Дайтеюридическую консультациюгражданинуШ.Какоерешениеможетпринятьсуд? Ответобоснуйте.
Задача 3
ГражданкаВ.А.родилась10февраля2001г.вгородеМоскве,ееродителямиявляютсягражданеРоссийскойФедерацииА.М.иО.И.Согласно отметке на свидетельстве о рождении, 15.05.2014 г. ей был выданзагранпаспорт.18 февраля 2015 г. В.А. обратилась в МФЦ с заявлением о выдачепаспортагражданинаРоссийскойФедерации,предоставивфотографии,квитанциюобоплатегосударственнойпошлины,свидетельствоорождении,заполнивзаявление,представивадресныйлистубытия,нодокументыбыливозвращены,всвязисотсутствиемвкладышаогражданстве.24 февраля 2015 г. в отделе УФМС N-ского района г. Москвы онатакжене смоглаподатьдокументы,такжеввидуотсутствиявкладыша. Вопросы и задания к задаче.
Наоснованиикакихюридическихфактов,скакимисубъектамиивкакиепо юридическойприродеотношения вступилаВ.А.?Определитенормативно-правовыеакты,которыенеобходимыдляразрешенияданной ситуации.Укажитевсехучастниковадминистративныхправоотношений.ПравомернылидействиясотрудниковМФЦиотделаУФМСN-скогорайона?Ответ обоснуйте.ДайтеюридическуюконсультациюгражданкеВ.А.Задача 4
Студентка одного из ВУЗовИванова М., отвечаяна семинарскомзанятии на вопрос об источниках административно-правовых норм, сказала,что категорически не согласна с положением, согласно которому такимиисточниками являются федеральные законы. По ее мнению, следует четкоотграничитьадминистративно-правовыенормыкакнормы,издаваемые
органами и должностными лицами органов исполнительной власти, от норм законодательных. В противном случае, как полагала Иванова М., можно дойти до абсурда, причислив к административно-правовым нормам
положения, содержащиеся в Уголовном кодексе РФ.
Вопросы и задания к задаче.
ПроанализируйтеответИвановойМ.Вчемвысогласныс ИвановойМ.,вчем-нет?
Задача 5
На занятии по административному праву студент Ромашов, отвечая навопросоразницемеждурегулятивнымииохранительнымиадминистративно-правовыми нормами, в качестве примеров охранительнойнормыпривелследующие примеры:
-
пункт 6 статьи 30 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" о том, в пешеходных зонах зданий и сооружений высотой более сорока метров должны быть предусмотрены защитные приспособления для обеспечения безопасности пребывания людей в этих зонах при действии ветра.
-
абзац 6 статьи 22 Федерального закона «О пожарной безопасности» о том, что при тушении пожаров проводятся необходимые действия по обеспечению безопасности людей и спасению их имущества.
По мнению студента Ромашова, приведенные нормы являются яркимпримером, когда они напрямую направлены на охрану жизни и здоровьягражданихимущества.
Вопросы и задания к задаче.
Проанализируйте ответ студента Ромашова.Высогласнысо студентомРомашовым?Вчем,повашемумнению,состоитразницамеждурегулятивнымииохранительнымиадминистративно-правовыминормами.
Задача 6
Определите все элементы структуры следующей
нормыадминистративного права, т.е. сформулируйте гипотезу, назовитедиспозицию и укажите санкцию: «Провоз без билета детей, проезд которых
подлежитчастичной оплате,-влечетналожениеадминистративногоштрафавразмереполовиныштрафа,налагаемогонавзрослых пассажировза безбилетныйпроезднатранспортесоответствующеговида.»(ч.4ст.11.18КоАП).
Вопросы и задания к задаче.
Составьте административно-правовую норму, в которой быприсутствоваливсеэлементыправовойнормы.Выберитевнормативныхправовыхактахнесколькоотдельныхстатей(неменее3-х),вкаждойизкоторыхизложены:
-
только диспозиция, а гипотеза нормы подразумевается;
-
гипотеза и диспозиция административно-правовой нормы;
-
гипотеза и санкция административно-правовой нормы.
Задача 7
НачальникУправленияветеринарииАдминистрацииоднойизобластейРоссийскойФедерацииЕлисееввтечениерабочегодняосуществилряддействийи принялрядрешений:
-
выполняя указание главы администрации об оказании помощи областному телевидению по подготовке серии передач, направленных на профилактику среди животных, вакцинацию против бешенства домашних, бездомных и диких животных, он подписал с руководителем телевидения соответствующее соглашение;
-
утвердил план мероприятий по проведению месячника по профилактике бешенства среди животных на территории области;
-
с директором областного колледжа Елисеев подписал договор об организации в подведомственных учреждениях области летней практики студентов;
-
во исполнение постановления Правительства РФ от 30.06.2010 №
489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственногоконтроля(надзора)иорганами
муниципальногоконтроляежегодныхпланов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей»,утвердилпланпроведенияплановыхпроверокнатерриторииобласти;
-
с генеральным директором ООО «Мастер» он подписал договор на поставку оргтехники для управления;
-
за неудовлетворительное состояние работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов в одном из районов области Елисеев объявил выговор начальнику государственного учреждения ветеринарии области;
-
дал ответ на представление прокурора об устранении допущенных нарушений;
-
дал ответ гражданину Р. на его жалобу по вопросу работы подведомственного учреждения.
Вопросы и задания к задаче.
Какие из указанных действий Елисеева осуществлены в рамках вер-тикальных, а какие в рамках горизонтальных административно-правовыхотношений?Есть ли среди перечисленных действий и решений Елисеева такие,которые не подпадают под административно-правовые отношения? Ответобоснуйте.
Задача 8
Центральный банк Российской Федерации в соответствии сп. 1 ч. 2ст. 20 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» отозваллицензиюнаосуществлениебанковскихоперацийукредитнойорганизации.
Вопросы и задания к задаче.
Можнолиназватьданноеправоотношениеадминистративным?Какие критерии позволяют включить отношения в предметадминистративногоправа?Назовитесубъектовданногоправоотношения,имеетсяливнемобязательныйсубъект?Сформулируйтеправовуюпозициюнаоснованиинормдействующегозаконодательства.
Задача 9
Городская дума одного из муниципальных образований на территории
Московскойобластипринялазакон,устанавливающийправилапообеспечениюблагоустройствагородскихтерриторий.Всоответствиисзакономвсепредприятияиорганизации,расположенныенатерриториимуниципальногообразования,независимоотформысобственностииведомственнойподчиненностиобязанысодержатьприлегающиекнимтерриториивсостоянии,всоответствиистребованиямиданного закона.Руководительодногоизфедеральныхгосударственныхунитарныхпредприятий, расположенного на территории муниципального образованияотказалсявыполнитьтребованияорганаместногосамоуправления.
Вопросы и задания к задаче.
Правомернылидействиязаконодательногоорганаместногосамоуправленияируководителяфедеральногогосударственногоунитарного предприятия?Можнолиназватьданныеправоотношенияадминистративными?Задача 10
10 ноября 2013 г. гражданин Б., осуществляя охоту, был обнаруженсотрудникамиполицииЛ.иК.,припроведениирейдавохотничьихугодьях,сружьемибездокументовнаправоосуществленияохоты.Гражданин Б. не имел при себе охотничьего билета, разрешения органовМВДнахранениеиношениеохотничьегоогнестрельногооружия,разрешениянадобычуохотничьихресурсовипутевкивохотничьихугодьях.ГосударственныйинспекторДепартаментаприродныхресурсовиохраныокружающейсредывотношенииБ.составилпротоколобадминистративном правонарушении, и направил материалы мировому судье