Материал: Шульга В.И. - Криминология

преступления совершаются в целях незаконного обогащения, то есть незаконного получения прибыли. Незаконное обогащение есть удовлетворение собственных материальных потребностей одних субъектов предпринимательской деятельности за счет незаконного снижения степени удовлетворенности таких потребностей у других субъектов этой деятельности.

Экономической преступности свойственны следующие особенности:

∙высокий уровень латентности;

∙несопоставимо высокий размер наносимого ущерба;

∙формирование криминального или полукриминального образа жизни в предпринимательской среде;

∙устоявшийся организованный характер;

∙прикрытие законной экономической деятельностью;

∙использование криминальных методов в хозяйствовании;

∙установление коррупционных связей;

∙корыстный и массовый характеры и т.д.

Основными направлениями экономической преступности являются:

∙сфера кредитно-денежных отношений и банковской деятельности;

∙рынок ценных бумаг;

∙сфера внешнеэкономической деятельности;

∙потребительский рынок;

∙сфера приватизации государственного и муниципального имуще-

ства;

∙налоговая сфера.

Кпричинам, условиям и другим факторам распространенности

ироста экономической преступности можно отнести:

∙отсутствие политической стабильности, политической воли всех ветвей власти к формированию социально ориентированной идеологии построения общества;

∙незаинтересованность бизнеса и политики в построении гражданского общества; криминальная борьба за передел собственности и политической власти; привлечение в экономику криминальных и теневых капиталов с их криминальной и полукриминальной культурой хозяйствования;

∙негативные тенденции в развитии рыночных отношений в экономике и социальной сфере по типу «дикого» капитализма (криминальная форма проведения приватизации основных фондов производства, умышленное сокращение производства и его убыточность, низкий уровень инвестиций, сырьевая направленность экспорта, разрастание теневой, в т.ч. криминальной экономики, высокий уровень бедности и безработицы, низкий покупательский спрос населения);

∙неэффективная деятельность контролирующих органов (отсутствие действенной системы контролирующих государственных органов и обще-

71

ственных организаций, отсутствие взаимодействия между ними и правоохранительными органами, правовая необеспеченность их деятельности, коррумпированность государственных чиновников этих органов);

∙недостатки в деятельности правоохранительных органов в борьбе с экономическими преступлениями (снижение властного и социального авторитета, низкое качество расследования уголовных дел, текучесть кадров и низкий профессионализм следственных и оперативных работников, коррумпированность сотрудников, отсутствие координации между различными структурами правоохранительных органов);

∙недостатки в законотворческой деятельности (отсутствие или нивелирование основополагающих правовых актов о праве на собственность, формах и методах хозяйствования, конкуренции, ограничении деятельности монополий, разрешении хозяйственных споров, принятие взаимоисключающих друг другу законов, распространение литературы по антизаконной предпринимательской деятельности, криминогенность принимаемых законов, отсутствие правовой пропаганды и правового воспитания).

Личность экономического преступника характеризуется высоким социальным статусом, высоким уровнем интеллекта, отсутствием обширного криминального опыта, психологической устойчивостью. Экономический преступник в рыночных условиях в основном мужского пола, с одним или двумя высшими образованиями, способный к предпринимательской деятельности, склонный к инновациям и техническим новшествам. Он часто разведенный, по характеру самоуверенный, себялюб, контролирует себя

иситуацию, отличается наигранной добротой и отзывчивостью.

Вместе с тем личности экономического преступника присущи определенные криминогенные черты и свойства. Среди них выделяются:

∙ценностная установка на чрезмерное материальное обогащение и обладание властью над людьми любыми способами;

∙превращение наслаждения в смысл жизни и высшее благо;

∙низкий уровень правового сознания и правовой культуры; правовой нигилизм;

∙ярко выраженный эгоцентризм, цинизм, самонадеянность, высокое самомнение;

∙склонность к обману, злоупотреблению доверием;

∙мимикрия, т.е. использование внешних признаков благополучного и добропорядочного бизнесмена;

∙отсутствие устойчивых долговременных брачных и семейных отношений;

∙криминальная активность.

Предупреждение преступлений в сфере экономической деятель-

ности невозможно без решения общей проблемы декриминализации предпринимательской деятельности в современных капиталистических

72

рыночных условиях, осуществляемой с нарушением основных общечеловеческих принципов взаимоотношений (равенства, свободы и справедливости). Современная рыночная экономика во всем мире, тем более в России, обладает высоким криминогенным потенциалом, что делает проблематичным даже снижение темпов роста экономической преступности.

Уменьшение криминогенного потенциала российской экономики возможно только в условиях определения государственной политики построения экономической модели хозяйствования, основанной на вышеназванных принципах, а также на принципах права, воспроизводства духовного, нравственного начала, а не морали ростовщичества и паразитизма.

К общесоциальным мерам предупреждения экономических престу-

плений относятся меры, направленные на приостановление спада производства, обуздание инфляции, осуществление перехода от «дикого» капитализма к его цивилизованным формам, создание инфраструктуры рыночной экономики, демонополизацию экономики, обеспечение честной, добросовестной конкуренции, борьбу с безработицей и уменьшение степени социального расслоения населения по размерам доходов, а также включающие в себя мероприятия, осуществляемые в целях повышения уровня правопорядка в экономике, борьба с коррупцией.

Специальные меры предупреждения этих преступлений включают:

создание условий, исключающих проникновение криминальных отношений в хозяйственную, финансовую и иные сферы экономической деятельности, среди которых можно назвать создание коллективных собственников производства и торговли, снижение административного давления на бизнес, борьба с отмыванием «грязных» денег, введение уголовно-правовых, налоговых, таможенных, финансовых и иных правоограничений в наиболее криминогенных отраслях экономики; разработка целевых отраслевых и региональных программ борьбы с отдельными правонарушениями в экономической сфере с учетом специфики отрасли и социально-экономического положения регионов; организация взаимодействия правоохранительных органов; создание правовой базы по обеспечению экономической безопасности страны.

Контрольные вопросы

1.Дайте определение экономической преступности.

2.Какие признаки указывают на криминализацию экономических отношений?

3.В чем отличие теневой экономики от криминальной?

4.Каковы границы экономической преступности?

5.Какие особенности свойственны экономической преступности?

73

6.Какие сферы экономики наиболее всего подвержены экономической преступности?

7.Каковы причины роста экономической преступности?

8.Какова криминологическая природа личности экономического преступника?

9.Какие черты и свойства присущи личности экономического преступника?

10.Какие меры предупреждения экономической преступности можно отнести к общесоциальным?

11.Является ли борьба с коррупцией и отмыванием «грязных» денег необходимой специальной мерой в борьбе с экономической преступностью?

74

Тема 13. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ

Организованная преступность – это система организационно по-

строенных и управляемых преступных формирований с их связями и отношениями и организованной преступной деятельностью.

Выделяются следующие системные криминологические признаки

организованной преступности:

∙наличие преступных формирований разной сложности и степени формализации и централизации организационных структур и разного уровня организации управления ими;

∙организованный, конспиративный, агрессивный характер совершения преступлений или осуществления преступной деятельности в различных областях общественной деятельности с корыстной и иной личной заинтересованной направленностью;

∙присутствие криминальных организационных и иных системных связей и отношений как внутри самих преступных формирований, так и в рамках хозяйствующих субъектов, государственных органов власти и управления, общественной сферы, а также в рамках международной, транснациональной преступности и иных форм образований мирового преступного общества;

∙незаконное использование специальных методов разведывательной и контрразведывательной деятельности, подготовки и обучения кадров, поддержания дисциплины, а также специальных технических средств, приборов, вооружений, создание незаконных вооруженных образований;

∙наличие тайных крупных денежных и иных средств накопле-

ния;

∙вовлечение части населения в масштабную организованную преступную деятельность и постоянное расширение сфер криминального влияния;

75