли, платформой, обеспечивающей жизнеспособность инноваций, является предпринимательская среда, в которой обеспечивается коммерциализация и, тем самым, реализация инноваций. Поэтому при разработке механизмов управления инновационной деятельностью важно учитывать характер и признаки предпринимательской среды.

Предпринимательская среда представляет собой совокупность условий, влияющих на формирование, развитие и реализацию предпринимательской деятельности. Она характеризуется следующими ключевыми элементами.

Экономическая свобода для предпринимателя -- это право выбирать любой вид деятельности и в равной степени обладать доступностью к ресурсам и рынкам.

Личная заинтересованность является мотивом предпринимательской деятельности, наличие которого обусловлено возможностью извлечения и накопления дохода.

Рыночное пространство определяет возможности реализации предпринимательского потенциала. Чем более развита рыночная инфраструктура, тем в меньшей степени преграды препятствуют осуществлению деятельности предпринимателя и, тем более, ничто не ограничивает использование его ресурса. Напротив, неразвитость рыночной организации препятствует реализации предпринимательского потенциала.

Конкуренция является основным регулятором рынка. В сущности, она представляет собой общеэкономическое орудие формирования пределов претворения в жизнь экономической свободы и индивидуального интереса. Рынок формируется под воздействием личных требований экономической свободы и желанием секвестировать ее для остальных. Из этого можно заключить, что сохранение конкуренции, как инфраструктуры для борьбы за наилучшие результаты ведения хозяйственной деятельности является основным фактором обеспечения условий для развития бизнеса.

Ограниченная роль значимости государства. Участие государства в рыночной экономике, безусловно, необходимо. Тем более, что в России рыночная экономика находится все еще на стадии становления. Очевидно, что государственные регуляторы рынка нужны для создания диверсифицированной экономики. Безусловно, вмешательство государства в предпринимательскую среду предопределяет наличие некоторого ограничения экономической свободы хозяйствующих субъектов. Дилемма состоит в выборе адекватных способов и форм вмешательства государства в предпринимательскую среду в контексте создания условий для инновационного развития и повышения уровня национального благосостояния.

Российская экономика в 2010-2012 годах прошла стадию посткризисного восстановления и вступила в новый этап своего развития. Рассмотрим некоторые показатели, это подтверждающие.

Уже в 2011 году ВВП России вернулся на предкризисный уровень и составил 4,3% по сравнению с 2010 годом. В 2012 году экономическое развитие замедлилось -- прирост ВВП составил 3,4% к предыдущему году. Замедление было связано с некоторым снижением как инвестиционного, так и потребительского спроса, на фоне усиления негативных тенденций в мировой экономике и ослабления внешнего спроса. При этом основным фактором экономического роста в 2012 году оставался внутренний спрос на товары и услуги, поддерживаемый ростом реальной заработной платы, объемов банковского кредитования и увеличением численности занятых [6].

Промышленное производство в 2012 году по сравнению с прошлым годом увеличилось на 2,6 процента. Темп роста обрабатывающих производств опережал в 2012 году темп роста добывающих производств (прирост за год достиг 4,1%). Производство транспортных средств и оборудования явилось лидером роста (за год прирост составил 12,7%). Установлено, что достаточно высокими являются темпы прироста в 2012 году:

7,4% -- в производстве резиновых и пластмассовых изделий,

5,6% -- в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов,

5,1% -- в производстве пищевых продуктов (включая напитки) и табака [6].

В 2012 году увеличились инвестиции в основной капитал на 6,7% по сравнению с уровнем 2011 года. Росту инвестиций в основной капитал соответствовал рост кредитования реального сектора экономики. По данным Банка России, прирост кредитных средств, предоставленных нефинансовым организациям-резидентам в рублях и иностранной валюте, составил 12,7%, по состоянию на 1 января 2013 г., по сравнению с уровнем на соответствующую дату прошлого года [6].

Органы государственной власти несут ответственность за национальную и экономическую безопасность страны. Масштабы вмешательства государства в предпринимательский сектор зависят от уровня социально-экономического развития и региональной диверсификации бизнеса субъектов РФ. Вмешательство государства в хозяйственную деятельность субъектов предпринимательской деятельности и субъектов РФ с позиции инновационного развития обосновано лишь в той мере и возможно в том виде, который способствует повышению социально--экономической эффективности деятельности хозяйствующих субъектов экономики.

Участие государства в рыночной экономике обязательно в то время, когда рынок становится не способным обеспечить решение экономических и социальных проблем. Наглядно такую ситуацию продемонстрировал финансовый кризис 2008 г., когда государству предпринимательский сектор пришлось спасать госзаказами.

Именно в ситуациях кризиса проявляется особенность экономики рыночного типа -- невозможность гарантировать включение механизма саморегуляции, позволяющего вернуть хозяйственную жизнь в положение, соответствующее норме, после произошедших отклонений от этого состояния. Рыночные механизмы не только не устраняют, напротив, даже могут усугубить нежелательные явления в экономике. Поэтому роль государства здесь трудно переоценить. Государственное вмешательство частично компенсирует несовершенство рыночной организации посредством административного регулирования и налоговой политики.

Посткризисным позитивным изменениям в экономике способствовали реализуемые Правительством Российской Федерации меры, направленные на стимулирование экономической активности и экономического роста, а также на улучшение предпринимательского климата, поддержку инновационного развития, повышение качества государственного и муниципального управления. Рассмотрим их более подробно.

Разрабатываются дорожные карты национальной предпринимательской инициативы -- планы мероприятий по особенно проблемным областям государственного регулирования предпринимательской деятельности. К концу 2012 года утверждены и начата реализация 6 дорожных карт, направленных на совершенствование таможенного администрирования, упрощение процедур в сфере строительства, повышение доступности энергетической инфраструктуры, поддержку экспорта, развитие конкуренции и регистрации прав собственности. В 2013 году продолжена эта работа -- утверждены еще 4 карты (табл. 3).

Таблица 3

Дорожные карты национальной предпринимательской инициативы