Материал: Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. методические указания к выполнению практических работ. Малышев И.Ю

ВВЕДЕНИЕ

Создание систем менеджмента стало предметом обсуждения в конце 90-х годов прошлого столетия в связи с разработкой систем, отвечающих требованиям нескольких международных стандартов (как официальных, так и ставших таковыми де-факто).

К наиболее распространенным системам менеджмента относятся: стандарты ИСО серии 9000 для разработки системы менеджмента качества, стандарты серии 14000 для разработки системы экологического менеджмента, стандарты

OHSAS (Occupational Health and Safety Assessment Series) серии 18000 для разра-

ботки системы менеджмента промышленной безопасности и охраны труда.

Цель изучения дисциплины «Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья» – формирование у будущего специалиста знаний, умений и практического опыта, для разработки и внедрения на предприятии системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья соответствующей требованиям национальных и международных стандартов.

ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА №1 ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕХАНИЗМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА

Цель: сформировать способность определять негативные факторы, обуславливающие техносферные риски (текущий, аварийный); проводить анализ национальных систем управления в области техносферной безопасности; изучить экономические последствия негативных воздействий; осознать экономические механизмы управления техносферной безопасностью.

Актуальность темы: экономическая сторона управления природным и техногенным рисками кроме национальной имеет и международную составляющую. Ее наличие обусловлено тем, что противодействие чрезвычайным ситуациям ведется и на уровне международного сообщества. Потребность многих государств получить экономическую помощь при чрезвычайных ситуациях, привлечь зарубежные силы для их ликвидации, жизнеобеспечить пострадавшее население за счет международной гуманитарной помощи, обогатиться опытом управления рисками развитых государств и решить многие другие вопросы противодействия бедствиям сообща с соседями и международными организациями побуждает большинство стран мира осуществлять широкое международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, которое еще принято называть гуманитарным.

1.Теоретическая часть

Мероприятия по охране труда разрабатываются по материалам анализа санитарно-гигиенических условий труда, причин общей и профессиональной заболеваемости, а также производственного травматизма. Эффективность этих мероприятий определяется, прежде всего, на основе достижений важнейших

3

социальных результатов: сохранения здоровья людей, увеличения продолжительности жизни, трудоспособности, творческой активности. Этот социальный эффект неизмеримо важнее и значительнеерасчетного экономического эффекта, оцениваемого с помощью чисто математических методов. В расчетах эффективности мероприятий по охране труда экономические показатели занимают подчиненное место по отношению к социальным.

Необходимо отметить некоторые особенности:

I. При улучшении условий труда снижаются показатели заболеваемости и травматизма, а, следовательно, и те излишние расходы,

которые их сопровождают (выплаты по листкам нетрудоспособности, доплаты разницы между выплатами по социальному страхованию и средним заработком в случае профессиональных заболеваний и травм.)

II. Если мероприятия приводят к коренному улучшению санитарно-ги- гиенических условий труда, то отпадает необходимость в предоставлении дополнительных отпусков за работу во вредных условиях труда и сокращении продолжительности рабочего дня. В связи с этим, во-первых, дополнительно возрастает сменная и годовая выработки, во-вторых, сокращаются расходы по оплате дополнительных отпусков и надбавок за работу во вредных условиях.

III. Сокращаются или полностью устраняются дополнительные материальные затраты или убытки, ранее так или иначе связанные с опасными или неблагоприятными условиями труда) расходы на спецодежду, индивидуальные средства защиты, спецпитание, убытки от испорченных материалов, поломок оборудования, ликвидации аварий и т.д.)

IV. Могут возникать помимо единовременных затрат на осуществление мероприятий дополнительные текущие затраты, например увеличение расхода электроэнергии при усилении и вентиляции или улучшении искусственного освещения.

Общая экономия от мероприятий в области охраны труда: Ээф = ΣЭ - Зтек. - Зед. *Ен (1.1)

2.Задания для работы на занятии

Задание 1. Определить ожидаемую экономическую эффективность мероприятий по охране труда, если в результате их осуществления будут устранены вредные условия труда в цехе с численностью 325 чел., сократятсяпотери от заболеваний с 9 до 4 дней на одного рабочего в год, будут отменены дополнительные отпуска за работу во вредных условиях труда, которые предоставлялись 125 рабочим в размере 12 и 200 рабочим в размере 6 рабочих дней в год, текущие затраты на улучшение вентиляции и освещения увеличатся на 80 тыс. руб. в год, единовременные затраты на осуществление мероприятий составят 850 тыс. руб. в год. Выработка на одного рабочего 300000 руб., затраты на рубль товарной продукции 0,92 руб.,среднедневной заработок одного рабочего 200 руб., средний размер оплаты по листам нетрудоспособности 140 руб., удельный вес постоянных расходов 28%, число рабочих дней 230.

4

Задание 2. Построен новый корпус химического предприятия с автоматического оборудованием (компьютерное управление), производственный вред устранен. В старом корпусе, где заняты 360 чел., были установлены дополнительные отпуска за работу во вредных условиях по 12 рабочих дней в год, в новом - эти отпуска отменены. Перешло в новый корпус только 225 чел., остальные перераспределены по вспомогательным службам, где дополнительные отпуска 6 рабочих дней в год. Определить годовую экономию от улучшения условий труда с введение нового корпуса, если средняя оплата отпуска 250 руб. в день, отчисления на социальное страхование 26%.

Задание 3 . Определите суммарный эффект, полученного в результате внедрения новой природоохранной техники, если эффект, получаемый при очистке стоков в виде стоимости реализованных удобрений, составляет 100 тыс. руб., предотвращенные потери минеральных удобрений – 50 тыс. руб. Использование оборотной воды в результате реконструкции увеличилось с 250 м3/ч до 350 м3/ч (режим работы предприятия периодический, стоимость 1м3 оборотной воды составляет 3.75 руб.).

ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА №2 АУДИТ СИСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТА БЕЗОПАСНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ

Цель: изучить виды аудита, схемы и содержание основных этапов его проведения. Актуальность темы: аудит является результативным и надежным инструментом в поддержку политики менеджмента и средств управления, предоставляя информацию, на основе которой организация может улучшить свою деятельность.

1.Теоретическая часть

Стандарт ISO 19011 «Руководящие указания по аудиту систем менеджмента «предназначается для применения широким кругом потенциальных пользователей, включая аудиторов, организации, внедряющие системы менеджмента, и организации, которым необходимо проводить аудиты систем менеджмента в соответствии с контрактом или законодательством. Проведение аудита в соответствии со стандартом основано на менеджменте рисков и предполагает применение выборочныхисследований на основе теории вероятностей и математической статистике.

Аудит опирается на шесть принципов. Следование этим принципам является предпосылкой для предоставления заключений аудита, являющихся существенными и достаточными, и для предоставления возможности аудиторам, работающим независимо друг от друга, достичь схожих заключений в схожих обстоятельствах:

a)целостность: основа профессионализма;

b)беспристрастность: обязанность представлять правдивый и точный отчет; с) профессиональная осмотрительность:

d)старательность ирассудительность при аудитах;

e)конфиденциальность: безопасность информации;

5