Учёт водоотведения осуществляется расчетным методом - по утвержденным нормам водопотребления и водоотведения. Планом водоохранных мероприятий предусмотрена установка прибора учета количества сточных вод в 2017 г [Там же].
Контроль качества сточных вод, отводимых в поверхностный водный объект - озеро Покровское, осуществляется:
- по химическим показателям в лаборатории ФГБУ ГЦАС «Вологодский» на основании «Договора на проведение лабораторных исследований» от 01.03.2013 г. № 82/2013-ТК;
- по микробиологическим показателям в лаборатории ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» на основании «Договора возмездного оказания услуг» от 01.11.2013 г. № 1;
В соответствии с водоохранным законодательством Российской Федерации водопользователи обязаны соблюдать на выпуске сточных вод установленные нормативы [30].
К основным загрязняющим веществам, характерным для сточных вод ООО «Водоканал», относятся:
1. Аммоний ион, максимальное превышение над НДС в 2014 году в 46,8 раза.
2. Нитрит анион, максимальное превышение над НДС в 2009 году в 7,5 раза.
. Нитрат анион, максимальное превышение над НДС в 2011 году в 3,4 раза
. Фосфаты, максимальное превышение над НДС в 2014 году в 9,8 раза.
. БПК5, максимальное превышение над НДС в 2013 году в 2,68 раза.
6. Нефтепродукты, максимальное превышение над НДС в 2011 году в 1,7 раза.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды» нормативы допустимых сбросов веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов (нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов - далее по тексту НДС) - нормативы, которые установлены для субъектов хозяйственной и иной деятельности в соответствии с показателями массы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов, допустимых для поступления в окружающую среду от стационарных, передвижных и иных источников в установленном режиме и с учетом технологических нормативов, и при соблюдении которых обеспечиваются нормативы качества окружающей среды [31].
НДС разрабатываются в соответствии с нормативами допустимых воздействий на водные объекты (далее по тексту НДВ). В случае отсутствия утвержденных в установленном порядке НДВ величины НДС рассчитываются для отдельных водопользователей [30,31].
В связи с тем, что на момент разработки данного проекта НДС не разработаны и не утверждены в установленном порядке НДВ на водные объекты бассейна реки Северная Двина, то расчет НДС будет выполнен для отдельного водопользователя [Там же].
Величины НДС определяются для всех категорий водопользования как
произведение максимального часового расхода сточных вод qcm (м3/час) на допустимую концентрацию
загрязняющего вещества Сндс (г/м3) по формуле:
НДС= qcm * Сндс
Основная расчетная формула для определения Сндс с учетом неконсервативности вещества имеет вид:
где Спдк - предельно допустимая концентрация вещества в воде водотока, г/м3;
Сф - Фоновая концентрация вещества в воде водотока выше выпуска сточных вод, г/м3;
n - Кратность общего разбавления сточных вод в водотоке, равная произведению кратности начального разбавления (nн) на кратность основного разбавления (по).
=nн*nо.
Величины НДС используются для контроля за соблюдением установленных режимов сброса сточных вод в водные объекты.
Если нормы качества воды в водных объектах не могут быть достигнуты из-за воздействия природных факторов, не поддающихся регулированию, то величины НДС должны устанавливаться исходя из условий соблюдения в контрольном пункте сформировавшегося природного фонового качества воды [32].
В соответствии с существующим принципом нормирования для водных объектов, рыбохозяйственной категории водопользования, вещества, поступающие в водоприемники, по эффекту суммации лимитирующего показателя вредности (ЛПВ) распределились следующим образом:
Санитарный ЛПВ:
1. Взвешенные вещества.
2. БПКполн.
. Фосфаты (Р).
Санитарно-токсикологический ЛПВ:
вещества 4 класса опасности
1. Железо.
2. Нитрат анион.
Токсикологический ЛПВ:
вещества 4 класса опасности
1. Аммоний ион
2. Нитрит анион.
. АПАВ.
вещества 3 класса опасности
1. Нефтепродукты.
Для выполнения расчетов НДС разработана следующая расчетная схема:
· расчетный водохозяйственный участок (рисунок 14);
В связи с тем, что выпуск сточных вод ООО «Водоканал» расположен вне границ населенных пунктов, то фоновый и контрольный створы назначены для водного объекта рыбохозяйственной категории водопользования: 500 м выше и 500 м ниже выпуска [Там же].
Принятое расстояние до контрольного створа соответствуют требованиям:
п. 7.4. Санитарных правил и норм охраны поверхностных вод от загрязнения СанПиН 2.1.5.980-00 Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов «Гигиенические требования к охране водных объектов»: «Ближайшие к месту выпуска сточных вод пункт производственного контроля за сосредоточенным сбросом устанавливается не далее 500 м по течению от места сброса сточных вод на водотоках и в радиусе 500 м от места сброса на акватории - на непроточных водоемах и водохранилищах;
п. 5 «Методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей», утвержденной Министерством природных ресурсов Российской Федерации от 17.12.2007 г. № 333 и зарегистрированной в Министерстве Юстиции Российской Федерации от 21.02.2008 г. за регистрационным номером 11198: «При сбросе сточных, в том числе дренажных вод в водные объекты рыбохозяйственного значения, нормативы качества вод или их природные состав и свойства должны соблюдаться в максимально загрязненной струе контрольного створа на расстоянии (на водотоках - ниже по течению; на водоемах и морях - на акватории в радиусе) не далее 500 метров от места сброса сточных, в том числе дренажных вод»;
· Определен фоновый створ - 500 м выше выпуска сточных вод;
В филиале ФБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по северо-Западному Федеральному округу» - «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Вологодской области» (ЦЛАТИ по Вологодской области) получены фоновые характеристики водного объекта и гидрологическая характеристика озера Покровское;
· Рассчитана качественная характеристика сточных вод предприятия. Фактическое содержание загрязняющих веществ в сточных водах ООО «Водоканал» определено в соответствии с пунктом 12 «Методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей»: «При этом фактическое содержание загрязняющих веществ в сточных, в том числе дренажных водах определяется как максимальное значение концентрации за последний календарный год безаварийной работы предприятия». Фактический сброс, используемый в расчете НДС, принят на уровне максимального значения концентраций загрязняющих веществ за 2013 год.
· Перечень нормируемых веществ определен в соответствии:
- с Решением о предоставлении водного объекта в пользование от 08.08.2014 г. № 35-03.02.01.001-О-РСВХ-С-2014-02362/00;
- с пунктом 19 Методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей.
· Фактический объем сточных вод, поступающий в озеро Покровское, принят в соответствии с данными государственной статистической отчетности «Сведения об использовании воды» по форме 2-ТП (водхоз) за 2013 год - 168,0 тыс.м3/год.
· Утвержденный объем сточных вод принят в соответствии с Решением о предоставлении водного объекта в пользование от 08.08.2014 г. № 35-03.02.01.001-О-РСВХ-С-2014-02362/00 - 320,89 тыс.м3/год, в том числе по кварталам:
- I квартал - 80,22 тыс.м3;
II квартал - 80,22 тыс.м3;
III квартал - 80,22 тыс.м3;
IV квартал - 80,23 тыс.м3. [33]
Выпуск сточных вод ООО «Водоканал» в озеро Покровское расположен вне границ населенных пунктов. Озеро Покровское на рассматриваемом водохозяйственном участке является водным объектом, имеющим только рыбохозяйственную категорию водопользования [Там же].
Расчет нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов для сточных вод ООО «Водоканал» выполнен в соответствии с «Методикой разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей», утвержденной Министерством природных ресурсов Российской Федерации от 17.12.2007 г. № 333 и зарегистрированной в Министерстве Юстиции Российской Федерации от 21.02.2008 г. за регистрационным номером 11198. Расчет нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов для водного объекта рыбохозяйственной категории водопользования выполнен на программном продукте «Зеркало++»[34].
Гидрологические характеристики озера Покровское в створе выпуска сточных
вод ООО «Водокнал»» приведены в таблице 11.
Таблица 11- Гидрологическая характеристика озера Покровское
|
Название озера |
Пункт наблюдений |
Средняя глубина, м |
|
Покровское |
Створ выпуска сточных вод |
2,2 |
Средняя скорость ветра над водой 3,5 м/сек.
Фоновые характеристики озера Покровское, представленные в таблице 12,
выданы ЦЛАТИ по Вологодской области [Там же].
Таблица 12 - Фоновые характеристики оз. Покровское в створе 500 м выше выпуска сточных вод ООО «Водоканал»
|
№ п/п |
Наименование вещества |
Фоновая концентрация, мг/л |
ПДК р/х, мг/л |
Превышение |
|
1 |
Взвешенные вещества |
5,65 |
5,9 |
- |
|
2 |
БПК полное |
4,97 |
3,0 |
1,66 |
|
3 |
Аммоний ион |
0,25 |
0,5 |
- |
|
4 |
Нитрит анион |
0,018 |
0,08 |
- |
|
5 |
Нитрат анион |
0,828 |
40,0 |
- |
|
6 |
Фосфаты (Р) |
0,13 |
0,2 |
- |
|
7 |
Нефтепродукты |
0,0475 |
0,05 |
- |
|
8 |
Железо |
0,0948 |
0,1 |
- |
|
9 |
АПАВ |
0,0346 |
0,5 |
- |
Информация по утвержденным и фактическим объемам
сточных вод водопользователя представлена в таблице 13 [Там же].
Таблица 13 - Информация по утвержденным и фактическим объемам сточных вод водопользователя
|
Выпуск сточных вод |
Фактический объем сточных вод за 2013 г., тыс.м3/год |
Утвержденный объем сточных вод, тыс.м3/год |
|
тыс.м3/год |
168,0 |
320,89 |
|
Максим. часовой м3/час |
19,18 |
36,63 |
|
м3/сек |
0,005 |
0,01 |
Фактические данные о качестве сточных вод ООО «Водоканал» за 2013 год
(максимальные значения) поступающих в озеро Покровское (мг/л) представлены в
таблице 14 [Там же].
Таблица 14 - Фактические данные о качестве сточных вод ООО «Водоканал, принятые для расчета НДС (2013 год).
|
№ п/п |
Наименование вещества |
Фактическое значение, принятое для расчета НДС, за 2013 г. |
|
1 |
Взвешенные вещества |
7,6 |
|
2 |
БПК полное |
93,1 |
|
3 |
Аммоний ион |
30,6 |
|
4 |
Нитрит анион |
2,77 |
|
5 |
Нитрат анион |
41,2 |
|
6 |
Фосфаты (Р) |
6,08 |
|
7 |
Нефтепродукты |
0,153 |
|
8 |
Железо |
3 |
|
9 |
АПАВ |
- |
Характеристика качества воды оз. Покровское в створах выше и ниже выпуска сточных вод ООО "Водоканал" за 2010 год представлена в таблице 15.
Озеро Покровское относится к водным объектам высшей категории рыбохозяйственной ценности [35].
В связи с вышесказанным, НДС предлагается установить следующим образом:
. По взвешенным веществам и БПКполн. - на уровне проектных показателей работы очистных сооружений канализации.
Обоснование:
а). Пункты 1 и 2 статьи 23 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ: «Нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов устанавливаются для стационарных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов. Технологические нормативы устанавливаются для стационарных источников на основе использования наилучших существующих технологий с учетом экономических и социальных факторов».
б). Пункты 1 и 77 «Методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей»: НДС устанавливаются с учетом технологических нормативов и с учетом наилучших существующих технологий очистки сточных вод.
. По аммоний ион, нитрит анион, фосфатам (Р), железу и нефтепродуктам на уровне расчетных значений, полученных на программном продукте для водного объекта рыбохозяйственной категории водопользования.
Обоснование: Пункт 12 «Методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей»: При соблюдении на выпуске сточных вод величин НДС, качество воды озера Покровское в контрольном створе (500 м ниже выпуска сточных вод) будет отвечать требованиям, предъявляемым к водным объектам рыбохозяйственной категории водопользования (ПДКр/х).
. По нитрат аниону - уровне фактической концентрации, принятой для расчета НДС.