Таблица 2
Схема использования влияния экзо- и эндогенных факторов для оптимизации развития экономических интеграционных связей Свердловской области с представителями ШОС и БРИК(С)
|
Факторы |
Экзогенные |
Возможности В1 - Наличие соглашений об экономическом, производственно-техническом сотрудничестве со странами БРИК(С), ШОС или их регионами В2 - Наличие дипломатических и торговых представительств этих стран в Свердловской области В3 - Транспортный транзит |
Угрозы У1 - Сырьеёмкий экспорт из Свердловской области в эти страны (Китай) У2 - Отток капитала за рубеж У3 - Трудовая миграция с данными странами (преимущественно приток) |
|
|
Эндо-генные |
||||
|
Сильные стороны Си1 - Развитость экспортоориентированных отраслей, предприятий в регионе Си2 - Наличие торговой и представительской инфраструктуры Си3 - степень взаимодополняемости экономики региона с экономиками этих стран |
СиВ Си1-В1 - Используя соглашения об экономическом сотрудничестве с этими странами, продвигать экспорт региона Си1-В2 - Увеличивать экспорт региона, используя торговые и дипломатические представительства Си1-В3 - Развивать экономику региона, совмещая транспортный транзит и экспортные мощности Си2-В1 - Использовать торговую и представительскую инфраструктуру для реализации соглашений о сотрудничестве Си2-В2 - Использовать в совместных проектах торговые и дипломатические представительства и торговую и представительскую инфраструктуру Си2-В3 - Используя торговую и представительскую инфраструктуру, наращивать транспортный транзит Си3-В1 - Взаимодополняемость экономик региона и данных стран использовать для реализации соглашений о сотрудничестве Си3-В2 - При помощи представительств данных стран реализовывать совместимость экономик региона и данных стран Си3-В3 - Оптимально совмещать транспортный транзит с др. формами экономического сотрудничества |
СиУ Си1-У1 - В условиях развитости экспортоориентированных отраслей наращивать экспорт с высокой добавленной стоимостью Си1-У2 - Позиционирование экспортоориентированных предприятий как выгодных для привлечения инвестиций, с целью приостановления оттока капитала за рубеж Си1-У3 - При помощи экспортоориентированных отраслей приведение в баланс объёмов товаров, производимых мигрантами и объёмов экспортируемых товаров Си2-У1 - Решение при помощи торговой и представительской инфраструктуры проблемы сырьеёмкого экспорта Си2-У2 - Использование торговой и представительской инфраструктуры для привлечения инвестиций в регион, для создания совместных производств с данными странами Си2-У3 - Регулирование при помощи таможенной инфраструктуры трудовой миграции Си3-У1 - Решение при помощи совместимости экономик региона и данных стран проблемы сырьеёмкого экспорта Си3-У2 - Создание в условиях взаимодополняемости экономики региона с экономиками данных стран совместных производств, т.е. привлечение инвестиций в регион, с целью приостановления оттока за рубеж Си3-У3 - Использование параметров взаимодополняемости экономик региона и данных стран для оптимизации миграционного потока |
Также проанализированы проведённые в Свердловской области Заседание глав правительств ШОС (15 июня 2009 г.) и саммит группы БРИК (16 июня 2009 г.). По итогам всего этого был составлен перечень факторов для SWOT-анализа влияния международных экономических интеграционных связей Свердловской области на её социально-экономическое развитие.Среди внешних факторов выделены угрозы и возможности. К возможностям Свердловской области отнесены такие как наличие соглашений об экономическом, производственно-техническом сотрудничестве со странами БРИК(С), ШОС или их регионами; наличие дипломатических и торговых представительств этих стран в Свердловской области (также посещение Свердловской области официальными представителями этих стран); трансграничное движение технологий с данными странами; туризм; транспортный транзит. К угрозам отнесены такие факторы как: сырьеёмкий экспорт из Свердловской области в эти страны; наличие совместных производств с данными странами; отток капитала за рубеж; приток инвестиций из этих стран в Свердловскую область; импорт из этих стран в Свердловскую область; трудовая миграция с данными странами (преимущественно приток). К внутренним факторам, в частности, к сильным сторонам региона, отнесены: развитость экспортоориентированных отраслей, предприятий в регионе; выработка технологий, производство высокотехнологичной продукции, продукции с высокой добавленной стоимостью, которую можно экспортировать; наличие инфраструктуры - торговой (таможни, транспортно-логистическая инфраструктура - авто-, железнодорожная, водная), деловой (гостиницы, в т.ч. бизнес-стиля); совместимость, степень взаимодополняемости экономики региона с экономиками этих стран (т.е. имеются предпосылки для взаимовыгодной внешней торговли, кооперации); наконец, наличие специалистов, готовых работать с этими странами. В свою очередь, к слабым сторонам региона относятся: инвестиционный климат (риски, стабильность); возможности у научных и образовательных учреждений к сотрудничеству с коллегами в этих странах (знание языков, финансовые возможности, наличие передового опыта, наличие отделов международных связей и налаженный обмен с зарубежными странами); экономический имидж, позиционирование этих стран в регионе; географическая удалённость.
Затем из каждой группы факторов были выбраны наиболее важные. После чего была построена схема использования влияния экзо- и эндогенных факторов для оптимизации развития международных экономических интеграционных связей региона (в рамках произвольной группы стран) (табл. 2). Смысл комбинаций факторов, приводимых в данной схеме, состоит в нивелировании недостатков региона (слабых сторон и угроз) при помощи использования его преимуществ (сильных сторон и возможностей). Итак, всего имеется 4 группы экзо- и эндогенных факторов, упомянутых выше, которые дают 4 возможных сочетания (каждая группа экзогенных факторов сочетается с каждой группой эндогенных).
Таким образом, общая схема использования экзо- и эндогенных факторов развития экономических интеграционных связей Свердловской области с представителями ШОС и БРИК(С) разделена на 4 блока, которые предполагают использование сильных сторон региона и возможностей МЭО в данных условиях, с целью нивелирования слабых сторон региона и угроз, которые несёт МЭО и международная экономическая интеграция. При этом набор факторов для SWOT-анализа составлен на основе показателей влияния МЭО (в рамках групп стран ШОС и БРИК(С)) на социально-экономическое развитие региона. Поэтому стратегии являются специфичными для применения их в отношении оптимизации экономических интеграционных связей именно Свердловской области со странами - представителями ШОС и БРИК(С). На основе данной схемы использования влияния факторов можно разработать систему общих стратегий участия Свердловской области в международных экономических интеграционных процессах (табл. 3).
Данные общие стратегии учитывают основные имеющиеся возможности и угрозы и сильные и слабые стороны, которыми располагает регион.
Представляется необходимым соотнести данные стратегии по затратности их реализации, в плане наличия у Свердловской области ресурсов для этого:
из данных стратегий наиболее лёгкой для реализации является Стратегия 1, так как она предполагает использование сильных сторон и возможностей региона;
Таблица 3
Система общих стратегий участия Свердловской области в международных экономических интеграционных процессах в рамках ШОС и БРИК(С)
|
Факторы |
Экзо- генные |
Возможности В1 - Наличие соглашений об экономическом, производственно-техническом сотрудничестве со странами БРИК(С), ШОС или их регионами В2 - Наличие дипломатических и торговых представительств этих стран в Свердловской области В3 - Транспортный транзит |
Угрозы У1 - Сырьеёмкий экспорт из Свердловской области в эти страны (Китай) У2 - Отток капитала за рубеж У3 - Трудовая миграция с данными странами (преимущественно приток) |
|
|
Эндо- генные |
||||
|
Сильные стороны Си1 - Развитость экспортоориентированных отраслей, предприятий в регионе Си2 - Наличие торговой и представительской инфраструктуры Си3 - степень взаимодополняемости экономики региона с экономиками этих стран |
Стратегия 1 Развитие преимущественно внешнеторгового потенциала |
Стратегия 2 Развитие преимущественно инновационного потенциала |
||
|
Слабые стороны Сл1 - Инвестиционный климат региона (риски) Сл2 - Экономический имидж, позиционирование этих стран в регионе Сл3 - Географическая удалённость региона от исследуемых стран |
Стратегия 3 Развитие преимущественно инвестиционного потенциала |
Стратегия 4 Развитие преимущественно социально-трудового потенциала |
остальные стратегии (2, 3, 4) требует большей затраты ресурсов и времени для реализации;
при этом Стратегия 2 и Стратегия 3 требуют примерно одинаковой затраты ресурсов, так как каждая из них предполагает использование положительного фактора с целью нивелирования воздействия отрицательного фактора;
самой затратной представляется Стратегия 4, так как она предполагает одновременное нивелирование слабых сторон и угроз, стоящих перед регионом.
В рамках данных стратегий можно разрабатывать далее конкретные рекомендации по оптимизации внешнеэкономических связей региона.
Таким образом, предложенная методика стратегического управления международным экономическим партнёрством региона страны была апробирована на примере Свердловской области. Данная методика, как показала апробация, позволяет оценивать внешнеэкономические интеграционные связи конкретного региона страны во всех их сферах проявления, делать выводы о положительном и отрицательном влиянии данных связей на социально-экономическое развитие региона и предлагать стратегии оптимизации данных связей, которые возможно конкретизировать мероприятиями.
Список литературы
Батманова Е.С. Ориентированность внешнеэкономических связей региона на Европейское экономическое пространство (на примере Свердловской области) / Дис. на соискание учёной степени к.э.н. (08.00.14). Екатеринбург, 2007. - 204 с. - C. 78-81.
Внешняя торговля Свердловской области за 2000-2010 гг.: статистические бюллетени. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области. - Екатеринбург, 2001-2011.
Козаков Е.М., Шеломенцев А.Г., Андреева Е.Л. Методологические основы оценки влияния освоения минеральных ресурсов на социально-экономическое развитие регионов России //Экономика региона. - 2007. - № S4. - С. 153-164.
Масленников М.И. Пути наращивания экспортного потенциала и внешнеэкономической экспансии России и регионов Урала / М.И. Масленников. - Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2008. - 218 с. С. 8.
Оборина Е.Д. Формирование стратегии развития внешнеэкономической деятельности региона / Автореф. дис. на соискание учёной степени к.э.н. (08.00.14). - Екатеринбург, 2011. - 20 с.
Патрушева Е.Г., Коновалова Г.Г., Сапир Е.В. К вопросу оценки социально-экономического развития региона // Вестник Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова. Серия Гуманитарные науки. - 2012. - № 1. - С. 149-154.
Список действующих соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Свердловской области // Веб-страница Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области [Электронный ресурс]. URL: http://mvs.midural.ru/soglasheniya [доступ: 22.3.2013].
Стратегия социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года (одобрена постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2010 г. № 1910-ПП). - Екатеринбург, 2010. 124 с. с. 75-78.
Феномен БРИК: от глобального объекта к глобальному игроку / Е.Д. Фролова, Л.Е. Стровский, А. Каннен, Н. Каннен, Цзян Цзин, Д.А. Никифорова ; под общей ред. Е.Д. Фроловой - Екатеринбург : Изд-во УрФУ, 2011. - 160 с. - С. 116-119.