Материал: УПП

направляется по месту работы подозреваемого или обвиняемого, администрация которого обязана его исполнить.

Вслучаепривлечениявкачествеобвиняемоговысшегодолжностноголицасубъекта Российской Федерации и предъявления ему обвинения в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления Генеральный прокурор Российской Федерации направляетПрезидентуРоссийскойФедерациипредставлениеовременномотстраненииотдолжностиуказанноголица.ПрезидентРоссийскойФедерациивтечение 48 часов должен принять решение о временном отстранении указанного лица от должности либо об отказе в этом. Федеральными законами предусмотрены дополнительные правила порядка временного отстранения от должности отдельных категорий должностных лиц83.

Временное отстранение подозреваемого или обвиняемого от должности отменяется на основании постановления дознавателя, следователя, когда в применении этой меры отпадает необходимость (ч. 4 ст. 114 УПК РФ).

Наложение ареста на имущество (ст.ст. 115-116 УПК РФ) – это превентивно-

обеспечительнаямерапроцессуальногопринуждения,содержаниекоторойсостоит в ограничениях права собственности (иного вещного права) для предупреждения ее сокрытия или отчуждения и в целях обеспечить исполнение приговора в части имущественных взысканий.

К имущественным взысканиям относятся:

а) удовлетворение гражданского иска, заявленного в уголовном деле; б) назначение дополнительного уголовного наказания в виде конфискации

имущества.

При этом, необходимо наличие фактических данных, позволяющих с достаточной степенью обоснованности подозревать (обвинять) лицо в совершении преступления, а также данных, свидетельствующих и том, что имущество отвечает требованиям ч. 1 ст. 1041 УК РФ.

Специальным условием применения данной меры принуждения является возможность взыскания имущества, а основанием – обоснованное предположение о его возможном сокрытии или отчуждении.

Арестнакладываетсянаимущество,принадлежащееподозреваемому,обвиняемомуилилицам,несущимматериальнуюответственностьпозаконузаихдействия указанного в ч. 1 ст. 1041 УК РФ.

Арест имущества, находящегося у других лиц (добросовестных приобретателей),возможенприусловии,чтоонополученоврезультатепреступныхдействий обвиняемого (подозреваемого) и не является вещественным доказательством (которое изымается путем обыска или выемки). Арест не налагается на имущество, на которое не может быть обращено взыскание.

Наложение ареста на имущество производится только по решению суда (п. 9 ч. 2 ст. 29 УПК РФ).

Исполнение постановления о наложении ареста на имущество осуществляется следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем

83См.: Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»; Федеральный закон от 28.12.2010г.№403-ФЗ«ОСледственномкомитетеРоссийскойФедерации»;Федеральный законот30.11.2011г.№342-ФЗ«ОслужбеворганахвнутреннихделРоссийскойФедерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и др.

181

с согласия прокурора.

Ходатайство о наложении ареста на имущество подлежит рассмотрению не позднее, чем через 24 часа после момента его поступления в суд. В соответствии с ч. 3 ст. 165 УПК РФ в судебном заседании вправе участвовать прокурор, следователь и дознаватель.

Следователь, дознаватель предоставляет суду для принятия решения о наложении ареста на имущество следующий перечень заверенных копий документов уголовного дела:

-постановления о возбуждении уголовного дела и привлечении лица в качестве обвиняемого;

-протоколы задержания и допросов подозреваемого, обвиняемого; постановления о применении меры пресечения до предъявления обвинения;

-постановления о признании лица гражданским истцом и гражданским ответчиком;

-материалы уголовного дела, подтверждающие, что имущество получено в результатепреступныхдействийподозреваемого,обвиняемоголибоиспользовалось или предназначалось для использования в качестве орудия преступлениялибодляфинансированиятерроризма,организованнойгруппы,незаконноговооруженногоформирования,преступногосообщества(преступной организации);

-другие материалы, связанные с особенностями имущества, на которое налагается арест.

При наложении ареста на имущество составляется протокол в соответствии с требованиями статьей 166 УПК и 167 УПК РФ. При отсутствии имущества, подлежащего аресту, об этом указывается в протоколе. Копия протокола вручается лицу, на имущество которого наложен арест, с разъяснением права в установленномнастоящимКодексомпорядкеобжаловатьрешениеоналожении ареста на имущество, а также заявить мотивированное ходатайство об изменении ограничений, которым подвергнуто арестованное имущество, или об отмене ареста, наложенного на имущество.

В постановлении о наложении ареста на имущество суд должен установить ограничения,связанныесвладением,пользованием,распоряжениемарестованным имуществом, и указать срок, на который налагается арест на имущество, с учетом установленного по уголовному делу срока предварительного расследования и времени, необходимого для передачи уголовного дела в суд.

Арест, наложенный на имущество, либо отдельные ограничения, которым подвергнуто арестованное имущество, отменяются на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении данной меры процессуального принуждения либо отдельных ограничений, которым подвергнуто арестованное имущество, отпадает необходимость, а также в случае истечения установленного судом срока ареста, наложенного на имущество, или отказа в его продлении. Арест на безналичные денежные средства, находящиеся на счетах лиц, не являющихся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, наложенный в целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, также отменяется, если принадлежность арестованных денежных

182

средств установлена в ходе предварительного расследования и отсутствуют сведения от заинтересованного лица, подтвержденные соответствующими документами, о наличии спора по поводу их принадлежности либо принадлежность этих денежных средств установлена судом в порядке гражданского судопроизводства по иску лица, признанного потерпевшим и (или) гражданским истцом по уголовному делу .

Существенными особенностями обладает исполнение решения о наложении ареста на имущество трех отдельных видов.

1.денежные средства и иные ценности, находящиеся на счете, во вкладе или на хранении в банках и иных кредитных организациях;

2.недвижимое имущество;

3.ценные бумаги. Не подлежат аресту ценные бумаги на предъявителя, нахо-

дящиеся у третьего лица – добросовестного приобретателя.

Кроме того, срок ареста, наложенного на имущество лиц, указанных в части третьей статьи 115 УПК РФ, может быть продлен в случае, если не отпали основания для его применения. В этом случае, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора не позднее чем за 7 суток до истечения срока ареста, наложенного на имущество, или до приостановленияпредварительногоследствиявозбуждаетпередсудомпоместупроизводствапредварительногорасследованияходатайствоопродлениисрокаареста,наложенного на имущество, о чем выносит соответствующее постановление (статья

115.1 УПК РФ).

Судья выносит постановление о продлении срока ареста, наложенного на имущество, сохранении или изменении ограничений, связанных с владением, пользованием, распоряжением арестованного имущества, либо о полном или частичном отказе в удовлетворении заявленного ходатайства, в том числе об отменеареста,наложенногонаимуществоилиизмененииуказанныхограничений.

Кроме того, уголовно-процессуальный закон статья 116 УПК РФ предусматривает наложения ареста на ценные бумаги.

Вцелях обеспечения возможной конфискации имущества, указанного в части первой статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо в целях обеспечения возмещения вреда, причиненного преступлением, либо в целях обеспечения исполнения наказания в виде штрафа арест на ценные бумаги либо их сертификаты налагается по месту нахождения имущества либо по месту учета прав владельца ценных бумаг с соблюдением требований статьи 115 УПК РФ84.

Впротоколе о наложении ареста на ценные бумаги указываются: 1) общее количество ценных бумаг, на которые наложен арест, их вид, категория (тип) или серия; 2) номинальная стоимость; 3) государственный регистрационный номер;

4)сведения об эмитенте или о лицах, выдавших ценные бумаги либо осуществивших учет прав владельца ценных бумаг, а также о месте производства учета;

5)сведенияодокументе,удостоверяющемправособственностинаценныебумаги, на которые наложен арест.

84Ценными бумагами на предъявителя являются бумаги, не содержащие указания на лицо, которому следует осуществить исполнение. Права, вытекающие из такой ценной бумаги, принадлежат ее предъявителю, а для передачи прав, ею удостоверяемых, достаточно простого вручения ценной бумаги другому лицу.

183

4. Порядок совершения действий по погашению ценных бумаг, на которые наложенарест,выплатепонимдоходов,ихконвертации,обменуилииныхдействий с ними устанавливается федеральным законом.

Денежное взыскание регулируется ст.ст. 117 и 118 УПК РФ. В случае неисполнения участниками уголовного судопроизводства процессуальных обязанностей либо нарушения любыми лицами порядка в судебном заседании на них может быть наложено денежное взыскание в размере до двух тысяч пятисот рублей в порядке, установленном статьей 118 УПК РФ, а в иных статьях (ч. 4 ст. 103, ч. 3 ст. 105 УПК РФ) такой размер обозначен до 10 тысяч рублей.

Основаниемналоженияденежноговзысканияявляетсяуголовно-процессуальное правонарушение, которое включает в себя следующие элементы: а) действие либо бездействиеучастникапроцесса,нарушающееегообязанность,втомчислесоблюдать порядок в зале судебного заседания; б) вину участника процесса; в) уголовнопроцессуальную деликтоспособность.

Участник уголовного процесса должен быть субъектом уголовно-процессу­ ального нарушения, вменяемым и достигшим определенного возраста, как нам представляется – 16-ти лет.

Если нарушение было допущено в ходе предварительного расследования, то следователь,дознавательсоставляетпротоколодопущенномнарушенииинаправляет его по подсудности в суд, который в течение пяти суток с момента поступления протокола должен рассмотреть вопрос о наложении взыскания. Если же нарушениебылодопущеновходесудебногозаседания,тоонооформляетсяпостановлением судьи или определением суда.

Судвтечение5сутоксмоментапоступленияданногопротоколаобязанрассмотреть вопросоприменении денежноговзыскания.Вопросоналоженииденежного взыскания решается в судебном заседании, на которое вызываются лицо, составившее протокол, и лицо, на которое может быть наложено взыскание. Неявка правонарушителя без уважительных причин не препятствует рассмотрению дела по наложению взыскания. К протоколу о нарушении, который направляется в районный суд, прилагается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы денежного взыскания, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе85.

Врезультате рассмотрения вопроса о наложении денежного взыскания судья вносит постановление: 1) о наложении денежного взыскания; 2) либо об отказе в его наложении; 3) либо решение об отсрочке или рассрочке исполнения постановления о наложении денежного взыскания на срок до трех месяцев.

Впорядке, установленном частями третьей и четвертой настоящей статьи, решается вопрос об обращении в доход государства залога в случаях, предусмотренных частью девятой статьи 106 УПК РФ.

85О национальной платежной системе: федеральный закон от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ (ред. от 18.07.2017) // Собрание законодательства РФ. 2011. № 27. Ст. 3872.

184

Вопросы и задания для самоконтроля

1.Какие меры процессуального принуждения Вам известны?

2.Каковы цели применения уголовно-процессуальных мер принуждения?

3.Каков процессуальный порядок и основания задержания подозреваемого?

4.Каков процессуальный порядок и основания задержания обвиняемого?

5.Перечислите меры уголовно-процессуального пресечения.

6.Каковы основания применения мер пресечения?

7.Перечислите меры пресечения избираемые по решению суда?

8.Каковы основания и цели избрания меры пресечения в виде запрета определенных действий?

9.Каковыоснованияицелиизбраниямерыпресеченияввидезаключенияподстражу?

10.Каковы основания и цели избрания меры пресечения в виде домашнего ареста?

11.Расскажите,прикакихусловияхивкакомпорядкеизбираетсязалогвкачествемеры пресечения.

12.Перечислите иные меры принуждения.

13.В отношении кого могут быть применены иные меры принуждения?

Глава 7. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ, СРОКИ,

ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ИЗДЕРЖКИ, ХОДАТАЙСТВА И ЖАЛОБЫ В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ

В результате изучения данной темы обучающийся должен:

Знать: понятие и виды уголовно-процессуальных документов; понятие, виды и порядок исчисления процессуальных сроков; понятие, а также порядок заявления, рассмотрения и разрешения ходатайств и жалоб в уголовном судопроизвостве; понятие, виды и порядок взыскания процессуальных издержек.

Уметь: определять вид документа, необходимого для оформления конкретного процессуального действия или решения; определять момент начала и окончания течения процессуальных сроков; разграничивать ходатайства и жалобы в уголовном судопроивзодстве.

Владеть навыками: составления процессуальных документов; применения нормуголовно-процессуальногозаконодательствавчастирегламентациипроцес- суальных сроков, а также рассмотрения и разрешения ходатайств и жалоб.

Ключевые термины: понятие и виды уголовно-процессуальных документов; приговор;определение;постановление;протокол;уголовно-процессуальныесроки; ходатайство; жалоба; процессуальные издержки.

7.1. Процессуальные документы: их значение, виды, форма и содержание

Понятие и значение процессуальных документов. В ходе уголовного судо-

производства суд, прокурор, следователь, орган дознания, дознаватель совершают различные процессуальные действия в определенных формах, предусмотренных законом.

185