Правительство Республики Беларусь называется Советом министров и представляет собой центральный орган государственного управления.
Правительство как высший орган исполнительной власти имеет ряд признаков: Подзаконность- Все действия и акты органов исполнительной власти основываются на законе, не должны ему противоречить и быть направлены на исполнение закона.
Универсальность- Правительство действует непрерывно на всей территории страны и имеет в своем распоряжении разветвленную систему органов исполнительной власти на местах. Предметный характер-правительство осуществляет реализацию политики страны в различных сферах жизни общества. Для осуществления этой цели в руках исполнительной власти находится аппарат чиновников, армия, милиция, а также материальные, финансовые и другие ресурсы.
Совет министров Республики Беларусь подотчетен Президенту и ответственен перед Парламентом. Президент с согласия Палаты представителей назначает на должность Премьер-министра.
Руководит работой Правительства Премьер-министр. Он издает в пределах своей компетенции распоряжения и подписывает постановления Правительства. За руководство деятельностью Правительства Премьер-министр несет персональную ответственность перед Президентом.
Правительство выполняет ф-ии:
-обеспечивает проведение единой государственной политики в различных сферах жизни;
-уководит системой органов исполнительной власти и управления;
- разрабатывает основные направления внутренней и внешней политики, проект республиканского бюджета и отчет о его исполнении;
- принимает меры по обеспечению прав и свобод граждан, защите интересов государства, национальной безопасности и обороноспособности, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
- обеспечивает исполнение Конституции и законодательства;
Правительство является центральным органом государственного управления, правительство в Беларуси наделено широкими полномочиями для осуществления на практике основных направлений политики государства.
В наст время в Министерстве юстиции Республики Беларусь зарегистрировано 15 политических партий.
Левой - коммунистической идеологии придерживаются: 1) Партия коммунистов Белорусская (цель - объединение трудящихся для достижения полного освобождения от эксплуатации во всех ее видах)
2)Коммунистическая партия Белоруссии (цель - ориентация общества на социалистический путь развития)
3)Белорусская патриотическая партия (цель - содействие строительству социально справедливого общества)
Левоцентристская - социал-демократическая - идеология лежит в основе программных требований таких партий как: 1) Республиканская партия труда и справедливости (цель- создание общества экономического благосостояния)
2) Партия «Белорусская социал-демократическая Громада» (цель - создание гуманного, демократического общества)
3) Белорусская социал-демократическая партия (Народная Грамада) (цель - построение социального общества на принципах свободы)
4)Социал-демократическая партия народного согласия (цель- построение цивилизованного правового государства)
5) Аграрная партия (цель - создание общества социальной)
6) Белорусская социально-спортивная партия (цель - создание демократического гос-ва)
7) Республиканская партия (цель - возрождение и создание мощного гос-ва)
Как правоориентированные организации выступают: 1) Партия Белорусского народного фронта (цель - осуществление программы Белорусского народного фронта «Возрождение»)
2)Консервативно-Христианская партия (построение демократического общества)
Правоцентристская - либеральная - идеология является основой деятельности: 1)Либерально-демократической партии (цель - создание благоприятных условий для жителей)
2)Объединенной гражданской партии
Экологический спектр: 1)Белорусская политическая партия «Зеленые» (цель - создание здоровой жизненной среды)
Политический плюрализм
это официальное (конституционно-правовое) признание допустимости разнообразия взглядов, подходов, позиций, концепций в общественно-политической сфере.
Суть политического плюрализма составляет множественность мнений, взглядов, позиций, отражающих многообразие интересов различных групп общества.
Общественные организации - это вне государственные формы соц. Связей, возникающие на основе групповых интересов.
Общественное движение- это форма объединения людей, характеризующие их совместные стремления к осущ общей цели.
Общественное движение можно определить как относительно массовое объединение граждан, стремящихся к реализации общей цели.
В становлении и развитии общественных движений можно выделить несколько стадий: 1. Создание предпосылок движения.
2. Стадия разработки, формулирования целей и задач. 3. Стадия агитации, на которой пропагандируются цели 4. Стадия развернутой деятельности.
5. Когда цели осуществлены либо оказалось, что их невозможно реализовать, наступает стадия затухания движения.
Политические движения характеризуются рядом признаков:
1. Организационной рыхлостью, открытым характером, свободным чинством.
2. Чрезвычайно многообразен идейный спектр участников движения.
3. Чрезвычайная пестрота социальной базы, разнообразие участвующих в нем социальных групп.
4. Различие профессиональных установок, мировоззренческих позиций участников движения.
Характеризуя социально-классовую структуру общества, можно привести типологические различия политических движений:
1. Движения, имеющие классовый характер /рабочие, крестьянское/;
2. Движения, имеющие межклассовый характер /национально-освободительные/;
3. Движения, по своему характеру внеклассовые /экологическое, правозащитное.
по половозрастным признакам:
феминистские движения;
движения в защиту материнства и детства;
движения молодежи;
движения пенсионеров и.т.д.
по основным целям и сферам деятельности на:
экологические
антивоенные
правозащитные
движения гражданских инициатив и др.
Различают: общественные движения неполитического характера не ставят целью изменить существующую систему политических отношений в данном обществе;
общественные движения политического характера стремятся изменить существующие политические условия путем влияния на органы государственной власти.
избирательным правом - совокупностью юридических норм, регулирующих участие граждан в избирательных процессах, взаимоотношения между избирателями и представительными органами, а также порядок отзыва депутатов.
способов выдвижения кандидатов на выборные должности: 1) путем сбора подписей; 2) выдвижение от политических партий и трудовых коллективов; 3) праймериз - первичные выборы (США).
избирательная система – совокупность установленных законом правил, принципов и приемов организации и проведения выборов, а также определения результатов голосования и распределения депутатских мандатов.
Мажоритарная избирательная система предполагает победу на выборах кандидата, получившего большинство голосов избирателей. Существует мажоритарная система абсолютного большинства, когда для избрания кандидату необходимо более половины (50 % + 1 голос) голосов избирателей.
Пропорциональная избирательная система предоставляет избирателям выбор из списков, составленных политическими партиями или блоками.
Списки могут быть: 1) жесткие или закрытые (Испания, Греция, Израиль)
2) свободные или открытые (Бельгия, Австрия)
3) полужесткие списки(Дания, Голландия);
4) панаширование (смешивание) (Швейцария,Люксембург).
В ряде стран действует избирательный порог – необходимое количество голосов избирателей для представления партии в парламенте (в Италии 5 %).
В смешанных избирательных системах часть депутатов избирается по мажоритарной системе, а часть – по пропорциональной, причем избиратели имеют по два голоса (Германия).
Избирательный процесс включает следующие стадии:
- назначение выборов; - регистрацию избирателей в установленном законом порядке; - организацию избирательных округов, районов, участков; - регистрацию кандидатов; - предвыборную агитацию; - порядок голосования; - подсчет голосов.
Выборы — это главный способ избрания представителей в органы власти.
Избирательная кампания — это конкурентный процесс, в ходе которого идет соперничество между его участниками за возможность влиять на массы, за право обладать престижными позициями в политической иерархии.
Политическая культура – исторический опыт, традиции и ценности политической жизни, духовное побуждение и ориентации, убеждения и представления, образцы и нормы поведения, проявляющиеся в деятельности субъектов политического процесса.
Политические ценности – это убеждения относительно целей, которые субъекты политики должны реализовать.
Ценности сообщества на практике реализуются через нормы, которые имеют собственно политический, правовой и моральный характер.
Можно выделить основные элементы в структуре политической культуры: политические знания, политические установки и политические действия.
Выделяют 3 типа власти 1 Традиционный. Основан на народных традициях и обычаях. Правитель — господин или отец, которому все должны подчиняться. 2 Харизматический. Основан на преданности человеку, наделенному особыми качествами (харизма — благодать). 3 Рационально-легитимный. Предполагает веру в справедливость формальных правил, представление о договорной основе власти.
Политическая культура формируется и осуществляется на самых разных уровнях: личностном, групповом (молодежная политическая культура), общества в целом.
политическая культура современного Запада основывается на либерально-демократических ценностях гражданского общества, идее правового равенства всех ветвей власти, детальной правовой регламентации.
Политическая культура Востока тяготеет к харизматическим лидерам, на нее большое влияние оказывает религия, традиции.
3 исторических типа политической культуры : 1 Приходской (патриархальный)- Индивид не обладает политическими знаниями, а ориентируется на первичные отношения в группе и традиции. 2 Подданический тип- Он характеризуется пассивным отношением субъектов политической культуры к политической системе в целом. 3 Активистский- характерны четкая дифференциация различных ветвей власти и политической структуры (партии, заинтересованные группы, СМИ);
Политическая культура современной Беларуси находится в стадии перехода к демократическому активистскому типу.
Под идеологическим процессом в самом общем виде следует понимать реальный процесс функционирования идеологии как особой формы духовной деятельности в различных сферах общественной жизни
Процесс передачи и распространения политической информации называется политической коммуникацией (через печать, радио, телевидение, кино, звуко- и видеозапись).
Средства массовой информации – это совокупность средств распространения информации на массовую аудиторию на каком-либо материальном носителе. Существует три вида СМИ: аудиовизуальные (радио и телевидение); печатные (газеты, журналы, бюллетени, сборники и т.д.); Интернет. Под термином «пресса» понимается совокупность технических средств изготовления и распространения информации, а также лиц и групп участвующих в этой деятельности.
Информационное поле – это устойчивая совокупность социальных и политических связей и отношений, образующаяся в обществе под воздействием массовых коммуникаций.
В белорусском законодательстве под СМИ понимается та или иная форма (способ) периодического распространения массовой информации – периодическое печатное издание, телерадиоорганизация, радио-, теле-, видео-, кинохроникальная программа.
На информационном поле Беларуси действуют следующие виды СМИ: Государственные СМИ, создаваемые и финансируемые органами государственной власти и управления. Государственно-общественные СМИ. СМИ организаций и структур гражданского общества, открыто отстаивающие и пропагандирующие их позиции и выходящие за их счет. Альтернативные СМИ, которые финансируются негосударственными структурами и деятельность которых направлена на формирование общественного мнения, взглядов, оценок, отличающихся от официально принятых. СМИ коммерческого характера, создаваемые ради получения прибыли. СМИ неполитических структур и организаций, имеющих «узкую» специализацию и специфическую аудиторию. По данным социологических исследований, граждане Беларуси получают политическую информацию из телевидения (93,9 %), радио (69,3 %), газет (65,8 %).