Статья: Трудовая миграция из Беларуси в Россию в условиях развития межгосударственных интеграционных отношений

Таблица 2 Распределение трудящихся-мигрантов из Беларуси по сферам деятельности, чел.

В этот же период динамика договоров сроком от 6 до 12 месяцев и более 1 года имела тенденцию увеличения. Так, число договоров на срок от 6 до 12 месяцев увеличилось с 686 в 2012 г. до 1 453 в 2015 г., но уменьшилось до 893 в 2018 г. Количество договоров сроком от 1 года увеличилось с 536 до 1 565 в 2012 и 2015 гг. соответственно, но имело тенденцию к снижению в 2018 г. до 1 065. В 2018 г. преобладали договоры сроком до 6 мес. Их количество равнялось 3 020 договоров, что отражено динамикой снижения по сравнению с 2012 г. Всего за указанный период было подписано трудовых договоров: краткосрочных до 6 месяцев - 19 042 договора, от 6 месяцев до 1 года - 5 576 и долгосрочных более одного года - 6 897 договоров. Средний статистический показатель по трудовым договорам за период 2011 - 2018 гг. составил: краткосрочные до 6 месяцев - 3 174 договора, от 6 месяцев до 1 года - 930 договоров и более года - 1 150 договоров.

Таблица 3 Распределение граждан Республики Беларусь, выехавших на работу в РФ, по срокам действия трудового договора, чел.

Основным мотивом, побуждающим искать работу за пределами собственного государства, является, как правило, неудовлетворенность имеющейся на данный момент работой и, в основном, оплатой труда. На начало 2017 г. средняя зарплата в Беларуси в бюджетной сфере в марте составляла 584,8 руб. РБ (15 881 руб. РФ), что на 185,8 руб. меньше, чем в среднем по республике. Больше всего в марте получали бюджетники Минска - 729,3 руб. РБ (21 104,85 руб. РФ), и менее всего - в Гродненской области - 540,1 руб. РБ (15 629,68 руб. РФ). В системе здравоохранения в среднем заработная плата составляла 612,8 руб. РБ (17 773,51 руб. РФ). Самые высокие мартовские заработки в здравоохранении наблюдались в Минске - 782,7 руб. РБ (22 650,16 руб. РФ), низкие - в Гродненской области - 545,2 руб. РБ (15 690,45 руб. РФ) Столичные врачи и средний медперсонал получали самую высокую зарплату среди регионов республики - 1 052,2 руб. РБ (30 449,09 руб. РФ) и 743,6 руб. РБ (21 518,67 руб. РФ) соответственно. В сфере образования зарплата в марте 2017 г. составила 540,4 руб. РБ (15 638,37 руб. РФ). Учителя получали 659,8 руб. РБ (19 093,62 руб. РФ), а про- фессорско-преподавательский состав - 931,7 руб. РБ (26 962 руб. РФ). При этом наиболее высокую зарплату получали бюджетники Минска - 653, руб. РБ (18 896,84 руб. РФ), наиболее низкую - бюджетники Минской области - в размере 503,2 руб. РБ (14 561,85 руб. РФ). Для сравнения в этот же период средняя заработная плата в РФ составляла: в системе здравоохранения - по России в целом - 56 445 руб., в Москве - 99 196 руб., в Московской области - 73 459 руб. В сфере высшего образования: в РФ в целом - 63 831 руб., в Москве - 110 252 руб. и в Московской области - 81 032 руб. [3]

Статистика данных личных переводов показывает, что межстрановые переводы между Россией и Беларусью не являются преобладающими, а находятся на 8-й позиции из 10-ти представленных по странам СНГ. Трансграничные переводы между Беларусью и Россией составляют в среднем 2,5-4,5% от общей суммы переводов. При этом суммы переводов в Россию значительно ниже суммы обратных переводов [4].

Заключение

Оценить объем трудовой миграции из России в Беларусь на текущий момент представляется затруднительным. Значительная часть трудовых поездок либо не регистрируется вообще, либо регистрируется частично на основании соответствующей нормативно-правовой базы, регулирующей взаимоотношения государств. К тому же, официальная регистрация трудовых мигрантов из России в Беларусь стала осуществляться в Министерстве внутренних дел республики Беларусь лишь с 2015 г., что также усложняет процесс учета трудовых перемещений в границах обоих государств. Установить, сколько людей выезжали за границу с целью трудоустройства, крайне затруднительно. В возрастной категории в процессе трудовой миграции доминируют граждане от 20 до 30 лет. Министерство внутренних дел Российской Федерации, как и ранее Федеральная миграционная служба РФ, не представляет статистику по трудовой миграции. В том числе и на территории стран-участниц Союзного государства. Росстатом лишь с 2013 г. фиксируется общая тенденция к увеличению миграционных потоков из Российской Федерации. Высокую долю учтенных эмигрантов составляют россияне, которые выезжают на работу в страны постсоветского пространства, в том числе и в Республику Беларусь. Специалисты отмечают понижение числа эмиграции высококвалифицированных специалистов и ученых. По данным Росстата, количество выехавших из России лиц указанных категорий уменьшилось почти в 2 раза. Во столько же раз увеличилось число выехавших с целью временного трудоустройства. Эмигранты сохраняют, в данном случае, в России жилье, регистрацию и гражданство для последующего поддержания родственных связей.

В рамках функционирования Союзного государства продолжается деятельность по развитию единого миграционного пространства и функционирования единой системы мобильности трудовых ресурсов, единой социально-трудовой сферы. С учетом совокупности характеристик миграции формируются подходы Союзного государства к управлению процессом перемещения населения и его воздействие на общество. Взаимоотношения России и Беларуси как стран-партнеров Союзного государства на сегодняшний день являются одной из форм интеграции на территории постсоветского пространства и задают динамику развития другим интеграционными образованиями. В частности, одной из наиболее перспективных и активно развивающихся международных форм интеграции на территории бывшего СССР является Евразийское экономическое сообщество. Договор о Евразийском экономическом союзе (далее ЕАЭС) вступил в силу с 1 января 2015 г. На сегодняшний день в состав ЕАЭС, кроме Российской Федерации и Республики Беларусь, входят Республика Казахстан, Республика Кыргызстан и Республика Армения. Между государствами ведется работа по формированию и качественному функционированию договорной базы, которая устанавливает наиболее благоприятные условия и предоставляет широкие права в сфере трудовой миграции [6]. Современные условия развития взаимосвязей государств-участников Евразийского экономического союза предполагают и нацелены на формирование, совершенствование и унификацию правового поля трудовых правоотношений на территории стран-участниц договора.

Литература

1. Василевская И.В. Трудовая миграция на постсоветском пространстве: опыт Союзного государства России и Беларуси // Вестник РГГУ. Серия «Философия. Социология. Искусствоведение». 2015. № 7. С. 80-85.

2. Официальный сайт Министерства внутренних дел Республики Беларусь [Электронный ресурс]. URL: http://mvd.gov.by/ru/main.aspx?guid=2971 (дата обращения 1 февр. 2019).

3. Учителя - 660 рублей, врачи - 970. Как отличаются мартовские зарплаты бюджетников // FINANCE.TUT.BY. 28 апр. 2017 [Электронный ресурс]. URL: https://flnance.tut.by/news541259.html (дата обращения 28 апр. 2017).

4. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru (дата обращения 9 авг. 2018).

5. Официальный сайт Центрального банка Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: // https://www.cbr.ru/ (дата обращения 28 апр. 2018).

6. Василевская И.В. Проблемы управления процессами трудовой миграции в условиях обеспечения национальной безопасности России // Вестник РГГУ. Серия «Управление». 2013. № 6. С. 97-104.

References

1. Vasilevskaya IV. Labour migration in the post-Soviet spaceThe experience of the Union state of Russia and Belarus. RSUH/RGGU Bulletin.“Philosophy. Sociology. Art Studies” Series. 2015;7:80-5.

2. Official website of the Ministry of Internal Affairs of the Republic of Belarus [Internet]. URL: // http://mvd.gov.by/ru/main.aspx?guid=2971 (data obrashcheniya

3. Teachers - 660 rubles, doctors - 970. What is the difference in the March salaries of public-sector employees. Finance [Internet]. URL: https://finance.tut.by/ news541259.html (data obrashcheniya 28 Apr. 2018).

4. Official website of the Federal State Statistics Service of the Russian Federation [Internet]. URL: // http://www.gks.ru (data obrashcheniya 9 Aug. 2018).

5. Official website of the Central Bank of the Russian Federation [Internet]. URL: // https://www.cbr.ru/(data obrashcheniya 28 Apr. 2018).

6. Vasilevskaya IV. Management issues of labor migration in the conditions of ensuringthe national security of Russia. RSUH/RGGU Bulletin. Series “Management”. 2013;6:97-104.