С января 2001 г. Агентство включено в программу Тасис 8МЕ1Ш8 9802 "Консолидация сети агентств поддержки малого бизнеса» и является координатором в создании ряда информационных ресурсов по развитию электронной сети информационного обеспечения предпринимательства Российской Федерации «СИОРА» в рамках проекта.
4.2 Программа государственной поддержки и развития МП в Челябинской области на 2001-2002 годы
Цель Программы
Обеспечение благоприятных условий для развития малого предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер государственной поддержки на областном уровне
Задачи Программы
- Формирование законодательных основ, обеспечивающих благоприятный предпринимательский климат;
- Преодоление административных барьеров на пути развития малого предпринимательства;
- Разработка и внедрение прогрессивных финансовых технологий поддержки малого предпринимательства;
- Выявление отраслевых приоритетов с целью организации эффективной областной поддержки малого предпринимательства;
- Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства с целью оказания адресной методической, информационной, консультационной, учебно-образовательной и юридической поддержки;
- Расширение межрегиональной и внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства;
- Укрепление социального статуса, повышение престижа предпринимателей путем формирования положительного общественного мнения.
Сроки реализации Программы
2001-2002 годы
Основные направления Программы
- Нормативно-правовое обеспечение малого предпринимательства;
- Финансовая поддержка малого предпринимательства;
- Реализация приоритетных направлений развития малого предпринимательства;
- Развитие системы информационного обеспечения;
- Научно-методическое обеспечение малого предпринимательства, подготовка и переподготовка кадров;
- Международное и межрегиональное сотрудничество
Объемы средств и источники финансирования Программы
- Средства областного бюджета - 27671 тыс.руб., из них в 2001 году - 12000 тыс.руб., в 2002 году 15671 тыс.руб.
- Средства местных бюджетов - 1085 тыс.руб., из них в 2001 году - 475 тыс.руб,, в 2002 году - 610 тыс.руб.
- Средства из других источников - 8734 тыс.руб., из них в 2001 году - 3665 тыс.руб., в 2002 году - 5069 тыс.руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
К концу 2002 года в результате выполнения программных мероприятий будут достигнуты:
- Благоприятные условия для сохранения действующих и вновь созданных малых предприятий в количестве 20,5 тыс.ед. и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица в количестве 140 тыс.чел.;
- увеличение числа рабочих мест в сфере малого предпринимательства на 40 тыс. (до 325 тыс.), в том числе в сфере производства на 15 тыс. (до 50 тыс.);
- ежегодный прирост физического объема продукции и услуг, выпускаемой малыми предприятиями, на уровне не ниже 6% или в 2001 году - 3 млрд.руб., в 2002 году - 5 млрд.руб, в результате чего увеличится насыщение рынка товарами местного производства;
- рост налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в консолидированный бюджет области за счет суммарного эффекта от реализованных мероприятий на 10%.
Заключение
В процессе деятельности своей над своей курсовой работой я провел комплексное исследование методологических, теоретических и практических аспектов малого бизнеса и сделала вывод, что МП - неотъемлемый элемент современной рыночной схемы хозяйства, без которого экономика и общество в целом не могут нормально существовать и развиваться.
На сегодняшний день сектор малого предпринимательства уже не характеризуется такими бурными темпами роста, какие наблюдались в начале 90-х годов.
Малый бизнес России, несмотря на огромный потенциал, все еще не стал стратегическим фактором социально-экономического возрождения страны, что явится прямым следствием недальновидности политики, проводимой федеральными властями.
Основными факторами ухудшения ситуации в сфере малого предпринимательства по оценкам предпринимателей, являлись нехватка собственных денежных средств, неплатежеспособность потребителей продукции, нестабильность правовых норм и налоговой политики, недостаточное развитие рынков сбыта, а также рынков сырья и материалов.
Сами малые предприятия в борьбе за выживание научились самостоятельно приспосабливаться к сложностям рынка. Так, для повышения своей жизнеспособности МП активно диверсифицируют хозяйственную и инвестиционную деятельность. Более чем половина МП неторгового профиля помимо основной деятельности занимается еще и торговлей как несложной, но относительно прибыльной деятельностью с быстрым сроком оборачиваемости капиталов. А торговые капиталы все чаще устремляются в производство, хотя и в самых простых его формах.
Ясно, что МП - дело государственное.
А раз так, то и заниматься им должны не только и не столько отработавшие, а кое-где и скомпрометировавшие себя институты поддержки. Следует уже сейчас поднять роль советов по предпринимательству при главах субъектов РФ, тогда они вполне смогут стать, во-первых, формой постоянного диалога малого бизнеса и власти на местах и, во-вторых, элементом вертикали.
Эта проблема должна быть в ряду приоритетных задач Министерства экономического развития и торговли России. И именно ему, отвечающему за стратегическое планирование развития страны, и необходимо предметно заняться МП. Развитие МП, несомненно, дин из приоритетов в деятельности Госсовета РФ. На его заседании целесообразно обсудить вопрос о состоянии и развитии МП.
Только такой уровень обеспечит реализацию этого вопроса как вопроса стратегического, имеющего прямую связь с экономическим ростом в стране Нужна лишь политическая воля.
Для закрепления и дальнейшего развития позитивных тенденций роста российского малого предпринимательства, кардинального расширения поля его деятельности требуется активизация государственной поддержки МП на всех уровнях. В первую очередь в поддержке нуждается сфера кредитования и страхования малого бизнеса, стимулирования его инвестиционной активности. Настоятельной необходимостью является декриминализация малого бизнеса. Целесообразно законодательно установить для малых предприятий единый налог в размере 30%. Это позволит создать благоприятную среду для функционирования предпринимателей, снизит степень социально-политической нестабильности в обществе. Чрезвычайно важно также расширение инновационной и научной деятельности МП в интересах развития всех сфер российской экономики. Начало реального подъема в экономике позволит перейти к четвертому этапу по-настоящему рыночного развития российского малого предпринимательства.
Литература
Федеральный закон от 14.07.1995 г. № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ». В ред. от 31.07.98.
Федеральный закон от 29.12.1995г. №222-ФЗ «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства».
Программа государственной поддержки МП на 2001-2002.
Андреев И.М. О применении индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности // Налоговый вестник. - 2001. - №2. С 17-20.
Архиев А.О. Становление механизма реализации потенциала малого предпринимательства // Внешнеэкономический бюллетень. - 1999 - № 7. С. 24-27.
Виленский Л. Почему не востребован малый бизнес в России // Бизнес для всех. - 2000. - № 2. С. 34-37
Дипломатический лизинг для малого бизнеса // Учет, налоги, право. - 2001. - № 23. С. 23-25.
Дымов Т. Малые предприятия в капкане аренды // Малое предприятие. - 2001. - № 1. С. 12-18.
Иванова Л. Есть ли потенциал у малого предпринимательства // Малое предприятие. - 2000. - № 1. С. 30-36.
Каретников М.В. Государственное регулирование экономики. Челябинск. - 1998.
Крайний В. Большая борьба малого бизнеса // Финансовая Россия. - 2000. - № 12. С. 7-15.
Ксенофонтова Н., Шуткин А. Лизинг как альтернатива имущественной поддержки малого предпринимательства // Финансовая газета. - 2000. - № 2. С. 23-30.
Лапуста М.Г., Старостин Ю.Л. Малое предпринимательство. М.: ИНФРА - М, 1998.
Павлюк Н. Работодателей много, а дел-то нет. // Экономика и жизнь. - 2001. - № 4. С. 5-19
Подпорин Ю. Малых не становится больше. // Экономика и жизнь. - 2001. - № 6. С. 32-39.
Предпринимательство: Учебник/ под ред. М.Г. Лапусты - М.: ИНФРА - М, 2000. - (Серия «Высшее образование»).
Проект Программы Общероссийской политической обществой организации «Отечество» О развитии малого и среднего предпринимательства России // Малое предприятие. - 2000. - № 10. С. 21-25
Цуканов И. Льготный режим для честного бизнеса // Российская газета. - 2001. - № 20. С. 34-38
Приложение
Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 30 ноября 2000г. N 1021
«Программа государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Челябинской области на 2001-2002 годы»
Законодательное собрание Челябинской области постановляет:
1. Программу государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Челябинской области на 2001-2002 годы утвердить.
2. Финансирование указанной Программы из областного бюджета предусматривать при его формировании на очередной финансовый год.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления городов и районов области предусматривать в местных бюджетах на 2001 горд и на 2002 год расходы на финансирование указанной Программы в размерах, обусловленных разделами Программы.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя Законодательного собрания области Мазуля В.В.
Председатель Законодательного собрания
В.Ф.Давыдов