Всестороннее изучение этого вопроса, а также грамотное использование механизмов бюджетно-налоговой политики позволяет обеспечить стабильные темпы экономического роста, возможность использования государством экономических рычагов регулирования. Также стоит отметить, что рациональное использование государством своего бюджета ведёт к повышению уровня жизни населения. Нельзя оставить в стороне и государственных расходов. Как крупнейшая экономическая реальность, охватывающая все сферы жизни страны, государственные расходы играют центральную роль при определении структуры потребления, инвестиций и прибыли в экономике.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Экономика страны представляет собой часть широкой мировой экономики, то теория бюджетной политики начнет усложняться. К примеру, на практике имеет место эффект чистого экспорта. Он действует через международную торговлю и подрывает эффективность фискальной политики. Рассмотрим ситуацию, когда государство проводит стимулирующую бюджетную политику, которая приносит в экономику более высокие ставки процента за кредит. Такие ставки процента привлекут финансовый капитал из-за рубежа, где ставки процента предположительно остаются на прежнем уровне. Но прежде чем купить ценные бумаги некоторой страны, инвесторы должны получить в свое распоряжение валюту данной страны. Это приводит к росту спроса на валюту данной страны, а, следовательно, и к росту ее цены. Рост цены данной валюты приведет к снижению чистого экспорта, т.е. к росту импорта и снижению экспорта в данной стране. Таким образом, стимулирующая бюджетная политика отчасти будет нейтрализована. И наоборот, сдерживающая бюджетная политика имеет тенденцию увеличивать чистый экспорт.
Так как наиболее важными направлениями бюджетной политики являются сбор бюджетных доходов, выполнение бюджетных обязательств, управление бюджетным дефицитом и государственным долгом, то и эффективность всей бюджетной политики может быть оценена по результативности деятельности органов исполнительной власти в указанных направлениях. Состояние государственных финансов оказывает весьма сильное воздействие на реальную экономику, поэтому динамика основных макроэкономических показателей также может выступать одним и критериев успешности варианта осуществляемой бюджетной политики.
В качестве критериев эффективности бюджетной политики можно предложить следующие:
-· уровень собираемости бюджетных доходов в целом, налогов в частности;
- уровень выполнения бюджетных обязательств;
- величину бюджетного дефицита и скорость роста государственного долга;
- объем финансовых ресурсов, отвлекаемых на обслуживание государственного бюджета;
- уровень монетизации бюджетного дефицита;
- величину валютных резервов, используемых для финансирования бюджетного дефицита;
- динамику валового внутреннего продукта;
- уровень безработицы;
- степень выполнения законодательных и приравненных к ним актов о бюджете.
В условиях России к вышеназванным показателям можно добавить критерии, характеризующие специфику современного этапа в развитии российской экономики:
- масштабы эмиссии денежных суррогатов (КО, КНО, зачеты);
- величину просроченной задолженности по оплате труда из-за отсутствия бюджетного финансирования;
- величину просроченной задолженности по оплате государственного заказа.
Анализ экономики России за последние несколько лет позволяет подтвердить действенность и в российских условиях важнейших составляющих успешной бюджетной политики, определенных на основе международного опыта. Это - базирующаяся на реалистичном уровне государственных обязательств политика жесткого ограничения государственных расходов, обеспечивающая низкий уровень (или полное отсутствие) бюджетного дефицита, способствующая поддержанию на кредитном рынке низких процентных ставок, увеличению финансирования частного сектора. Такая политика содействует достижению устойчивых темпов экономического роста, снижению безработицы, а, следовательно, и повышению уровня народного благосостояния.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
бюджетный налоговый экономический политика
1. Богачева О.В. Создание в России системы учета налоговых расходов при бюджетном планировании и оценке эффективности бюджетных расходов// "Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2015, N 1.-С.48.
2. Варламова, В.О. Уплата налогов и страховых взносов в 2014 году / В.О. Варламова // Налоговое планирование. - 2014. - №1. - с.23.
3. Галиев А. П. Бюджетно-налоговая политика. Российский экономический журнал, №1, 2011г., с.26.
4. Гуревич Е.А. Бюджетно- налоговая политика // Вопросы экономики. - 2012. - №3. - с.5.
5. Даниленко, Л.Н. Экономическая теория: курс лекций по микро- и макроэкономике: Учебное пособие / Л.Н. Даниленко. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 576 c.
6. Золотарчук, В.В. Макроэкономика: Учебник / В.В. Золотарчук. - М.: ИНФРА-М, 2013. - 608 c.
7. Мясникова А.В. Налоги: принципы, функции, законодательство// Государство и право №9/2012 г.
8. Хазова Е.В. Концепция национальной платежной системы как формы взаимодействия элементов финансовой системы Российской Федерации// "Финансовое право", 2014, N 1.-С.30.
9. Сидорова Н. Экономические последствия налоговой политики// Экономист №1/2013 г.
10. Санина М.А. Влияние бюджетно-налоговой политики на совокупный спрос и ввп // Финансы. 2014. № 2.-С.46.
11. Налоговая политика /под ред. Евстигнеева Е.Н. - РнД: «Феникс», 2013. - С. 63-79.
12. Основные направления бюджетной политики на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов [Электронный ресурс]: URL: http://www.eg-online.ru/information/76012.
13. Лучникова, Е.И. Отдельные изменения в законодательстве РФ и нормативной базе, связанные с исполнением федерального бюджета, вступившие в силу в 2013 году / Е.И. Лучникова // Ваш бюджетный учет. - 2013. - №2.- с.21.
14. Коромская Н.И. О бюджетной классификации доходов и расходов в Российской Федерации // Налоговый вестник 2012 №10 с. 94-96.
15. Петров Ю. Стратегия развития и увеличения бюджетных доходов. Где взять ресурсы? //Российский экономический журнал. 2011. № 2 с. 17-28
16. Тарасевич, Л.С. Макроэкономика: Учебник для бакалавров /- М.: Юрайт, 2013. - 686 c.
17. Юткина Т. Ф. Налоговое право, налоговая политика России и управление налогообложением - Аудитор - № 1,2012 - С.36-44