Материал: УПП - 1 тема

Тема 10. Подготовка к судебному заседанию.

1.Понятие и виды подсудности.

2.Понятие и значение стадии подготовки к судебному заседанию.

3.Полномочия судьи по поступившему в суд делу. Круг вопросов, решаемых при назначении судебного заседания. Назначение судебного заседания.

4.Предварительное слушание и основания его проведения. Решения, принимаемые судьей по результатам предварительного слушания.

1. Понятие и виды подсудности.

Правила о подсудности дел основываются на ст. 47 Конституции РФ, где закрепляется право на рассмотрение уголовного дела только тем судом и тем судьей, к подсудности которых оно относится законом.

При определении суда, который будет в дальнейшем рассматривать уголовное дело по первой инстанции по существу, на первом месте стоит компетенция суда и пределы его полномочий в судебной системе РФ.

Подсудность — совокупность юридически значимых признаков уголовного дела, в соответствие с которыми определяется суд, который уполномочен принять это дело для рассмотрения по первой инстанции.

По уголовным делам, по которым производилось предварительное расследование, подсудность изначально определяется прокурором, который после утверждения обвинительного заключения (акта) уголовное дело направляет в соответствующий суд.

Окончательно подсудность определяется судьей при принятии решения по поступившему уголовному делу.

Признаками подсудности принято называть обстоятельства совершения преступления, определяющие его подсудность. К таким обстоятельствам относятся место совершения преступления, субъект преступления, характер, тяжесть вреда, причиненного преступлением.

Исходя из этих обстоятельств, принято выделять:

—Предметную (родовую) подсудность,

—Территориальную (местную) подсудность,

—Персональную подсудность.

Родовой признак определяет подсудность уголовного дела в зависимости от квалификации преступления по соответствующей статье УК РФ, т.е. в зависимости от рода и вида совершенного преступления. И позволяет разграничить компетенцию различных звеньев судебной системы. В основу разграничения подсудности уголовных дел между различными судами по предметному признаку положена, прежде всего, степень

общественной опасности преступления и необходимость рассмотрения дел по обвинению в совершении ряда опасных преступлений более квалифицированным составом суда.

По общему правилу, уголовные дела о всех преступлениях подсудны районному суду. Исключения составляют уголовные дела, подсудные мировому судье и суду уровня субъекта РФ.

Мировому судье подсудны уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишение свободы, за исключением уголовных дел о преступлениях, перечень которых дан в ч. 1 ст. 31 УПК РФ (например, дела об убийствах, совершенных в состоянии аффекта и при превышении пределов необходимой обороны, о причинении смерти по неосторожности, о нарушении авторских прав и др.).

Верховному суду республики, краевому или областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа подсудны уголовные дела: — в материалах, которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну; — переданные в данные суды в соответствии со ст. 34, 35 УПК РФ; — о преступлениях, предусмотренных ч. 2 ст. 105; ч. 5 ст. 131 и др. УК РФ.

Персональный (или личный) признак определяет подсудность дела в зависимости от служебного или должностного положения лица, совершившего преступление.

По персональному признаку разграничивается подсудность дел между военными судами и другими судами общей юрисдикции.

К подсудности военным судам Уголовно-процессуальным кодексом РФ отнесены уголовные дела о всех преступлениях, совершенных только военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы.

По персональному признаку определяется также подсудность уголовных дел в отношении членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, судей федеральных судов, мировых судей. По ходатайству этих лиц, заявленному до начала судебного разбирательства, дело в отношении них подлежит рассмотрению Верховным Судом субъекта РФ.

Территориальный (или местный) признак определяет подсудность уголовного дела в зависимости от места совершения преступления. Согласно закону дело подлежит рассмотрению в суде по месту совершения преступления (ст. 32 УПК РФ).

Военные суды образуются по территориальному принципу по месту дислокации воинских частей и учреждений Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов, в которых предусмотрена военная служба. Основным критерием отнесения

дела к подсудности гарнизонного военного суда является совершение преступления на территории данного гарнизона.

На практике иногда возникают затруднения при определении места совершения преступления. В этих случаях необходимо руководствоваться положениями ч. 2 и 3 ст. 32 УПК РФ, которыми предусмотрены следующими правилами:

—в случае, если преступление было начато в месте, на которое распространяется юрисдикция одного суда, а окончено в месте, на которое распространяется юрисдикция другого суда, данное уголовное дело подсудно 85 суду по месту окончания преступления;

—при совершении нескольких преступлений в разных местах уголовнопроцессуальный закон предусматривает альтернативу: дело рассматривается судом, юрисдикция которого распространяется на то место,

где совершено большинство расследованных по нему преступлений или судом по месту совершения наиболее тяжкого из них. Выбор суда в данном случае производит прокурор, направляющий дело в суд. Наиболее тяжким считается преступление, за которое уголовным законом установлен более строгий вид

наказания или более строгая максимальная санкция одного и того же вида наказания.

Висключительных случаях возможно рассмотрение дела по месту жительства потерпевшего или обвиняемого, что предусмотрено ч. 4,5 ст. 32 УПК РФ.

Из общего правила определения территориальной подсудности ст. 35 УПК РФ установлены исключения. Данный вид подсудности уголовного дела может быть изменен

вследующих случаях:

- по ходатайству стороны

– в случае удовлетворения заявленного ею отвода всему составу соответствующего суда; - по ходатайству стороны либо по инициативе председателя суда, в который поступило уголовное дело, если все судьи уже участвовали в производстве по данному уголовному делу, что является основанием для отвода, либо если не все участники проживают на данной

территории и все обвиняемые согласны на изменение территориальной подсудности данного уголовного дела.

Возможны случаи, когда дело по тем или иным признакам подсудно разноименным судам. Статья 33 УПК РФ устанавливает, что при обвинении одного лица или группы лиц в совершении нескольких преступлений, дела о которых подсудны судам разных уровней, дело о всех преступлениях рассматривается вышестоящим из этих судов, если

раздельное рассмотрение судами уголовных дел может отразиться на всесторонности и объективности их разрешения.

Судья, установив при разрешении вопроса о назначении судебного заседания, что поступившее уголовное дело не подсудно данному суду, выносит постановление о направлении данного уголовного дела по подсудности.

Суд, установив, что находящееся в его производстве уголовное дело подсудно другому суду того же уровня, вправе с согласия подсудимого оставить данное уголовное дело в своем производстве, но только в случае, если он уже приступил к его рассмотрению в судебном заседании.

Если уголовное дело подсудно вышестоящему суду или военному суду, то оно во всех случаях подлежит передаче по подсудности.

Изменение территориальной подсудности уголовного дела допускается лишь до начала судебного разбирательства. Вопрос об изменении территориальной подсудности уголовного дела разрешается председателем вышестоящего суда или его заместителем.

Споры о подсудности между судами не допускаются. Любое уголовное дело, переданное из одного суда в другой в порядке, установленном статьями 34 и 35 УПК РФ, подлежит безусловному принятию к производству тем судом, которому оно передано.

2. Понятие и значение стадии подготовки к судебному заседанию.

Подготовка дела к судебному заседанию — стадия уголовного процесса, в которой судья единолично, не предрешая вопроса о виновности обвиняемого, в результате

проверки материалов уголовного дела устанавливает наличие или отсутствие достаточных фактических и юридических оснований для внесения дела в судебное разбирательство для его разрешения по существу и при установлении таких оснований назначает судебное заседание и выполняет необходимые подготовительные действия для рассмотрения дела в судебном заседании.

В ходе подготовки к судебному заседанию решаются следующие основные задачи:

1. Осуществление судебного контроля за законностью и обоснованностью действий и решений, принятых в ходе возбуждения уголовного дела, производства предварительного следствия и дознания.

2. Проверка всех процессуальных условий и предпосылок для проведения судебного разбирательства.

3. Определение судом пределов, в которых будет проходить судебное разбирательство.

Значение данной стадии заключается в том, что по отношению к предварительному расследованию она является проверочной, контрольной, а по отношению к судебному разбирательству – подготовительной.

УПК РФ предусматривает две формы назначения судебного заседания:

1. Общий порядок подготовки дела к судебному заседанию путем единоличного рассмотрения судьей всех перечисленных вопросов (гл. 33 УПК РФ) и принятие по нему одного из решений, предусмотренных п. 1-3 ч. 1 ст. 227 УПК РФ.

2. Проведение судьей предварительного слушания с участием сторон (глава 34 УПК

РФ).