Основанием применения данного вида освобождения от дальнейшего отбывания наказания, назначенного судом, являются утрата осужденным общественной опасности и возможность его окончательного исправления без полного отбытия наказания. В отличие от предыдущего действующий УК РФ не указывает на критерии, с помощью которых определяется возможность окончательного исправления осужденного без полного отбывания назначенного судом наказания; Однако очевидно, что такими критериями могут служить только поведение осужденного и его отношение к исполнению обязанностей во время отбывания наказания. Поведение осужденного должно получить положительную характеристику органа, исполняющего наказание, а отношение к исполнению обязанностей должно быть добросовестным, что означает отсутствие дисциплинарных взысканий и, наоборот, наличие поощрений. Примерное поведение осужденного и его добросовестное отношение к исполнению своих обязанностей могут свидетельствовать о высокой степени исправления, если они продолжались достаточно длительное время. Поэтому "вывод суда об исправлении осужденного должен быть основан на всестороннем учете данных о его поведении за весь период нахождения в исправительно-трудовом учреждении, а не за время, непосредственно предшествующее рассмотрению представления" об условно-досрочном освобождении.
Поскольку условно-досрочное освобождение применяется при отбывании только срочных видов наказания, а сам процесс исправления осужденного является постепенным и требует определенного времени, обязательным условием применения условно-досрочного освобождения закон считает фактическое отбытие определенной части назначенного судом наказания. Величина этой части в действующем УК РФ жестко связана с категорией преступления, за которое осужденный отбывает наказание, тогда как в прежнем УК она зависела от характера совершенного преступления, размера назначенного наказания и опасности личности осужденного.
Согласно УК РФ условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено только после фактического отбытия осужденным:
а) не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;
б) не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;
в) не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным УК РФ;
г) не менее трех четвертей срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а равно за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также за преступления, предусмотренные УК РФ;
В УК РФ закреплено положение, что в любом случае фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев. Прежде всего следует заметить, что это условие практически относится только к лицам, отбывающим наказание за преступления небольшой тяжести, поскольку за более серьезные преступления наказание в виде лишения свободы обычно превышает один год. Кроме того, данная оговорка касается лишь одного вида наказания - лишения свободы. Следовательно, вопрос об условно-досрочном освобождении от отбывания прочих видов наказания может быть поставлен и до истечения шестимесячного срока.
Как видно из УК РФ, законодатель связывает величину фактически отбытой части наказания с опасностью личности осужденного только в одном случае. Речь идет о лицах, к которым ранее условно-досрочное освобождение применялось, но было отменено в связи с уклонением от исполнения возложенных на них судом обязанностей или в связи с совершением нового преступления в течение оставшегося неотбытым срока наказания. Повторно условно-досрочное освобождение таких лиц допускается не ранее чем после фактического отбытия трех четвертей срока наказания, назначенного за новое преступление.
В прежнем УК были предусмотрены шесть категорий осужденных, к которым институт условно-досрочного освобождения не применялся из-за повышенной опасности совершенных преступлений либо личности виновных. Действующий УК РФ таких исключений не предусматривает, следовательно, условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может применяться к любым лицам, в том числе и при особо опасном рецидиве, независимо от характера и тяжести преступлений, за которые они осуждены. Может оно применяться и к лицам, осужденным к пожизненному лишению свободы. В соответствии с УК РФ "лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее двадцати пяти лет лишения свободы".
Условно-досрочное освобождение применяется судом по месту отбывания осужденным назначенного наказания по представлению уполномоченного специализированного государственного органа, на который возложено исполнение наказания. Признав, что лицо, отбывающее наказание, отбыло требуемую по закону часть срока назначенного по приговору суда наказания и, судя по его поведению и отношению к исполнению своих обязанностей, не нуждается для своего исправления в полном отбывании назначенного наказания, суд выносит определение об условно-досрочном освобождении от отбывания точно обозначенного календарного срока наказания. При этом осужденному не назначается какой-либо специальный испытательный срок, поскольку его функцию выполняет неотбытая часть наказания. Этим же определением суд вправе полностью или частично освободить осужденного от отбывания дополнительного вида наказания.
Перечень обязанностей, возлагаемых на лицо, условно-досрочно освобождаемое от отбывания назначенного наказания, совпадает с перечнем обязанностей, которые могут быть возложены на лицо, осуждаемое условно. Таковыми могут быть обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно-досрочно освобожденного, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, осуществлять материальную поддержку семьи. Суд может возложить на условно-досрочно освобожденного исполнение и других обязанностей, если это может способствовать дальнейшему исправлению лица или закреплению его результатов.
Условный характер этого вида освобождения от отбывания наказания заключается в установлении контроля за поведением лица, освобожденного условно-досрочно от отбывания назначенного ему наказания, и за исполнением возложенных на него судом обязанностей, а также в возможности отмены условно-досрочного освобождения в случае нарушения этих условий. Контроль за поведением условно-досрочно освобожденного осуществляется уполномоченным на то специализированным государственным органом, а в отношении военнослужащих - командованием воинских частей и учреждений.
Нарушениями требований условно-досрочного освобождения от отбывания наказания признаются: 1) уклонение от исполнения возложенных на лицо обязанностей; 2) совершение умышленного преступления в течение неотбытой части наказания; 3) совершение по неосторожности нового преступления в течение того же времени.
Из перечисленных нарушений только одно является безусловным основанием отмены условно-досрочного освобождения: в случае совершения осужденным нового умышленного преступления в течение неотбытой части наказания, назначенного за предыдущее преступление, суд в соответствии с УК РФ назначает осужденному наказание по совокупности приговоров, т.е. к наказанию, назначенному по новому приговору, полностью или частично присоединяет неотбытую часть наказания по предыдущему приговору. При этом к основному наказанию, назначенному по совокупности приговоров, суд вправе присоединить дополнительную меру наказания, назначенную по предыдущему приговору, если лицо было от него условно-досрочно освобождено.
Уклонение от исполнения обязанностей, возложенных судом на лицо при применении условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, является факультативным основанием отмены условно-досрочного освобождения. Поскольку суд может отменить его только по представлению органов, осуществляющих контроль за поведением лица, условно-досрочно освобожденного от отбывания наказания, решение вопроса об отмене или сохранении условно-досрочного освобождения во многом зависит от этих органов. Естественно, что их обращение в суд с представлением об отмене условно-досрочного освобождения должно основываться не на случайном, разовом, а на систематическом или злостном уклонении подконтрольного лица от исполнения возложенных на него судом обязанностей. Только при обоснованности представления этих органов суд выносит определение об отмене условно-досрочного освобождения и исполнении оставшейся неотбытой части наказания.
4.2 Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания
В прежнем УК возможность замены неотбытой части наказания более мягким предусматривалась в той же норме, что и условно-досрочное освобождение от наказания. Из закона не вытекало каких бы то ни было различий в основаниях, условиях и порядке применения этих двух в общем-то самостоятельных институтов, хотя наука уголовного права и судебная практика такие различия отмечали. Действующий УК РФ предусматривает в самостоятельной норме замену неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Согласно УК РФ названный институт может применяться к лицам, отбывающим только один вид наказания - лишение свободы, тогда как условно-досрочное освобождение от отбывания наказания применяется при отбывании всех основных видов наказания срочного характера, кроме обязательных работ и ареста.
По новому законодательству имеются различия и в основаниях применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания и замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания. При условно-досрочном освобождении процесс исправления осужденного практически завершился во время отбывания им части назначенного наказания и не требует его дальнейшего отбывания. Для замены же неотбытой части наказания более мягким видом наказания достаточно установить, что поведение осужденного и его отношение к исполнению обязанностей свидетельствуют об успешном протекании процесса исправления, который может эффективно продолжаться и в условиях отбывания не лишения свободы, а других, более мягких видов наказания. Если при условно-досрочном освобождении главная цель наказания - исправление осужденного - практически уже достигнута, то при замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания цель последнего еще не достигнута, необходимость в применении мер государственного принуждения еще не отпала, хотя дальнейшее исправление осужденного может быть обеспечено применением карательно-воспитательного воздействия меньшей интенсивности.
Таким образом, материальным основанием замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания является твердое становление осужденного на путь исправления, о чем свидетельствует его хорошее поведение, включающее добросовестное отношение к исполнению обязанностей в период отбывания назначенного судом лишения свободы.
Законом установлены два условия, необходимые для замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Первое касается тяжести совершенного преступления, за которое осужденный отбывает наказание. Оно может быть только небольшой или средней тяжести, тогда как условно-досрочное освобождение от отбывания наказания возможно при совершении преступлений любой категории. Второе условие касается величины части назначенного наказания, после фактического отбытия которой лишение свободы может быть заменено более мягким видом наказания. По закону такая замена допускается только после отбытия осужденным не менее одной трети назначенного судом срока лишения свободы , т.е. эта часть меньше, чем при условно-досрочном освобождении, поскольку последнее более кардинально меняет статус осужденного и для своего применения требует отбытия половины срока наказания, назначенного за преступления небольшой или средней тяжести.
Порядок замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания в УК РФ не регламентирован, но он аналогичен порядку условно-досрочного освобождения. Вопрос о применении ст. 80 УК РФ рассматривается судом по месту нахождения исправительного учреждения по представлению администрации этого учреждения. Установив наличие необходимых оснований и условий, суд может заменить оставшуюся неотбытой часть назначенного срока лишения свободы любым более мягким видом наказания в соответствии с видами наказаний, перечисленными в УК РФ : арестом, ограничением свободы, исправительными работами или обязательными работами, а в отношении военнослужащих - также содержанием в дисциплинарной воинской части или ограничением по военной службе. Вид наказания, которым заменяется неотбытая часть лишения свободы, избирается судом с учетом степени исправления осужденного. При этом более мягкий вид наказания может быть назначен только в пределах, установленных законом для этого вида наказания. Так, исправительные работы, содержание в дисциплинарной воинской части и ограничение по военной службе не могут превышать двух лет, а арест - шести месяцев, если даже неотбытая часть назначенного лишения свободы превышает эти сроки.
При замене неотбытой части лишения свободы более мягким видом наказания осужденный по усмотрению суда может быть полностью или частично освобожден от отбывания дополнительного вида наказания, назначенного по приговору суда. Лица, которым назначенное приговором лишение свободы заменено более мягким видом наказания, на основании и в порядке, установленном УК РФ , могут быть условно-досрочно освобождены от дальнейшего отбывания этого нового наказания.
Замена неотбытой части лишения свободы более мягким видом наказания является факультативным видом освобождения от дальнейшего отбывания наказания, она составляет не обязанность, а право суда. Освобождение является безусловным и окончательным, оно не может быть отменено из-за ненадлежащего поведения освобожденного. В случае совершения нового преступления во время отбывания более мягкого вида наказания к назначенному за него наказанию полностью или частично присоединяется только неотбытая часть нового наказания, а не та часть лишения свободы, которая осталась неотбытой.
Срок погашения судимости лицам, которым неотбытая часть лишения свободы была заменена более мягким видом наказания, исчисляется исходя из фактически отбытого срока лишения свободы с момента отбытия основного, назначенного УК РФ и дополнительного наказания УК РФ.
4.3 Освобождение от наказания в связи с болезнью
В соответствии с 19 УК РФ уголовной ответственности подлежат только вменяемые. Никакое лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии невменяемости, т.е. не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие болезненного расстройства психики, не подлежит уголовной ответственности. К таким лицам могут быть применены только принудительные меры медицинского характера.
В статье прежнего УК, посвященной невменяемости, содержалось положение о том, что наказание не может применяться к лицам, которые после совершения преступления вследствие психического заболевания утратили способность отдавать отчет в своих действиях или руководить ими. Но в главе, посвященной освобождению от наказания, отсутствовала норма об освобождении от наказания лиц, которые вследствие психического расстройства после совершения преступления утратили способность осознавать фактический характер или общественную опасность своего деяния либо способность руководить своими действиями. Этот пробел восполнялся Уголовно-процессуальным и Исправительно-трудовым кодексами. Действующий УК РФ предусматривает освобождение от наказания в связи с болезнью как самостоятельный вид освобождения от наказания, посвятив ему самостоятельную норму.
УК РФ предусматривает три основания освобождения от наказания: а) психическое расстройство, б) заболевание иной тяжелой болезнью, в) заболевание военнослужащих, делающее их негодными к военной службе.