Государственный служащий и должностное лицо
Тема 9. Функции государства
Понятие функций государства. Соотношение их с целями, задачами и принципами государства. Функции государства и функции отдельных его органов.
Классификация функций государства: постоянные и временные, внутренние и внешние; основные и не основные.
Характеристика основных внутренних и внешних функций современного российского государства.
Тема 10. Формы государства
Формы и методы осуществления функций государства: понятие и виды.
Понятие и элементы формы государства. Формы государственного правления: понятие и виды. Форма государственного правления России и ее развитие в современных условиях.
Соотношение типа и формы государства. Многообразие форм правления в пределах одного и того же типа государства.
Формы национально-государственного и административно-территори-ального устройства: понятие и виды.
Федеративное устройство России: прошлое и современность.
Политический (государственный) режим: понятие и виды. Политический (государственный) режим современной России.
Тема 11. Происхождение права: основные теории
Теории происхождения права: естественно-правовая, историческая, нормативистская, материалистическая, психологическая, социологическая.
Основные концепции правопонимания:
- естественно-правовая;
- историческая;
- марксистская;
- нормативистская;
- психологическая;
- социологическая.
Соотношение и взаимосвязь теорий происхождения права.
Характеристика отдельных теорий происхождение права.
Соотношение теорий происхождения права и теорий происхождения государства: правовой анализ
Тема 12. Понятие и сущность права: современные подходы. Право в системе регулирования общественных отношений
Понятие и определение права.
Право в объективном и субъективном смысле.
Нормативность, формальность, определенность, волевой характер права.
Право на государственный регулятор общественных отношений.
Классовое и общесоциальное в сущности права.
Экономика, политика, право. Принципы права: общеправовые и отраслевые. Соотношение убеждения и принуждения в праве.
Статика и динамика права.
Функции права: понятие и виды (регулятивная, охранительная).
Принципы права: понятие и виды (общеправовые, межотраслевые, отраслевые).
Тема 13. Формы (источники) права
Соотношение понятий "форма" и "источник" права.
Форма права: нормативный акт, правовой обычай, юридический прецедент, нормативный договор.
Иные формы права: правовое сознание, правовая доктрина, юридическая практика.
Тема 14. Нормативно-правовой акт как источник права
Система нормативных актов в России. Конституция Российской Федерации.
Классификация нормативно-правовых актов.
Законы: их понятие, признаки, виды.
Подзаконные нормативные акты: их понятия, признаки, виды.
Действия нормативных актов во времени.
Действия нормативных актов в пространстве.
Действия нормативных актов по кругу лиц.
Тема 15. Норма права: понятие, структура и классификация
Понятие нормы права. Признаки правовой нормы, отличающие ее от других разновидностей социальных норм.
Представительно обязывающий характер юридических норм.
Структура нормы права. Гипотеза, диспозиция, санкция.
Нормы права и статьи нормативного акта: их соотношение.
Способы изложения правовых норм: в зависимости от функциональной роли: исходные, общие, специальные; в зависимости от предмета правового регулирования (по отраслевой принадлежности): конституционные, гражданские, административные, процессуальные; в зависимости от методов правового регулирования: императивные, диапозитивные, поощрительные, временные; в зависимости от степени определенности элементов правовых предписаний: абсолютно определенные, относительно определенные, альтернативные.
Тема 16. Понятие и структурные элементы системы права
Понятие системы права, ее отличие от правовой системы.
Предметы и метод правового регулирования как основание деления норм права на отрасли.
Понятие отрасли права. Общая характеристика отраслей права.
Институт права: понятие и виды.
Частное и публичное право.
Материальное и процессуальное право. Юридическая процедура.
Виды юридических процессов.
Система российского права и международное право.
Система права и система законодательства, их соотношение и взаимосвязь. Характеристика современного состояния законодательства РФ.
Тема 17. Правотворчество
Понятие, виды и принцип правотворчества.
Правотворчество и законотворчество. Понятие и стадии законотворческого процесса.
Законодательная инициатива, обсуждение законопроекта принятие и опубликование закона.
Систематизация законодательства: инкорпорация, консолидация, кодификация.
Юридическая техника и ее значение для правотворчества и систематизации нормативных актов.
Язык закона. Специализация и унификация российского законодательства.
Тема 18. Реализация норм права. Юридические пределы действия норм права
Понятие реализации права. Характерные черты форм реализации права.
Применение правовых норм как особая форма реализации права.
Необходимость правоприменения.
Стадии процесса применения норм права:
- установление физической основы дела;
- установление юридической основы дела;
- решение дела.
Акты применения права: понятие, особенности, виды.
Отличие правоприменительных актов от нормативных.
Пробелы в праве и пути их устранения и преодоления.
Аналоги закона и аналоги права.
Юридические коллизии и способы их разрешения.
Тема 19. Толкование норм права
Понятие и необходимость толкования норм права. Уяснение и разъяснение содержания правовых норм. Субъекты толкования.
Виды толкования по субъектам. Официальное и неофициальное толкование. Разновидности официального толкования: нормативное (аутентичное и легальное), казуальное. Разновидности неофициального толкования: обыденное, профессиональное, докториальное.
Способы (приемы) толкования правовых норм: по объему -.буквальное, распространительное и ограничительное; грамматический, логический, систематический, историко-политический, теологический, специально-юридический.
Акты толкования норм права: понятие, особенности, виды.
Юридическая практика.
Тема 20. Систематизация правовых норм
Понятие систематизации правовых норм.
Виды систематизации правовых норм: учет нормативных актов, инкорпорация, консолидация, кодификация.
Соотношение видов систематизации.
Инкорпорация как вид систематизации.
Консолидация как вид систематизации.
Кодификация как вид систематизации.
Тема 21. Правовые отношения
Понятие и признаки правовых отношений. Предпосылки возникновения правоотношений.
Взаимосвязь норм права и правоотношений.
Понятие и виды субъектов права. Физические и юридические лица.
Правоспособность и дееспособность. Органические дееспособности.
Правосубъективность.
Субъективные права и обязанности как юридическое содержание правоотношений.
Законные интересы: понятие, структура, виды.
Соотношение законных интересов и субъективных прав.
Объекты правоотношений: понятие и виды.
Тема 22. Юридические факты
Понятия юридических фактов. Классификация юридических факторов
Виды юридических фактов в зависимости от основания.
Виды юридических фактов в зависимости от воли субъектов общественных отношений.
Фактический (юридический) состав.
Тема 23. Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность
Понятие и виды правомерного поведения. Правовая активность личности. Стимулирование правомерных деяний.
Понятие и признаки правонарушения. Юридический состав правонарушения.
Субъект и объект, субъективная и объективная сторона правонарушений.
Виды правонарушений. Преступления и преступники. Причины правонарушений. Пути и средства их предупреждения и устранения.
Юридическая ответственность: понятие, признаки, виды.
Цели и принципы юридической ответственности.
Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность.
Тема 24. Механизм правового регулирования: понятие и элементы
Понятие механизма правового регулирования.
Элементы механизма правового регулирования: правовая норма, правовое отношение,
Стадии механизма правового регулирования.
Правовые стимулы, ограничения, поощрения, льготы в праве.
Тема 25. Юридическая практика
Понятие и характеристика юридической практики.
Признаки юридической практики: строится на основе норм права, является составной частью правовой культуры общества, интегрирует правовую систему, порождает соответствующие юридические последствия.
Структура юридической практики: юридическая деятельность, социально-правовой опыт.
Виды юридической практики: по характеру, по субъектам, по функциональной роли.
Тема 26. Право и личность. Правовое государство и гражданское общество
Право и личность. Правовой статус личности: понятие, структура, виды.
Основные права и свободы человека и гражданина.
Соблюдение и защита прав свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Общая характеристика личных прав и свобод российских граждан.
Общая характеристика политических прав и свобод российских граждан.
Общая характеристика экономических, социальных и культурных прав российских граждан.
Соотношение и взаимосвязь права и государства. Возникновение идеи правового государства: наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина, правовое ограничение государственной власти, разделения, властей, верховность закона, взаимная ответственность государства и личности и др.
Гражданское общество: понятие, признаки, структура.
Тема 27. Законность и правопорядок
Понятие и принципы законности. Презумпция невиновности.
Законность и целесообразность. Законы и законность.
Укрепление законности - условие формирования правового государства.
Законность и произвол. Гарантии законности: понятие и виды.
Понятие, ценность и объективная необходимость правопорядка.
Правопорядок и общественный порядок.
Соотношение законности, правопорядка и демократии.
Понятие и виды дисциплины. Государственная дисциплина.
Соотношение дисциплины с законностью, правопорядком и общественным порядком.
Тема 28. Правовая культура, правосознание, правовое воспитание
Понятие правосознания. Место и роль правосознания в системе форм общественного сознания.
Структура правосознания, правовая психология и правовая идеология.
Виды правосознания: индивидуальное, групповое, массовое, обыденное, профессиональное, научное. Взаимодействие права и правосознания.
Понятие и структура правовой культуры общества и личности.
Знание, понимание, уважение к праву, активность в правовой сфере.
Правовой нигилизм и правовой идеализм. Правовое воспитание как целенаправленное формирование правовой культуры граждан. Правовая культура и ее роль в становлении нового типа юриста, государственного служащего.
Понятие правового воспитания. Содержание правового воспитания. Методы правового воспитания. Формы правового воспитания.
Тема 29. Право в системе социальных норм
Социальные и технические нормы. Технико-юридические нормы.
Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие.
Противоречия между правом и моралью, пути их устранения и преодоления. Роль права в развитии и укреплении нравственных основ общества.
Значение морали в повышении правовой культуры и формировании уважения к праву.
Тема 30. Типы права и правовые системы (семьи)
Понятие типа права. Различные взгляды на типологию права.
Исторические типы права: рабовладельческое, феодальное, буржуазное, социалистическое, выделенные на основе формационного подхода.
Правовая система общества: понятие и структура. Классификация правовых систем. Основные правовые семьи народов мира:
- романо-германская;
- англо-саксонская;
- религиозная (мусульманское право);
- традиционная.
Соотношение правовой системы и правовой семьи.
Тема 31. Соотношение внутригосударственного и международного права
Внутригосударственное право: понятие и характеристика.
Международное право государств: понятие характеристика.
Соотношение международного и внутригосударственного права в правовой системе.