- криминологическим анализом приговора и первоначальных информационных документов;
- наведением справок в подразделениях ОВД;
- криминологическим анализом бесед с окружением ранее судимых или с ними самими в ходе посещения по месту проживания либо анализом беседы при постановке на учет.
Думается, что для достижения цели этого этапа необходимо применение всех 3-х способов в отношении каждого лица, поставленного на учет. Если хотя бы один из них позволяет сделать вывод о том, что, возможно, подучетный продолжает вести антиобщественный образ жизни и может совершить новое преступление, необходимо переходить ко второму этапу индивидуального предупреждения преступного поведения. При этом осуществление непосредственного профилактического воздействия на ранее судимых представляется преждевременным и незаконным. Потому как наличие криминологического личностного основания без осуществления последующих этапов рассматриваемого предупреждения еще не установлено.
Второй этап рассматриваемого предупреждения представляет собой процесс изучения лиц, в отношении которых получена информация о возможном ведении преступного образа, причастности к неформальным группам криминальной направленности и т. п. Основными методами изучения поведения таких лиц являются опросы и изучение документов. Дополнительными методами являются наблюдение и применение психологических методик, использование которых зависит от возможностей и условий деятельности ОВД и УИИ. Типовая схема изучения личности ранее судимых должна содержать следующие основные требования методологического характера:
- поэтапный переход от изучения прошлого поведения и образа жизни осужденного к настоящему;
- охват всех направлений схемы изучения личности преступника;
- наличие специальных форм изучения, каждая из которых носит комплексный характер, включая в себя параллельное изучение нескольких направлений с одновременным применением нескольких основных методов изучения. Она включает в себя ознакомительную часть постановочной беседы, изучение материалов уголовного дела (копии приговора), в связи с которым лицо состоит на учете в ОВД, опросы сотрудников ОВД, участвовавших в проведении расследования уголовного дела, посещение места проживания ранее судимого лица, и, по возможности, места его работы. Итогом такого изучения является создание информационной базы для возможности прогнозирования дальнейшего поведения ранее судимого на основе полученных знаний о его прошлом и настоящем.
Третий этап индивидуального предупреждения преступного поведения ранее судимых представляет собой его прогнозирование. То есть окончательное определение наличия либо отсутствия криминологического личностного основания проведения индивидуальных профилактических мероприятий в отношении конкретного лица. При положительном результате поведение последнего становится объектом индивидуального предупреждения. Вывод о целесообразности осуществления этапа прогнозирования может осуществляться в 2 стадии:
- 1 стадия - общий прогноз о необходимости индивидуального предупреждения в отношении конкретного лица (здесь происходит установление криминологического личностного основания);
- 2 стадия - дифференцированный прогноз в целях определения необходимого изменения контроля за поведением подучетного (здесь происходит отнесение его к тому или иному типу согласно выбранной типологии).
Основными и реально выявляемыми факторами, свидетельствующими о наличии криминологического личностного основания, являются: нетрудоустроенность ранее судимого лица либо явное несоответствие материальных составляющих его образа жизни официальным источникам доходов, информация из подразделений ОВД или УИИ о ведении преступного или аморального образа жизни (включая злоупотребление спиртными напитками либо употребление наркотических средств), наличие нескольких судимостей или фактов привлечения к уголовной ответственности, признаки преступного опыта, проявившиеся в совершенных преступлениях («преступный профессионализм»).
С учетом общепризнанной в криминологии типологии преступников по такому критерию, как глубина и стойкость антиобщественной установки личности, считаем целесообразным ранее судимых лиц, «склонных к совершению новых преступлений», относить к одному из двух типов: последовательно-криминогенному либо ситуативно-криминогенному. Такой подход позволяет определить приоритеты при непосредственном воздействии на поведение подучетного. Например, если в отношении первого типа наиболее целесообразным следует признавать возложение дополнительных обязанностей ограничительного характера («не покидать...», «не выезжать...», «не посещать...» и т. п.), то в отношении второго - обязанностей положительного характера («трудоустроиться.», «пройти курс лечения.», «возместить ущерб.» и т. п.). Другими словами, степень репрессивности и жесткости контроля за первой категорией должна быть более высокой, чем в отношении второй.
Следующим этапом является планирование индивидуального предупреждения. Под ним можно понимать основанный на анализе обстановки и функциональных обязанностях сотрудников ОВД процесс постановки задач в сфере индивидуальной профилактики преступлений и выбор путей их решения. Рассматриваемый процесс должен соответствовать определенным криминологическим требованиям, которые были обозначены ранее в качестве принципов индивидуального предупреждения. Представляется, что наиболее обоснованной и реально выполнимой будет схема осуществления данного этапа, которая включает: дополнительное изучение личности подучетного и его образа жизни, определение тактики рассматриваемого предупреждения, определение исполнителей намеченных мероприятий, сроков исполнения, согласование с планом работы сотрудника ОВД на месяц и общим планом работы ОВД. Результатом этапа планирования должно стать составление плана индивидуально-профилактической работы с конкретным лицом.
Предпоследним и, пожалуй, самым важным этапом индивидуального предупреждения является оказание непосредственного индивидуально-профилактического воздействия на поведение ранее судимого. Определенный эффект в работе с лицами, ранее совершавшими общественно опасные деяния, приносят беседы на правовую тематику, которые могут достичь цели только в том случае, если имеют четкий адрес, т. е. разработаны для определенной категории и направлены в расчете именно на нее. Даже хорошее выступление не принесет пользы, если не будет учтен уровень подготовленности и интересы ранее судимых. Использование фактов о правонарушениях и преступлениях конкретных лиц в беседе привлечет внимание. Оправдывает себя и использование придуманных самим сотрудником (с учетом типичных ситуаций) примеров. Они оживляют содержание беседы, делают их доходчивыми, доступными. Вместе с тем совершенно неоправданно строить беседу на одних примерах. Содержание беседы в этих случаях «утопает» в них. Необходимо избегать примеров исключительного цинизма или дерзости преступников.
Комплексными формами реализации методов воздействия, кроме проведения профилактических бесед, является изменение интенсивности исполнения требований, предусмотренных ч. 4 ст. 188 УИК РФ [1]: а) сокращение периодов между датами явок на отметку по вызову УИИ; б) сокращение периодов между датами явки для исполнения обязанности в виде периодической регистрации; в) установление сроков исполнения бессрочных обязанностей, возложенных судом (трудоустроиться, пройти курс лечения), возложение дополнительных обязанностей, контролирование исполнения обязанностей.
Индивидуальная профилактика противоправного поведения ранее судимых должна содержать в себе и элементы принуждения, связанные с вторжением в сферу их личных прав и интересов.
Ранее судимые лица нередко являются членами групп криминальной направленности и активно вовлекаются в них, поэтому пресечение деятельности таких групп является весьма актуальным. В случае появления информации о фактах общения подучетного с членами преступной группы, следует использовать методы разобщения и переориентации, которые следует дополнять контролем над деятельностью профилактируемых, чтобы не допустить вхождения в такую группу ранее судимого лица. Как правило, это достигается применением мер принудительного характера, например, привлечением к уголовной ответственности за подготовку к совершению преступления, организацию преступной группы и т. п.
Однако, если проведенная профилактическая работа не дала желаемых результатов, то проводится работа по пресечению и предотвращению замышляемых и подготавливаемых преступлений.
На последнем этапе рассматриваемого предупреждения проверяются результаты индивидуального профилактического воздействия, происходит их оценка и корректировка. Основной целью этого этапа является реализация соответствующего вида ответственности в зависимости от поведения ранее судимого. Общеизвестно, что ее реализация может носить как позитивный, так и негативный характер с точки зрения последствий для подучетного.
Приведем справедливое утверждение Т.В. Кленовой: «Государственная власть не должна надеяться на то, что рецидивная (повторная) преступность перестанет самовос- производиться или что возможно ее ограничение без применения уголовного закона. Рецидивная (повторная) преступность - это реальная угроза безопасности жизни людей, препятствие для правового развития Российской Федерации, пример, мешающий правовому воспитанию населения» [8, с. 268].
Стратегия предупреждения рецидивной преступности состоит в локализации и нейтрализации явлений, образующих ее детерминирующий комплекс, а также в предотвращении или смягчении последствий действия этих явлений.
Можно с уверенностью заявить, что значительный объем мер специально-криминологического вида осуществляют органы внутренних дел. Превентивную деятельность.
преступность пенитенциарный криминологический
Литература
В отношении преступлений, совершаемых ранее судимыми лицами, подразделения и службы органов внутренних дел должны осуществлять в рамках тесного взаимодействия.
Сложная складывающаяся криминальная ситуация свидетельствует о необходимости поиска новых путей и направлений борьбы с современными преступлениями, совершаемыми лицами, ранее совершавшими преступления, блокирования и нейтрализации крими-ногенных факторов, что, в свою очередь, предопределяет необходимость в получении более полной и достоверной информации о данной разновидности преступлений, изменениях их количественных и качественных характеристик, выработке стратегии и тактики предупреждения преступлений, совершаемых лицами, ранее судимыми, применении современных способов и методов профилактики преступлений к указанным лицам и т. п. Главное, чтобы деятельность субъектов профилактики и социальной реабилитации осужденных представляла собой непрерывный, многоаспектный и многоуровневый процесс, предполагающий применение комплекса необходимых мер, различных по своему содержанию, объему и механизму действия.
Bibliography
преступность пенитенциарный криминологический
1. URL: http://crimestat.ru/offenses_map.
2. Antonyan E.A. Personality of a recidivist: criminological and criminal-executive research. M, 2014.
3. Olkhovyk N.B, Prozumentova L.M. Recurrent convicted of the crime and its prevention. Monograph. Tomsk, 2009.
4. Brukhnov A.A., Vakulenko N.A. Characteristics of the offender who commits a sexual assault against a minor // Jurist-Pravoved. 2018. № 3.
5. Steshich E.S. Accentuation of character and criminal behaviour (according to a study by the perpetrators of intentional and negligent deprivation of life) // Psychopedagogy in law enforcement. 2018. № 1 (72).
6. Steshich E.S. Comparison of personal characteristics of intentional and careless murderers // Applied Legal Psychology. 2017. № 1 (38).
7. Multiple recidivism of crimes: monograph. Ryazan, 2009.
8. Klenova T.V. Criminal Law: strategy of development in the XXI century: materials of the XV International Scientific and Practical Conference. M., 2018.